土地复垦方案编制规程2露天煤矿.docx

《土地复垦方案编制规程2露天煤矿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《土地复垦方案编制规程2露天煤矿.docx（15页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、土地复垦方案编制规程 2 露天煤矿TD 中华人民共和国土地管理行业标准TD/T 1031.22011土地复垦方案编制规程第 2 部分:露天煤矿Regulation on compiling land reclamation plan Part 2Opencast coalmine :2011 - 05 -04 发布 2011 - 05 - 31 实施发布中华人民共和国国土资源部TD/T 1031.22011目 次前言 . I 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 .1 3 术语与定义 . 1 4 总则 . 3 5 土地复垦方案编制程序 . 3 6土地复垦方案编制内容 . 3 6.1前言 . 3

2、 6.2 编制总则 . 3 6.3 项目概况 . 3 6.4 土地复垦方向可行性分析 . 3 6.5 土地复垦质量要求与复垦措施 . 5 6.6 土地复垦工程设计及工程量测算 .5 6.7 土地复垦投资估算 . 6 6.8土地复垦服务年限与复垦工作计划安排 . 6 6.9 土地复垦效益分析66.10 保障措施 .6 7 土地复垦方案编制成果 . 6 附录 A (资料性附录) 露天矿主要工程技术特征 . 8 附 录 B (资料性附录) 露天煤矿土地损毁预测表 . 9 附 录 C (资料性附录) 露天煤矿排土场平盘与台阶坡面面积预测12ITD/T 1031.22011前 言为加强对生产建设活动损毁

3、土地复垦方案编制工作的指导，提高方案的科学 性、合理性和可操作性，推进土地复垦管理的制度化、规范化建设，根据中华人民共和国土地管理法、土地复垦条例及有关法律、法规、政策和技术标准， 制订土地复垦方案编制规程。TD/T 1031土地复垦方案编制规程共分为七个部分:第 1 部分:通则(TD/T 1031.1,2011)第 2 部分:露天煤矿(TD/T 1031.2,2011)第 3 部分:井工煤矿(TD/T 1031.3,2011)第 4 部分:金属矿(TD/T 1031.4,2011)第 5 部分:石油天然气(含煤层气)项目(TD/T 1031.5,2011)第 6 部分:建设项目(TD/T 1

4、031.6,2011)第 7 部分:铀矿(TD/T 1031.7,2011)本部分为 TD/T1031,2011 的第 2 部分。本部分由国土资源部提出并负责解释。本部分由国土资源部归口管理。本部分主要起草单位:国土资源部耕地保护司、国土资源部土地整理中心、中国地质大学(北京)、煤炭科学研究总院唐ft研究院、北京矿冶研究总院、中国农业大学、沈阳农业大学、中国核工业集团公司矿冶部。本部分主要起草人:刘仁芙、罗明、卢丽华、刘喜韬、白中科、李树志、周连碧、黄元仿、梁成华、潘英杰、张清春、王金满、王亚东、王敬、代宏文、周妍、周际、周伟。本部分主要参加人员(按姓氏笔画排序):王军、王果、王琼、方军、刘飞

5、、刘立忠、任君杰、李娥、李超、李丽平、张继栋、陈昊、金家明、洪磊、赵中秋、贺振伟、祝怡斌、高晴、高均海、崔艳、蒋一军、温晓倩、薄传华、鞠正ft。ITD/T 1031.22011土地复垦方案编制规程第 2 部分:露天煤矿1 范围TD/T 1031 的本部分规定了露天开采煤矿损毁土地复垦方案编制的总则、程序、方法、内容和成果要求。烧制砖瓦、采石场、采砂场等地表挖掘、压占造成损毁土地的复垦方案编制可参照本部分执行。 2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T

6、15663.4-2008 煤矿科技术语 第 4 部分:露天开采GB 50197-2005 煤炭工业露天矿设计规范TD/T 1031.1 土地复垦方案编制规程 第 1 部分:通则3 术语与定义TD/T 1031.1 中界定的及下列术语和定义适用于本文件。3.1露天采场 open cast field具有完整的生产系统，进行露天开采的场所。3.2地表境界线 surface boundary line 露天采场最终边帮与地表的交线。3.3底部境界线 bottom boundary line 露天采场最终边帮与其底面的交线。3.4开采深度 mining depth凹陷露天采场内开采水平最高点至露天采场

