民族因素突发事件应急预案.pdf

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1、民族因素突发事件应急预案因素确定事物成败的缘由或条件。学习先进阅历是提高生产的重要因素之一。今日为大家细心预备了民族因素突发事件应急预案，盼望对大家有所帮忙!民族因素突发事件应急预案为准时、妥当处置民族宗教方面突发事件,切实维护民族宗教界的合法权益,提高处置突发事件的能力,将可能发生的民族宗教矛盾毁灭在基层,毁灭在萌芽状态,防止事态扩充,最大限度地削减突发事件造成的损害,进一步增添民族团结、维护宗教和谐、社会和睦,维护社会稳定和人民大众的生命财产平安,确保我镇民族宗教领域的稳定,按照中华人民共和国宪法、中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国消防法、城市民族工作条例、国家突发公共事件总体应急预

2、案中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定、宗教事务条例等有关法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。一、适用范围本预案适用范围波及民族宗教方面突发事件是指骤然发生的波及少数民族和信教公民宗教活动方面的具有肯定规模的事件,主要有：一不同民族成员之间因详细的经济利益而引发的矛盾和纠纷;因出版物、播送影视作品和互联网上浮现违背民族政策,损害少数民族大众感情的内容而引发的矛盾和纠纷;由于民族文化传统,习俗习惯,宗教信仰和社会心理等方面的多样性、差别性而产生的矛盾和纠纷;各民族交往过程中及少数民族人口流淌过程中发生的磨擦和纠纷;民族分裂分子、宗教极端主义分子等,打着民族宗教旗号,进行破坏民族团结和国

3、家统一的活动；二因不敬重宗教政策,不敬重信教公民的宗教感情而引起的矛盾和纠纷；因信教公民和不信教公民之间,信仰不同宗教的信教公民之间因宗教信仰问题而引发的矛盾和纠纷;同一宗教内部因派别、利益等矛盾而引起的纠纷,甚至械斗等;因土地开发、城市拆迁,落实宗教房产、风景名胜区管理等工作中波及宗教团体、信教公民利益而引发的矛盾和纠纷;因宗教方面大规模聚会,特殊是在敏感时期组织的非法聚会;受境外敌对势力或少数民族分裂主义分子、宗教极端主义分子鼓动,不明真相的信教公民参加的对抗政府的事件等。二、处突程序1、接到上级命令后,公安机关、应急小分队、各村携带必要装备(警棍头盔、袖标、盾牌、防刺服、对讲机)快速赶往

4、现场。2、达到现场后应急指挥员担负现场指挥职责,尽快控制事件规模、现场事态进展情况,准时向镇应急指挥中心报告。协助公安机关疏散围观大众,按照事态规模实行相应措施。三、部门主要职责(1)党政办公室。承接民族突发性事件报告;请示启动或关闭应急处置预案;通知指挥部或成员单位立刻赶赴事件现场;协调各成员单位的处置工作;准时向领导、县委、县政府报告事件处置发展状况;落实上级领导关于事件处置工作的指示和批示；(2)派出所、应急小分队、各村。负责组织火灾等事故的处置援助,掌握易燃、易爆物品;组织必要警力维持现场秩序;负责开展依法严峻惩罚制造事件的为首分子,对事件的调查处置等；(3)卫生院。负责医疗抢救指挥和

5、落实伤病人员的治疗与抢救应急工作,负责事件现场医护人员的调配和组织现场抢救及伤(病)员转移救护。四、应急和处置的主要措施一首先应判明事件的性质和危害,事件发生后,必需快速对事件进行调查,判明性质,并按照事件可能产生的最大危害,依据党和国家的民族政策、法律法规,快速提出处置意见倡议,准时控制事件处置和进展的动态信息。处置过程中,必需考究办法。采取内外有别、就地处理,防止蔓延,尽量化解和削减矛盾,把事故解决在萌芽状态。同时要依赖民族界人士,向有关人员做好思想教导和化解矛盾工作；二扩充应急。领先期处置不能有效掌握事态时,要扩充应急,恳求上一级政府支援；三事件的调查处理。事件的调查处理坚持四不放过的原

