乡镇重大食物中毒事件应急处理预案.docx

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1、乡镇重大食物中毒事件应急处理预案乡镇重大食物中毒事件应急处理预案为了有效预防、及时处理和控制重大食物中毒事件，保障广大农牧民群众的身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，根据突发公共卫生事件应急条例、食物中毒事故处理办法、食物中毒诊断标准及技术处理总则的有关规定，结合我乡实际，制定本预 案。一、组织领导天堂乡成立由乡长担任组长，分管副乡长担任副组长，卫生院负责人、教育辅导站站长、畜牧站站长、各村委会主任等为成员的食物中毒事件应急处理领导小组，负责对突发事件的统一领导，应急处理相关措施的研究制定，以及对所属有关单位突发事件应急处理工作的指挥和协调等。领导小组下设现场监督调查处理、医疗救治、信息管

2、理、后勤保障等工作组，明确职责，分工负责，相互协作。现场监督检查处理组：赶赴现场了解情况，对造成或可能导致食物中毒事故的食品采取临时控制措施，掌握动态，确定事物中毒事件严重程度，开展流行病学调查，查明食物中毒单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等， 负责检验样品采集、送检和开展食物中毒事件的现场卫生学调查。医疗救治组：负责中毒病人抢救、收治等工作。信息管理组：收集全乡有关食物中毒事件相关信息资料，负责对食品安全突发事件的处理工作进行正面宣传报道，做好舆论引导工作，开展食物中毒防治知识宣传，教育群众积极配合和支持此项工作。后勤保障组：第 8 页 共 8 页负责食物中毒事件处理所需设备、药品、防护

3、用品的供应工作， 对突发事件所需的车辆实行统一调配，使患者迅速安全转入救治医 院。二、食物中毒事件的分级与报告(一)食物中毒事件的分级食物中毒事件指摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质的食品或者把有毒有害物质当作食品摄入后出现的非传染性的急星、亚急性疾病。各有关单位应按照规定，落实各自的职责，对可能发现的食品中毒事件，要做到早发现、早报告、早治疗。对发生的食品中毒事件要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事态发展，有效开展应急处理工作。食物中毒事件分三级：三级状态指发生食物中毒人数一次达 1 0 到 1 5 例，陆续发生在3 O 例以内，无死亡病例报告或发生在学校内、某区域内及有关重要活动

4、期间的情况。在三级状态下，将对涉及区域进行监控。二级状态指涉及全乡重大、突发的食品卫生安全事件，一次食物中毒超过30 例， 并出现 1 人以上 3 人以下死亡病例，压滤机滤布或发生一般食物中毒突发事件，但引起中毒食品未得到有效控制、中毒或死亡人数不断增加的情况。一级状态指涉及全乡重大、突发的食品卫生事件，一次食物中毒超过 5 O 例，并出现 3 人以上死亡，或引起中毒的食品未得到控制；中毒或死亡人数不断增加的情况。在一、二级状态下，将全乡已造成食品安全卫生安全问题的源头及流通渠道进行全面监控。(二)食物中毒事件的报告各单位发现食物中毒必须在 1 小时内上报乡食物中毒事件应急处理领导小组办公室(

5、电话：xxx)。乡食物中毒事件应急处理领导小组办公室负责发布消费警示，调查事件原因，并在 4 小时内封存引发或可能导致食物中毒的食品，做好中毒病人救治工作。同时，实行 2 4 小时开机，保证联络畅通，随时履行相关监督检查检验职责。对未依照要求履行报告职责， 对食物中毒事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的相关责任人；食物中毒事件发生后，各有关单位拒不服从应急领导小组统一指挥，贻误采取应急控制措施时机或者违背应急预案要求拒绝应急领导小组对人员、物资的统一调配的；食物中毒事件发生 后，各有关单位拒不履行应急处理职责的；滤布厂工作人员在食物中毒事件应急处理工作中滥用职权、玩忽职守，徇私舞