7、底面的垂直深度。3.5台阶 bench 1TD/T 1031.22011按剥离、采矿或排土作业的要求，以一定高度划分阶梯。 3.6 平盘 platform台阶的水平部分，也称平台。3.7平盘宽度 platform width平盘上台阶坡顶线至坡底线的距离。3.8台阶坡面 bench slope台阶上、下平盘之间的倾斜面，也称边坡。 3.9台阶坡面角 angle of bench slope 台阶坡面与水平面的夹角。3.10台阶稳定坡面角 angle of stable bench slope 台阶稳定的坡面与水平面的夹角。3.11台阶高度 bench height台阶上、下平盘之间的垂直距离。

8、3.12工作线推进方向 direction of work line 开采过程中工作面侧向移动方向。3.13剥离物 waste dump露天采场内的表土、岩层和不可采矿体。 3.14 排土场 dump堆放剥离物的场所。建在露天采场以内的称内排土场，建在露天采场以外的称外排土场。2TD/T 1031.22011 3.15剥采比 stripping ratio剥离量与有用矿物量之比值。3.16闭坑 closed pit矿产资源开采枯竭后，经审批废弃的矿ft。4 总则按 TD/T 1031.1 土地复垦方案编制规程 第 1 部分:通则规定执行。露天开采转为井工开采或露井联采时，应重新编制土地复垦方案

9、。露天煤矿土地复垦应将损毁土地地貌重塑、土壤重构、植被重建、景观格局优化和生物多样性保育贯穿于“剥离-采掘-运输-排弃-造地-复垦-利用”一体化的整个生产过程中。 5 土地复垦方案编制程序按 TD/T 1031.1 规定执行。6 土地复垦方案编制内容6.1 前言按 TD/T 1031.1 规定执行。6.2 编制总则按 TD/T 1031.1 规定执行。6.3 项目概况按 TD/T 1031.1 规定执行。应说明如下项目工程概况:说明项目建设规模、主要经济设计指标及工程投资，地表开采境界和底部境界。说明开采境界内地质资源量、露天煤矿设计可采储量、境界内可采原煤量和剥离量等。项目区涉及居民搬迁安置

10、的须说明居民搬迁安置规模、范围、原则、形式。附露天煤矿工程主要技术特征表，参见附录 A。6.4 土地复垦方向可行性分析6.4.1 土地损毁分析与预测6.4.1.1 土地损毁环节与时序按 TD/T 1031.1 规定执行。应说明煤层赋存情况，包括煤层走向、倾向、倾角、埋深、厚度、储量等。3TD/T 1031.22011说明露天矿开采工艺及设备、开拓运输方案、总平面布置、露天采场的设计参数，采区划分及开采顺序，开采进度计划、露天采场的采剥工程量、剥离物排弃工艺、排土场参数和排土场排土计划等。附露天煤矿开采进度计划及剥离量表、排土场排弃计划表、排土场参数表、采区划分、开采顺序和采掘进度图。6.4.1

11、.2 已损毁土地现状 按 TD/T 1031.1 规定执行。应分别针对露天采场土地挖损，排土场、表土堆放场土地压占等说明土地损毁状况。复垦排土场应说明已复垦平盘和台阶坡面的规模和面积。6.4.1.3 拟损毁土地预测根据露天采场设计参数、地表境界线、采区划分和工作线推进方向，采用图形叠加法、调查法、类比法与趋势外推相结合的方法，分时段和采区预测土地损毁的方式、面积、程度。在土地复垦方案服务年限内闭坑的，应说明遗留矿坑的面积、位置、深度、最终平盘宽度、台阶坡面角、台阶高度。根据露天煤矿开采进度计划及剥离量，排土场、表土堆放场设计参数和堆排工艺，分析排土场台阶坡面和平盘形成时序。列表说明损毁前的土地

