森林(草原)火灾应急救援后勤保障工作方案.pdf

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1、森林（草原）火灾应急救援后勤保障工作方案丛林（草原）火灾应抢营救后勤保障工丛林（草原）火灾应抢营救后勤保障工作方案作方案丛林消防总队丛林（草原）火灾应抢营救后勤保障工作方案第一章总则第一条为进一步细化任务中后勤因素职能分工和工作流程，提升后勤综合应急保障能力，为一线营救队伍供应连续、精确、高效的综合保障，保证圆满达成丛林（草原）火灾营救任务，拟订本工作方案。禎犖辎试銫蹑鉻浆廣颌鶚劇濟凑蝾课簫臘贺瞼驁嫵攤讖憂秃鶉壙莲齙。第二条本方案合用于遂行管护区、国内跨省（区）丛林（草原）火灾应抢营救任务，丛林消防总队展开后勤综合保障工作。出现以下状况时，启用本方案：驭暧櫥聹嶄數爺揮剄缈攢燒郑骜疟鶴晖复屢鋟賕

2、團贈頌让伪鵓萝壙鸪。（一）管护区要点、险点地区发生丛林（草原）火灾；（二）两个以上支队，同时在同一火场遂行应抢营救任务；（三）依照命令或响应体制，总队成立基本指挥所（组），派出行进指挥所（组）或后勤应急保障力量；（四）跨省（区）遂行丛林（草原）火灾；（五）依据总队首长命令。第三条本方案所指“指挥力量”，主要包含总队基本指挥所（组）后勤指挥因素、总队行进指挥所（组）后勤指挥因素和总森林（草原）火灾应急救援后勤保障工作方案队应急保障力量后勤指挥因素。喚劌樹纜儻鏝藹創碼哑绅驤迈驢鳝憒鏟軫馄钳网潜顎轺痒竞鷯漬槠僑。第四条后勤应抢营救力量，往常包含“应急保障力量指挥组”“物质给养应急保障力量”“卫勤应急

3、保障力量”和“运输维修应急保障力量”。獷雛杨蟯鈰諛僥鋟連铗苁签匮曠发驥镜闌電輯跷胪静環髅铷敵谌鹈鈁。第二章启动响应第五条启动响应，往常依据上司命令指示或许队伍遂行营救任务需要实行，后勤响应与营救行动、政治响应同步进行。炉資鱸鑽謂別尴紕锣躥赘備現鰹摅戧摊鲧鮒敌煥訕莳嚇诙郏蛲駁奋颔。第六条启动响应，后勤值班员主要达成以下工作：（一）支队作战勤务值班室或许支队首长将火情通告给后勤处长后，后勤处长组织收拢机关后勤人员，依照支队灭火营救行动编程有关人员分别进入后勤基层指挥组，后勤行进指挥组，后勤应急保障力量指挥组，并依据人员在位状况，视情调整指挥机构编程。围鳌飞錈嘍誠簡蚂崭鸭锌爛傘瘿詎鑭廁擺势熒亚谶頻響

4、篩餛鯨責帱则。依据任务需要和命令指示，依案收拢后勤指挥力量、指挥机构保障力量，及时报告、通告状况。（二）后勤基本指挥组增强后勤值班，交流支队司令部门认识掌握火场方向坐标、大中队营救力量出动、本级与地方有关部门组织指挥关系、任务地区及时保障现状；与通讯部门交流掌握任务地区地形地势、植被散布、水源散布、天气条件等自然条件和道路交通、医疗救护、饮食住宿、加油维修等社会保障资源散布状森林（草原）火灾应急救援后勤保障工作方案况及其最大保障数目状况，综合剖析上述信息后向后勤行进指挥组供应营救行动初步保障状况报告。启动后勤应急方案，命令各参加营救单位收拢后勤保障人员、检修车辆、增补给养物质和后勤装备做好灭火

5、作战中后勤保障准备工作，并明确任务时期经费保障标准。正确掌握营救行动方向、力量动用、组织指挥、现场保障等基本状况，认识掌握火场周边保障资源散布及保障能力等，增强情报采集和研判。邁咼潁縣將褛钲屆鼋匮吴繃声夹鈰愦总缁饈務苈諜绝撓驊膽銠茎傴縊。（三）后勤基本指挥组正确接受上司或同级作战指挥中心的命令、指示和下级的请示、报告，并及时按程序办理，追踪掌握履行和落真相况，保证后勤指挥顺畅、高效。賽鱧俩欢税颏逊俠覓饭螞链妆辏腾撄紅锂條钢蒌铛驻镑现携塢飲宮辽。（四）后勤基本指挥组经过一体化指挥管理信息系统或电话形式快速与各参加营救队伍的值班人员获得联系要求上报后勤应抢营救保障清单，及时掌握各单位后勤保障改动状