6、弊的，将对主要负责人及其他直接责任人予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、食物中毒事件的监测与预警食物中毒事件应急处理工作，应遵循预防为主、常备不懈的方针，做好日常监测与预警工作。(一)建立乡、乡属各单位、村三级食物中毒监测报告网络制度。(二)医疗单位按照工作职责要求，认真贯彻落实相关法律法规，认真做好食物中毒病人救治的应急准备工作。(三)乡卫生院助理监督员加大食品监管力度，负责突发事件的检查工作，实行监督责任制，进行现场调查，及时发现潜在隐患。(四)。信息管理组负责开展突发事件的监测工作，要制定监测检验计划，认真收集、统计、分析、评价监测数据。将收集到的食物中毒样品送县疾控中心进行

7、检验。四、工作方案发现食物中毒事件要严格按照食物中毒事故处理办法、突发公共卫生事件应急条例规定的程序予以公布，由食物中毒事件应急处理领导小组决定启动预案，其他任何机构和个人均无权向社会公布食物中毒事件的相关信息。在接到突发事件报告后：(一)由乡食物中毒事件应急处理领导小组立即组织有关人员赶赴现场了解情况，掌握动态，确定食物中毒突发事件严重程度，开展流行病学调查，查明食物中毒单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等，负责检验样品采集和送检。(二)食物中毒事件应急处理领导小组要加强应急督察工作，及时掌握处理工作的进度情况。所有病例个案调查资料，统一汇总后按程序逐级上报。(三)立即停止造成或有证据证明

8、可能导致食物中毒的食品生产经营单位的生产经营活动；组织医疗机构对中毒病人进行救治；组织现场监督调查处理组对可疑中毒食物及其有关工具、设备等现场采取临时控制措施和进行现场卫生学、流行病学调查。(四)后勤保障组负责车辆统一调配，在紧急状态下，对食物中毒事件所需车辆进行无条件调配使用。五、具体措施(一)认真做好宣传教育工作，增强广大牧民群众对食物中毒事件的防范意识和应对能力。(二)食物中毒事件发生后，应急领导小组要立即组织专家对突发事件进行综合评估，提出书面调查报告，并根据中毒食品，提出现场控制方案。(三)医疗卫生单位有义务紧急参加医疗救治、流行病学调查、现场卫生学审查工作，并有权进入食物中毒事件现

9、场进行调查、采样、技术分析和检验，对食物中毒事件的应急处理工作进行技术指导，任何单位或个人不得以任何理由予以拒绝。(四)食物中毒的调查及证据收集：1、可疑及中毒病人的发病人数、发病时间、发病地点、临床症状及体征、诊断、抢救治疗情况。2、可疑及中毒病人发病人前 4 8 小时内的进餐食谱、特殊情况下的 7 2 小时内的可疑进餐食谱及同餐人员发病情况。3、可疑中毒食物的生产经营场所及生产经营过程的卫生情况。4、从业人员健康情况。5、采集可疑食物和中毒病人的呕吐物(洗胃液)、血、便及其他需要采集的样品进行检验。附送：乡镇重点工作情况汇报乡镇重点工作情况汇报一、重点工作完成情况 全市一季度重点工作点评会

10、之后，桃镇迅速将会议精神传达贯彻到镇、村干部，4 月 17 日召开专题会议，结合交流学习温州经验，镇、村干部围绕“双过半”谈目标、议措施， 对二季度工作进行了全面动员部署，当前，各项重点工作正在抓紧推进。1-4 月份，全镇预计实现全部工业产值 64350 万元，同比增长70.1，实现规模以上工业产值 19080 万元，同比增长 106.6，预计实现财政收入 650 万元，同比增长 75.7。1、招商引资。4 月份以来，完成新批协议注册外资 403.4 万美元，完成到帐外资 2 万美元，全镇新签约 4 个项目，原创：.gongwen123.分别是投资 4000 万元的南通齐天纺织本文来自.gon

11、gwen123.，占地 35 亩；投资 6000 万元的桃名人小区项目，总占地 145 亩；投资 1000 万元的苏州祥林服饰项目，占地 10 亩；投资 1000 万元的友源制线项目，占地 10 亩，上述项目均有资金到帐， 已完成土地流转工作。今年以来，全镇共完成签约入户项目9 个，涉及总投资 3.05 亿元。当前在谈在手项目主要有投资 3000 万元的南通纺织、投资 800 万美元的美国家纺、投资 201X 万元的橡胶等项目。2、项目投入。已开工的金磊橡胶进入厂内整理和机器安装阶段， 压滤机滤布预计 6 月份全面投产，江海科技主体楼封顶，超达科技、正大织造、宏图纺织主厂房到顶，建设速度加快。

