安全生产培训教育制度、安全生产监督检查制度.docx

《安全生产培训教育制度、安全生产监督检查制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全生产培训教育制度、安全生产监督检查制度.docx（12页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、安全生产培训教育制度1目的为加强和规范公司安全培训工作，提高从业人员安全素质，增强 职工的安全意识和安全防护能力，防范伤亡事故，减轻职业危害，制 定本制度。2范围本制度适用于公司、各基层单位组织开展的各项安全教育活动, 包括三类人员教育、三级安全教育、岗前及转岗教育等。3引用文件1安全生产法；3.2国家安全监管总局令生产经营单位安全培训规定（第3 号）；3国家安全监管总局令安全生产培训管理办法（第44号）；3.4国家安全监管总局令关于修改生产经营单位安全培训规定 等11件规章的决定（第63号）；3. 5建设部关于建筑业企业职工安全培训教育暂行规定的通 知（建教1997 83 号）o4管理规定3

2、.1 本公司职工必须定期接受安全培训教育，熟悉有关安全生产 规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的 安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。未 经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。3.2 本公司应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全 安全生产、文明施工、综合治理等进行全面的按标准检查评价，并进 行打分、评定，作为安全生产奖惩的依据之一。4. 1.2不定期检查：根据工程项目的特点及形象进度，由公司安全部、工程部、设备 部、总工办对在建项目进行不定期检查，重点检查创建标化文明工地 和安全管理控制不到位的工地，掌握安全管理的动态，帮助、指导基

3、层单位安全管理工作。4. 1. 3专项与节假日检查：（1）对国家、各级政府及上级相关部门发布的专项检查要求， 由安全部及时做好传达与布置，同时会同相关部门及人员有重点的进 行抽查；（2）对节假日的安全检查，除要求基层单位自查外，公司安全 部、工程部、设备部有选择的进行巡查，确保基层单位的安全各项设 施设备符合规定要求，各项安全措施落实到位。4. 2基层单位检查评价4. 2. 1日常检查：由管理人员、班组长负责每天做好班前、班后岗位安全检查，安 全员做好巡回检查。管理人员做好施工过程中的检查，检查发现的问 题要求及时予以整改。4. 2. 2定期检查评价：基层单位实施每周组织一次检查，由基层经理组

4、织相关管理人员、 作业班组长参加检查，检查的记录内容作为基层单位每月按 JGJ59-2011建筑施工安全检查标准规定评价打分的依据之一。4. 2. 3专项检查：主要是对工程船舶、施工机械、临时用电、脚手架、消防、安全 防护设施等在使用前进行检查验收或在施工中存在普遍性安全问题 的单项检查，由基层经理、安全员、技术员、设备管理员及相关作业 班组长参加检查，掌握设施、设备的安全性、稳定性及防护的有效性。4. 2. 4季节性及异常气候的检查：（1）季节性安全检查是针对气候特点可能给生产带来危害而组 织的安全检查；（2）异常气候是针对气象部门的预警，在可能发生的台风、汛 期、风暴潮、冰冻等异常气候来临

5、前的安全预防工作的检查。4. 2.5节假日及政府重要活动时期的检查：（1）节假日前后的检查是针对职工纪律、思想麻痹、安全防护 不到位等不安全行为进行的检查。检查由基层经理会同相关人员参加, 达到消除隐患、强化管理、确保安全的目的。（2）政府重要活动包括重要会议、重大的国际活动等有影响性 的政府与城市的活动期间，要加强安全生产及综合治理检查，保证社 会稳定。4. 3安全检查评价的主要内容安全检查主要是查思想、查制度、查机械设备及安全防护设施， 查安全技术措施、查安全教育培训、查操作行为、查事故隐患的处置、 查劳保用品的使用等，安全检查评价的主要内容包括：（1）在建项目安全目标的实现程度；（2）安

6、全责任制的落实情况；（3）施工现场安全生产保证体系实施情况；（4）重大危险源或不利环境因素监控情况；（5）人的不安全行为和物的不安全状态的受控情况；（6）持证上岗和安全三级教育的落实情况；(7)安全技术交底及实施情况；(8)现行建筑施工安全检查标准的达标情况；(9)施工现场文明施工的情况；(10)其它需要检查的内容。4. 4安全检查评价记录及整改4.1.1 安全检查记录是安全评价的依据，因此要认真、详细、及 时记录，特别是对存在的事故隐患的记录必须具体，记载隐患的部位、 危险性程度及整改处理意见等。在安全检查评分时，应记录每项扣分 的原因。4.1.2 对基层单位安全自查中发现的不符合规定要求和

7、存在隐 患的设施、设备、过程、行为，要按照“三定”原则，(即定人、定 时间、定措施)进行整改处置，基层经理或专职安全员对整改措施落 实其有效性进行复查。4.1.3 政府主管部门或公司对基层单位安全检查中开具的隐患 整改单，项目部除按“三定”原则进行处置外，应将整改情况书面予 以回复，并对回复落实情况进行验证。4.1.4 对分包单位违反安全协议或违规作业，安全防护设施 不到位等状态，由项目负责人或专职安全员予以指出，按要求及时整 改，并对整改情况进行复查，凡不服从总包单位管理的分包单位，基 层经理或专职安全员有权开具停工通知单，并按相关条款进行处理。4.1.5 4.5安全检查记录：公司组织检查的