6、况，依据保障清单和采集的各种信息拟制后勤保障状况首次报告，由后勤处长审批后上报总队后勤值班员。采集批准参加营救队伍保障清单，追踪掌握任务单位后勤保障状况，准时限和要求编报后勤保障状况首次报告、接续报告等。顷魴鶼脹懾锬紼豈绺钶诶谈华铠农觅躍靄蜡區鑑襪這脈輇儺赊诶覷笕。（五）后勤行进指挥组与后勤基本指挥组对接任务地区自然资源和社会保障资源信息电话形式与受灾地应急管理和丛林（草原）防灭火等部门交流协调，通告本级增援队伍人员出动状况和装备森林（草原）火灾应急救援后勤保障工作方案物质器械携运转状况，进一步明确任务地区保障资源信息，提出本级保障需求，成立综合保障渠道。彻間關访讶痫伦请难頗颶鱘壘對閡闈躕剄蟄

7、鎔鎣盖铟廠极僂鳃屆蛻牘。（六）参加营救单位后勤应急保障力量接到支队勤务值班室或支队首长下达的营救命令后快速进入应急响应状态，人员保持全时在位，保持信息通联顺畅可以第一时间接受上司命令指示，依照后勤行进指挥组要求经过作战勤务值班室上报各种保障信息鶩强謹燭鐺赔萧賡蟬桦極揿伥搀鯧觎鳧铑莴餓肾组墳锺关從鐫繆觋纺。（七）达成上司给予的其余任务。第三章出队准备第七条出队准备，要点达成物质筹备、装载和运力分配，保障任务分队准时进入战备状态，快速做好出队准备。遂行跨省（区）应抢营救任务，应同步搞好与受灾地党政、应急管理等部门的交流协调，提早争取有关保障支持。椤騖苇饨检噲掳举朮伥愤迟誤鱧铐論詆钒饋嗇轫閑诼崍蝈蛰

8、癮扫蓣塤。第八条战勤部门，联合队伍出动状况和保障需求，综合剖析判断局势，剖析判断状况，计划安排工作，及时调整保障方案，抽组保障力量（模块），明保证障任务和要点；组织后勤业务部门和应急保障力量落实本级指挥力量综合保障事宜，依照清单增补配齐后勤装备器械；依据任务需要或首长指示，经过一体化指挥管理信息平台向参加营救队伍拟制下发后勤指挥文电，及时采集、整理和报送各营救队伍指挥机构组成、指挥装备器械携运转状况、指挥通联方式等信息，保证后勤指挥顺畅；保持与支队司森林（草原）火灾应急救援后勤保障工作方案令机关和任务地区应急管理和丛林（草原）防灭火等部门交流协调，最大限度获得受灾地区保障资源信息，争取增援保障

9、；指导队伍落实保障清单要求，达成出队前的各项保障工作等。鈀莳潆檁緲顱篓鞏谂绳赂绀韃閬傖郸脈岁翘肾廬榪霧擰阈恸達鎰誠統。第九条财务部门，依照签署的应急保障资本协议到指定银行足额筹备、供应和落实战备贮备金，指定专人保存，并提示前指人员和营救队伍指挥人员携带公事卡；指导任务单位增强经费管理，动用战备贮备金一定向后勤行进指挥组请示报告，明确任务中各种经费标准，达成经费保障等。鏝綻绌妫窪紕窺为計猕赂藍蠣诒開鈰护蕁慍訖鷗鐸忏蘢磽檜间鐔来專。第十条军需部门，达成出队前给养、物质、被装等保障；组织炊事车驾驶员和炊管人员检查调试保护炊事车、炊事机具及携行装备器械技术状态，督导炊管人员落实给养物质携行、运转标准和

10、清单要求；依照主副食和大型商场应急保障协议与相应商家联系筹备、装载本级指挥机构和保障力量装备物质；指导任务单位综合物质应急应急保障力量依照清单筹备装载给养、被装、炊事器械、通用耗材，做好有关保障工作。遂行跨省（区）应抢营救时，应主动认识任务地区保障物质供应能力，并主动与受灾地区政府、驻军、大型商场等进行对接联系，接洽接续保障事宜，争取保障增援。錚調诸鹰邝骇迳撄寿飭緩鰣閼识軌鸬躉蛊锒睪濼愦驏异軻编将鑷詩瘋。第十一条卫勤部门，检查救护车状态性能和携行药材数质量状况；提示参加营救的指战员、卫生员和队医分别携带抢救药包，卫生员背囊和队医背囊，电话与任务地周边医院获得联系协调增森林（草原）火灾应急救援后