12、4 月份新开工项目有世纪桃、齐天纺织和凯达助剂项目。预计 1-4 月份，全镇完成工业技改投入 12780 万元，同比增长 50.53，其中规模以上项目 22 个， 规模以上项目投入 12180 万元，同比增长 165.94。3、全民创业。预计 1-4 月份新增个体工商户 140 个，新增公司制企业 15 个，同比增长 275，新增公司制企业注册资本 3774 万元，同比增长 1714，新增非公司制企业 12 个，新增非公司制企业注册资本1000 万元，引进市外民资 1380 万元，同比增长 130，公司制企业注册资本已提前过半，完成目标的 62.9。4、环境打造。镇区建设氛围趋浓，在建项目有正

13、大公寓、.freekan.世纪桃、信盛二期、中心幼儿、农民商贸街、桃花源美食商贸街等，在建项目建筑面积超过 10 万平方米。基础设施建设方面，占地 15 亩的休闲广场开工建设，长 600 米的风景河开挖基本到位，即将进行驳坡，桃金东路已进入设计和预算阶段。5、新农村建设。全镇 19 个集居点全部落实了 20 亩的起步区土地流转工作，有 14 个点相对配套了基础设施，达到“熟地”要求，原创：.gongwen123.8 个点已全面动工建设，54 个农户入区建房，镇区两个农民集居项目总占地 250 亩，总投资 1.4 亿元，已完成交地、清障。疏浚三级河 2 条，疏浚四级河 13 条，实现总动土 18

14、 万方。天存养殖和鲜切花区建设进展顺利，外向果蔬、花木、蚕桑等主导产业有了一定的发展。二、工作中存在的主要薄弱环节一是利用外资达不到序时进度，尤其是到帐外资还需进一步努力。二是全民创业方面滤布，虽然公司制企业发展情况较好，但非公司制企业、个体工商户指标仍存在一些脱幅。板块经济效果不够明显。三是标准厂房建设速度不够快。三、下一步工作思路 下一步，全镇将紧扣“双过半”，进一步调整思路，狠抓落实，确保各项主要工作指标实现“时间过半、任务过半”。1、强势突破招商引资。围绕百日竞赛活动，把招商的重点放在外资上，抓好美国家纺项目的跟踪洽谈，抓好几个外资嫁接项目的推进，力争二季度实现协议外资 800 万美元

15、，到帐外资 400 万美元。2、继续推进全民创业。推进村干部“双带”、“双强”工程，深入开展“学温州、推创业”系列活动，确保全民创业各项指标实现 “双过半”，其中公司制企业注册资本力争提前完成全年任务。3、高度关注项目投入。对在建项目和签约项目实行挂图作战，责任到人，确保项目早建设、早竣工、早投产。切实改进服务，5 月份， 新丝路、凯达助剂、齐天纺织、祥林服饰、友源线业等项目全面掀起投入高潮。6 月份，金磊橡胶一期工程全面投产。7 月份，宏图纺织、生辉编织投产。上半年，鼎灿家纺、手绘缘手套进入定报企业。金磊橡胶确保上半年销售 201X 万元，全年销售超亿元。4、倾力打造优美环境。加快正大公寓、

16、信盛二期、桃花源美食 街、农民商贸街、华建职教、江海科技等在建工程建设速度，确保上半年出形象。5 月份重点抓好休闲广场和镇区风景河建设，启动建设桃金东路，全面动工建设世纪桃和名人小区两个大规模农民集居项目，在镇区内掀起建设高潮。5、加速推进新农村建设。以 8 个已动工建设集居点和镇区两个项目建设为引导，确保全镇 12 个村集居点全面动工建设。上半年入区农户不少于 100 个，镇区集居点 100 幢别墅动工建设。围绕“六清六建”，二季度重点选择夏庄、天堡两条线居住点进行庄改造，通过伐杂树、改道路、改厕所、造绿化、清水源等措施落实，确保老庄 焕发新貌。抓好农业区和项目农业建设，确保上半年建成2 个市级区，8 个镇级区。乡镇重点工作情况汇报