6、那么即:在调查处理事件时,必需坚持事件起因分析不清不放过;事件责任者和大众没有教导不放过;事件责任者没有受到严厉 处理不放过;没有实行切实可行的防备措施不放过。四妥当处理善后工作。要妥当组织做好善后工作,稳定少数民族的心情,帮忙他们恢复正常的工作和生活秩序,妥当处理好善后事宜,打消各种担心全、不稳定因素。同时,要对事件处置的各个环节进行总结,讨论完美防备措施,为今后处置类似事件堆积阅历。七、附那么一本预案两年修订一次,必要时准时修订；二本预案自发布之日起实施。民族因素突发事件应急预案国家民委副主任丹珠昂奔表示，民族关系始终是我们这个多民族国家至关重要的政治和社会关系。当前，中国的民族关系总的状

7、况很好，但同时，由于各民族间在语言、文化、习俗习惯和宗教信仰等方面存在差别，以及经济利益方面的缘由，不同民族之间也存在一些矛盾和纠纷。根据少数民族事业十一五规划要求，我国将依托国家电子政务网，建立民族事务管理网络系统。建设反映少数民族和民族自治地方经济社会进展情况和民族关系的指标体系，建设以信息资源集成为根底的统计、分析、评价、监测、预警和决策咨询系统。丹珠昂奔表示，通过建设民族关系监测系统，制定处置波及民族因素突发性事件的应急预案，特殊是建设科学、严谨、标准的民族关系评价指标体系，了解民族关系情况，控制民族关系动态及其进展改变的趋势、逻辑，对于提高民族工作的管理能力和工作水平，准时妥当处理波

8、及民族因素突发性事件，促进各民族和谐相处、和衷共济、和睦进展，具有重要的现实意义。民族因素突发事件应急预案为加强对学生的爱国主义和革命传统教导，让学生不忘革命先烈，珍惜优越的学习生活条件，树立远大的抱负，磨练坚强的意志，练就过硬的本事，成人成才，报效祖国，为社会的进展做出主动的奉献。学校确定于 4 月 1 日组织全校学生开展缅怀革命先烈、弘扬民族精神清明祭扫烈士墓活动。为了保证活动的顺利平安，结合实际状况，特制定本预案。一、突发事故应急处理领导小组。组长：*全面负责学校平安工作副组长：*全面负责学校平安工作组员：*二、平安小组组长：*成员：五年级各班语数学任课教师及*详细分工：校门口：学校前门

9、卫；十字路口：*；烈士墓入口：*；本次活动各班前面班主任带队，任课老师在队伍的后面。二、加强平安教导，防患于未燃。1、全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的平安负责，对学生加强平安教导，抓好平安管理，确保外出活动万无一失。尤其是班主任教师，出发前要加强对学生的平安教导和纪律教导。2、每班支配的跟班教师，要协助班主任教师管理学生，各教师肯定要根据支配跟着队伍前行。每段支配的负责人员，要在队伍达到前进入指定位置，等队伍所有离开前方可继续前进。3、各班主任要支配好祭扫活动完结后把学生带回学校。4、班主任要随时清点班级学生人数，尤其是出发前、达到目的地后、自在活动完结后、活动完结前等时段。5、

10、班主任要强调学生在去扫墓途中恪守纪律，不推推打打、不随便离开队伍、不违背交通指挥，一切行悦耳指挥。在祭扫活动中要留意文明礼仪，教导学生不大声喧哗、不随意讲话、不吃零食饮料等。6、活动完结后要挑选平坦的地方，开展活动。并教导学生：1不能到危急的地方嬉戏；2不能追赶打闹；3不能随便离开队伍，独自活动，有事离开肯定要征得教师的同意；4发觉问题或发生事故时，肯定要准时报告教师。7、外出过程中班主任应准时了解学生身体情况，有病或身体不舒适的应准时报告应急小组，予以妥当处理。8、全部领导和老师在活动期间必需保持通讯畅通。三、活动时发生意外事故时立刻启动此预案。1、事故发生后，现场老师应立刻通知班主任，班主任按照实际状况作出确定。2、普通性事故，班主任教师可按照状况自行进行解决。重大事故，应立刻上报给突发事故应急处理领导小组。3、学校突发事故应急处理领导小组接到事故报告后，按照事故状况应尽快向公安、医疗部门上报，同时组织人员进行救护，以最短时间最迅速度开展工作，并通知学生家长。4、公安、医务人员进行救护时，现场有关教师要协助做好各方面的工作。*县*小学校少先大队部20 xx 年 xx 月 xx 日