某某市“十三五”职业病防治规划实施方案.docx

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1、某某市“十三五”职业病防治规划实施方案职业病防治事关劳动者身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定大局。为加强职业病防治工作，最大限度预防、控制和消除职业病危害，保护劳动者健康及其相关权益，根据关于印发 XX 省“十三五”职业病防治规划的通知（X 府厅发20XX52 号）和“健康 XX20XX”规划纲要等文件有关要求，结合我市实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。坚持新时期卫生与健康工作方针，加强职业卫生监管能力、职业病防治能力和服务体系建设，督促用人单位落实主体责任，提升职业病防治和职业卫生监管水平，有效预防和控制职业病危害，保障劳动者职业健康，促进我市经济社会持续健康发展，为

2、推进健康 XX 建设奠定重要基础。（二）基本原则。坚持依法防治，落实法定防治职责，坚持管行业、管业务、管生产经营的同时必须管好职业病防治工作；坚持源头治理，引导用人单位开展技术改造和转型升级，改善工作场所条件， 从源头预防控制职业病危害；坚持综合施策，注重部门协调，落实用人单位主体责任，提升个体防护意识，形成防治合力。（三）规划目标。到20XX 年，建立健全用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的职业病防治工作格局。职业卫生监管水平明显提升，职业病防治服务能力显著增强，救治救助和工伤保险保障水平不断提高；职业病源头治理力度进一步加大，用人单位主体责任不断落实，工作场所作业环境

3、有效改善，职业健康监护工作有序开展，劳动者的职业健康权益得到切实保障，重大急性职业病危害事故、慢性职业性化学中毒、急性职业性放射性疾病得到有效控制。用人单位主体责任不断落实。煤炭开采、有色金属矿业、金属制品、非金属矿物制品、制鞋等重点行业的用人单位职业病危害项目申报率达到 85%以上，工作场所职业病危害因素定期检测率达到80%以上（责任单位：市安全生产监督管理局）；接触职业病危害的劳动者在岗期间职业健康检查率达到 90%以上（责任单位：市安全生产监督管理局、市卫生计生委）；主要负责人、职业卫生管理人员职业卫生培训率均达到 95%以上（责任单位：市安全生产监督管理局）；医疗卫生机构放射工作人员个

4、人剂量监测率达到 100%以上（责任单位：市卫生计生委）。职业病防治服务体系基本健全。健全市、县（区）二级职业病防治工作联席会议制度。本市至少确定 1 家医疗卫生机构承担本辖区内职业病诊断工作，XX 市疾病预防控制中心设立职业病防治科， 各县区疾控机构设立职业卫生科或有专人负责（责任单位：市卫生计生委）；不断健全职业病防治服务网络和监管网络，职业卫生监管人员培训实现全覆盖（责任单位：市安全生产监督管理局、市卫生计生委）。职业病监测能力不断提升。健全监测网络，开展重点职业病监测工作的县（区）覆盖率达到100%；提升职业病报告质量，职业病诊断机构报告率达到 100%（责任单位：市卫生计生委）。初步

5、建立职业病防治信息系统，实现部门间信息共享。劳动者健康权益得到保障。劳动者依法应参加工伤保险覆盖率达到 80%以上，逐步实现工伤保险与基本医疗保险、大病保险、医疗救助、社会慈善、商业保险等有效衔接，切实减轻职业病病人负担（责任单位：市人社局、市民政局）。二、主要任务（一）强化源头监管治理。督促和指导用人单位加强职业卫生基础建设，严格落实建设项目职业病防护设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）制度，从源头上有效预防和控制工作场所职业病危害。建立职业病危害严重的落后工艺、材料和设备淘汰、限制名录管理制度，推广有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备和新材料，引导职业病危害严重的用人单位进行技术改造和转型升级。以职业性尘肺病、化学中毒为重点，在煤炭、矿ft、有色金属、冶金、建材等行业领域开展专项治理。开展职业病危害治理帮扶行动，探索设立中小微型用人单位职业病防治公益性指导援助平台。加强对新发职业病危害的研究识别、评价与控制。（二）落实用人单位主体职责。督促用人单位建立健全职业病防治责任制和职业卫生管理规章、操作规程，依法设立职业卫生防治管理机构、配备管理人员。强化用人单位职业卫生宣传教育培训，提高