8、安全检查记录表由安 全部负责收集保管，基层单位由安全员、资料员进行分类妥善保管。5附则1本制度由公司安全部负责解释。5.2相关资料2. 1建筑施工安全检查标准；5. 2.2安全检查记录表；2.3专项检查记录；5. 2.4工程项目施工安全检查及评价表。生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。4.3 公司安全部主管本公司职工安全培训教育工作，依法对本公 司的安全培训教育工作实施监督管理，同时接受上级部门及政府相关 安全监督管理机构的监督和指导。4.4 各单位按照各自职责组织本单位安全培训教育工作，依据安 全生产法和有关法律、行政法规和本制度，建立健全安全培训工作制 度。4.5 主要负责人、安全生

9、产管理人员的安全培训4.6 5.1主要负责人和安全生产管理人员必须具备与生产经营活 动相适应的安全生产知识和管理能力，必须接受安全培训教育，并依 法取得相关部门颁发的安全资质证书。4. 5.2获得安全资质证书的主要负责人和安全生产管理人员，每 年必须接受安全再培训教育，再培训教育时间参照建设部建筑业企 业职工安全培训教育暂行规定：（1）公司法定代表人、项目经理每年接受安全培训的时间不得 少30学时;（2）专职安全管理人员每年必须接受安全专业技术业务培训， 时间不得少于40学时。4. 5.3主要负责人安全培训包括下列内容：（1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规、规 章及标准；（2）

10、安全生产管理基本知识；安全生产专业、技术知识；（3）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以 及事故调查处理的有关规定；（4）职业危害及其预防措施;（5）国内外先进的安全生产管理经验；（6）典型事故和应急救援案例分析；（7）其他需要培训的内容。4. 5.4安全生产管理人员安全培训包括下列内容：（1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、 规章及标准；（2）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；（3）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；（4）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；（5）国内外先进的安全生产管理经验；（6）典型事故和应急救援案例分析；（

11、7）其他需要培训的内容。4.6其他从业人员的安全培训4. 6.1公司其他从业人员，在上岗前必须经过公司、基层单位（项 目）、部门（班组）三级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗。4. 6.2经培训考试合格后，已取得上岗资格的其他从业人员，每 年必须接受安全再培训教育。4. 6.3从业人员在本公司内调整工作岗位或离岗一年以上重新 上岗时，必须重新接受安全培训教育。公司实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有 关从业人员重新进行有针对性的安全培训。4. 6.4其他从业人员各类培训时间，参照建设部建筑业企业职 工安全培训教育暂行规定执行。各单位可以根据工作性质对其他从业人员进行安全培训，

12、保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。4. 6. 5其他从业人员岗前三级安全培训教育时间：（1）公司安全培训教育时间不得少于15学时；（2）基层单位（项目）安全培训教育时间不得少于15学时；（3）部门（班组）安全培训教育时间不得少于20学时。4. 6. 6其他从业人员每年安全再培训教育时间：（1）其他管理人员和技术人员每年接受安全培训教育的时间, 不得少于20学时；（2）其他职工及从业人员每年接受安全培训教育的时间，不得 少于15学时。4. 6.7其他从业人员其它需要安全培训教育时间：（1）公司待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受 一次安全培训，时间不得少于20学时；（2）

13、公司实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，具 体安全教育培训时间根据培训内容确定。4. 6.8其他从业人员公司级岗前安全培训内容包括：（1）国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规 范、规程；（2）本单位安全生产规章制度、劳动纪律、安全生产情况及安 全生产基本知识；（3）从业人员安全生产权利和义务；（4）有关事故案例等。其他从业人员基层单位（项目）级岗前安全培训内容包括:（1）所从事工作特点、工作环境、安全职责、操作技能、强制性标准、危险因素及可能遭受的职业伤害和伤亡事故；（2）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；自救互 救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；(3)项

14、目部安全生产状况、规章制度及有关事故案例；(4)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；(5)其他需要培训的内容。4. 6.10其他从业人员部门(班组)岗前安全培训内容包括：(1)岗位劳动纪律及岗位安全职责(或安全操作规程)；(2)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；(3)施工现场安全制度及有关事故案例；(4)其他需要培训的内容。4. 6.11公司的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的 规定接受专门的安全培训I,经考核合格，取得特种作业操作资格证书 后，方可上岗作业。特种作业人员的范围和培训考核管理办法，另行规定。4. 6. 12实行总承包的工程项目，原则上由各分包单位负责组织 对