12、利用类型、权属、土地损毁方式、面积、程度、拟损毁土地进度等。露天矿开采进度计划及剥离量表、拟挖损土地面积预测、外排土场压占土地面积预测、排土场参数表、剥离表土堆放压占土地面积预测参见附录 B;排土场台阶坡面和平盘形成时序及面积参见附录 C。 6.4.1.4 复垦区与复垦责任范围确定按 TD/T 1031.1 规定执行。6.4.2 复垦区土地利用状况按 TD/T 1031.1 规定执行。6.4.3 生态环境影响分析 按 TD/T 1031.1 规定执行。分析土地损毁对复垦区迁村移民、土地利用结构、土地利用功能、水土流失量变化、地表形态和生物多样性的影响。6.4.4 土地复垦适宜性评价按 TD/T

13、 031.1 规定执行。针对排土场台阶坡面、排土场平盘、台阶坡面、采场平盘、表土堆放场等划分土地复垦评价单元。选择岩土污染程度、重塑地形坡度、地表物质组成、非均匀沉降、有效覆盖土厚度、有机质含量、土壤容重等评价指标。宜选用极限条件或类比分析等方法确定复垦土地的最佳利用方向。有类比区的，应说明类比区的复垦时间、复垦工艺、土壤重构措施、复垦土地利用方向、复垦植被类型、植被配置模式、管护措施等。附类比区复垦效果图片。6.4.5 水土资源平衡分析 按 TD/T 1031.1 规定执行。4TD/T 1031.22011 6.4.6 复垦的目标任务按 TD/T 1031.1 规定执行。6.5 土地复垦质量

14、要求与复垦措施6.5.1 复垦质量要求按 TD/T 1031.1 规定执行。6.5.2 预防控制措施根据露天矿开采工艺，说明煤矿开采“剥离-采掘-运输-排弃-造地-复垦-利 用”一体化过程中可采取的合理预防与控制措施，包括排土场稳定技术、煤矸石综合利用及煤矸石自燃控制措施、边采边复措施、表土堆放及管理措施、污染岩土处理措施、矿坑稳定技术措施等。6.5.3 复垦措施6.5.3.1 工程技术措施按 TD/T 1031.1 规定执行。应说明表土剥离、运输、存放和管护措施。应说明排土场平盘构筑、台阶坡面构筑、灌排沟渠构筑等工艺措施。纳入复垦责任范围的矿坑，应说明矿坑台阶、坡面构筑、矿坑排水防洪等工艺措

15、施。 6.5.3.2 生物和化学措施按 TD/T 1031.1 规定执行。针对含基岩和坚硬岩石较多的排土场、风化岩石排土场、土石混排排土场、土壤母质覆盖排土场或表土覆盖排土场的特征应说明绿肥法、微生物法、施有机肥法的土壤改良措施和植被筛选、植被顺序、植被密度、配置模式等的植被重建措施。6.5.4 监测措施按 TD/T 1031.1 规定执行。制定土地复垦监测方案，包括重点监测区、监测项目和监测方法、监测频次、监测的机构。 6.5.5 管护措施按 TD/T 1031.1 规定执行。针对露天矿复垦土地的特殊性，选择适宜的管护措施，如补植、除草、间伐、灌溉、施肥、病虫害防治、防火、防冻等。6.6 土

16、地复垦工程设计及工程量测算6.6.1 工程设计按 TD/T 1031.1 规定执行。土壤剥覆工程设计应说明工程实施范围、施工工艺、剥离(回覆)厚度、剥离方法。土地平整工程设计应明确工程实施区域、施工工艺及各种工程参数等。平盘与台阶坡面构筑工程设计应明确主要挡护、防洪等措施的类型及其结构参数等。灌排工程及输电线路工程设计应明确取水、引水、灌排水等各类工程的相关参数;明确配电线路、配电装置等。5TD/T 1031.22011防排水工程设计应说明工程实施的可行性，明确工程的实施区域、材料、断面尺寸等。道路工程设计应明确道路类型、分布、材料、尺寸参数等。土壤改良与培肥工程设计应明确使用的原材料、用量、