15、本单位职工实施安全培训教育工作，本公司相关单位负责对分包单 位从业人员进场前的安全培训教育。4.7安全培训的组织实施4. 7.1公司下列人员应当由取得相应资质的安全培训机构进行 培训：依照有关法律、法规应当取得安全资格证的生产经营单位主要负 责人；安全生产管理人员及特种作业人员。4. 7.2公司安全部负责组织、指导和监督本公司内的主要负责人 和安全生产管理人员的安全培训工作；负责其他从业人员岗前公司级 安全培训教育。4. 7.3除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及岗前 公司级安全培训教育以外，其他从业人员的安全培训工作，由各基层 单位负责组织实施。4. 7.4具备安全培训条件的单位，

16、应当以自主培训为主；可以委 托具备安全培训条件的机构，对从业人员进行安全培训。不具备安全培训条件的单位，应当委托具备安全培训条件的机构, 对从业人员进行安全培训。4. 7.5各单位应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划，编 制年度安全培训教育大纲，保证本单位安全培训教育工作落实到位， 保证本单位安全培训教育资金的投入。4. 7.6参照建设部建筑业企业职工安全培训教育暂行规定， 从事本公司职工安全培训工作的人员，应当具备下列条件：（1）具有中级以上专业技术职称；（2）有五年以上施工现场经验或者从事安全教学、法规等方面 工作五年以上的人员；（3）经安全师资格培训合格，并获得培训资格证书。4. 7

17、.7各单位应建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记 录培训考核情况。从业人员进行安全培训期间，应当支付工资和必要的费用。5. 7. 8实行总承包的工程项目，各相关单位要负责依法监督检查 各分包单位安全培训教育工作的落实情况，对没有落实安全培训教育 的分包单位严禁进场作业，必须重新组织安全培训。6. 8监督管理4. 8. 1公司安全部依法对各单位安全培训情况进行监督检查，督 促各单位按照国家有关法律法规和本制度开展安全培训工作。4. 8.2公司安全部对各单位安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查，主要包括以下内容:(1)安全培训制度、计划的制定及其实施的情况；(2)各单位主要负责人和安全生产

18、管理人员安全资格证持证上 岗的情况；其他生产管理人员培训的情况；(3)特种作业人员操作资格证持证上岗的情况；(4)三级安全教育、应用新工艺、新技术、新材料、新设备以 及转岗、换岗前对从业人员安全培训的情况；(5)建立安全培训档案的情况；(6)对各分包单位安全培训教育检查及进场前安全培训情况；(7)其他需要检查的内容。4. 8. 2各单位负责对各自的安全培训教育落实情况进行自检自 查，对不满足培训要求和培训不合格的从业人员严禁上岗作业。4. 8. 3实行总承包的工程项目，各相关单位必须随时监督各分包 单位陆续进场的从业人员安全培训教育情况，对没经安全培训教育且 进场的从业人员，严禁上岗作业。4.

19、9罚则4. 9.1各单位有下列行为之一的，公司责令其限期改正，并处2 万元以下的罚款：(1)未将安全培训工作纳入本单位工作计划的；(2)未建立健全从业人员安全培训档案的；(3)从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费 用的。4. 9.2各单位有下列行为之一的，公司责令其限期改正；逾期未 改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以下的罚款：(1)主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格的；(2)未按照本规定对其他从业人员进行安全培训的；(3)未如实告知从业人员有关安全生产事项的；(4)特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得特 种作业人员操作资格证书，上岗作业的。4. 9.3各

20、单位有下列行为之一的，公司给予警告，并处3万元以 下的罚款：(1)编造安全培训记录、档案的；(2)骗取安全资格证书的。5附则4.1 单位主要负责人是指公司的董事长、总经理，各基层单位 经理、项目经理及其他经济实体的主要负责人。安全生产管理人员是指公司分管安全生产的负责人、公司安全部 负责人和管理人员，以及基层单位专、兼职安全生产管理人员等。其他从业人员是指除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业 人员外，公司从事生产经营活动的所有人员，包括其他负责人、其他 管理人员、技术人员、各岗位职工、劳务派遣人员及临时聘用的人员。5. 2本制度自发布之日起施行，原职工劳动安全卫生教育制度同时作废。安全生产

21、监督检查制度1目的通过检查及时发现事故隐患（不符合），纠正违章作业，排除施 工中人的不安全行为和物的不安全状态；监督安全技术措施的落实, 使重点部位、关键过程的安全处于受控，堵塞事故漏洞；不断改善劳 动条件，提高全员安全意识，防止工伤事故、设备事故的发生，以更 好地贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实 安全生产法律、法规和公司各项规章制度。2范围适用于公司及各基层单位施工现场的安全检查评价。3引用文件1 JGJ59-2011建筑施工安全检查标准；3.2公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部令2007年第 1号）；3.3交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则；3.3大连市建筑工程文明施工管理办法实施细则（大建委发 （2013 ） 9 号）。4管理内容4.1公司定期检查评价3. 1. 1定期检查评价：（1）公司安全部组织部门及相关人员每月对在建项目工程的安 全管理工作、安全生产、文明施工等进行检查评价；（2）由公司主管安全生产领导会同安全部、工程部、设备部、 总工办和党群工作部等相关部门，每季度对在建重点项目的工程质量、