17、施用方法等。6.6.2 工程量测算按 TD/T 1031.1 规定执行。应针对排土场平盘、排土场台阶坡面、矿坑平盘、矿坑台阶坡面、表土堆放场等不同复垦单元分别测算工程量。6.7 土地复垦投资估算按 TD/T 1031.1 规定执行。6.8 土地复垦服务年限与复垦工作计划安排6.8.1 土地复垦服务年限 按 TD/T 1031.1 规定执行。服务年限应明确露天矿服务年限、拟申请采矿许可证年限或采矿许可证剩余年限、土地复垦方案服务年限及确定依据。土地复垦方案服务年限应包括基建期、生产期、排土场基本稳沉时间、管护期。生产期应根据采矿许可证年限、采区划分和开采顺序确定;基本稳沉时间应根据内外排土场的非

18、均匀沉降时间;管护期指复垦工程结束后的管护时间，应根据区域自然条件及植被类型确定(一般地区 3-5 年，生态脆弱区 6-10 年)。对于改扩建和已投产项目，方案服务年限应根据采矿证剩余生产年限、排土场基本稳沉时间及管护期确定。6.8.2 土地复垦工作计划安排按 TD/T 1031.1 规定执行。根据排土场的台阶坡面、平盘形成的时序和面积，及时安排复垦计划。说明复垦土地的权益和收益分配的规定。6.8.3 土地复垦费用安排 按 TD/T 1031.1 规定执行。6.9 土地复垦效益分析按 TD/T 1031.1 规定执行。结合土地复垦目标和重建生态系统演变，分析生态效益、经济效益、社会效益。露天煤

19、矿排土场平盘宜复垦为耕地时分析实现占补平衡的可能性及时间。6.10 保障措施按 TD/T 1031.1 规定执行。公众参与应说明居民搬迁安置规模、范围、原则、形式及满意程度。7 土地复垦方案编制成果6TD/T 1031.22011按 TD/T 1031.1 规定执行。7TD/T 1031.22011附 录 A(资料性附录)露天矿主要工程技术特征表 A.1 露天矿工程主要技术特征表序号 指标名称 单位 指标 序号 指标名称 单位 指标 1 露天煤矿主要技术特征 4 煤质 1.1 地表境界平均长度 km 4.1 灰分(原煤) % 1.2 地表境界平均宽度km 4.2 硫分(原煤) %21.3 地表

20、境界面积 km 4.3 原煤挥发分 % 1.4 最大开采深度 m 4.4 发热量MJ/kg31.5 最终端坡角 ? 4.5 平均容重 t/m 2 煤层 5 露天煤矿设计生产能力 2.1 可采煤层数 层 5.1 年生产能力 Mt/a 2.2 首采区可采煤层数 m5.2 日生产能力 kt/d 2.3 首采区可采煤层厚度 m 2.4 首采区煤层倾角 度6 首采区设计生产年限 a 3 资源/储量 7 项目总投资 万元 3.1 资源/储量Mt 8 建设期 3.2 剩余可采储量 Mt 8.1 建设工期 a 8.2 项目投产至达产时间 a 注:此表可根据露天煤矿资源赋存与开采情况适当调整。8TD/T 103

21、1.22011附 录 B(资料性附录)露天煤矿土地损毁预测表表 B.1 露天矿开采进度计划及剥离量煤产量 剥离量生产剥采比 33Mt Mm 年度 m/t原煤 毛煤 外剥离 内剥离 总计 n n+1 n+2 合计9TD/T 1031.22011表 B.2 拟挖损土地面积预测面积 时间(时段) 原土地利用类型 权属单位 2hm 表 B.3 排土场参数外 排 土 场内 容 单 位 内排土场外排 1 外排 2 最终排弃标高 m 最终松散系数 最终稳定边坡角 (?) 台阶坡面角 (?) 最小工作平盘宽度 m3 排土场容量 Mm 最大排土台阶数 个10TD/T XXXX.2-2011表 B.4 外排土场压占土地面积预测面积 时间(时段) 原土地利用类型 权属单位 2hm 表 B.5 剥离表土堆放压占土地面积预测面积 时间(时段) 原土地利用类型 2hm 11TD/T 1031.22011附 录 C(资料性附录)露天煤矿排土场平盘与台阶坡面面积预测表 C.1 排土场平盘与台阶坡面面积预测平盘面积 台阶坡面面积 时间(时段) 22hm hm 12 错误未指定书签。错误未指定书签。TD/T XXXX.2-2011 13