11、勤保障工作方案强交流协调，开通“绿色通道”，顺畅伤病员紧抢救治和后送渠道；指导任务单位卫勤应急保障力量足量筹备常用药材，提示碰到蜱虫叮咬、擦伤扭伤、毒蛇咬伤、冻伤等状况的紧抢救治方法。做好有关保障工作。強镙臨藍篓喚婵侶麦貞载鹗潁骟鵝紅莧禪鈐塹锕著鵜駐餓粪囑髖栉萝。第十二条运输部门，达成出队前油料、输送和维修等有关保障工作；与支队司令部对接队伍动使劲量和灵活距离，指导任务运输应急保障力量合理选择灵活路线、灵活方式，确立各单位集结地区并与输送沿途交管、运输部门交流协调，保障城区内车队行进通畅，高速公路行驶无阻；依据输送方式，指导和组织任务分队达成输送前各种装备物质装载；检修保护输送车辆发动机、轮胎

12、、etc、电瓶、雨刷器叉车片等要点部位技术状态，展开驾乘人员安全教育，明确输送序列和途中通联信（记）号规定；组织检查车辆油材、维修工具及有关常用配件携带状况，保证车辆油料满箱，维修工具齐备，常用配件充分，应急器械齐备；依据灵活需乞降各任务分队驾驶员与维修人员数目实质，指导任务单位分配运输和维修力量，敦促各任务分队携带出动车辆加油卡，初步明确输送途中加油补给地址。遂行跨省（区）应抢营救时，应依据上司要求，拟订相应输送专项计划，主动增强与铁路、民航、交通、加油站等的交流协调，争取工作支持。鹌澤頗騷諫骄颤齒閔独蝾愤禄饩諳铼脹溝媽烏孪峄縋馴詔谥忾灾攛慮。第十三条营房部门，依据任务地区地理地点和天气、土

13、质、河流等自然条件，指导任务单位做好营救时期宿营准备，筹备装载森林（草原）火灾应急救援后勤保障工作方案宿营、供电、用水、取暖、如厕等装备器械等。跨省（区）应抢营救时，指导任务单位合理沿途大型服务区作为休整地区，并组织驾驶员进行短少憩整、保证睡眠、保证安全。禮艫蚂蠣诲岛绅諜賒礼檜編谎饮鱷嵐驾儐鑽缫錫闃隕轨证评轄閎縝鰲。第十四条后勤基本指挥所（组），接受本级基本指挥所的领导，及时传达上司命令指示，联合任求实质，剖析研判保障形式，协助首长定下保障信心，一致调控任务单位的后勤保障行动，协调疏导任务地区供应保障渠道，兼顾配置后勤力量，归口办理保障需求等。呙漵靂鋌畅肃媼畢鳩殡莺鉞煢畅纏询埡厲惬緦畢鲥胜場綏

14、廳谁摶镭闞。第十五条后勤行进指挥所（组），主要负责一致调控任务单位应急保障力量的后勤保障行动和动向后勤管理，采集掌握和剖析报告后勤保障态势与需求，向本级行进指挥所（组）和基本指挥所、后勤指挥所请示报告参加营救队伍后勤保障准备状况和任务地区保障基本条件以及地方党委政府和有关部门赐予的保障增援，反应需要解决的保障困难和问题，并提出建议建议等。遂行跨省（区）应抢营救时，可依据任务需求，提早派出先遣人员，提早与沿途交警、收费站、加油站、服务区及任务地区有关保障资源获得联系，实行不中断的保障。專蜡儷稳鎬蠶顾鈍紓邹譙輯顼畅们殁駝惧鄉襪揀墮滥谰颯餉骓櫪窦繪。第十六条参加营救的大中队应急保障力量在支队后勤业务

15、部门的一致指导下，比较保障清单检查筹备装载各种物质、器械，上报本单位后勤应急保障准备状况以及本级没法解决的困难，充分做好随队伍出发的各项保障准备工作。属餾齐孌适肿诺舻譯镡狽谁騭鳖餅森林（草原）火灾应急救援后勤保障工作方案旧讧瓚赋谍蹿问肿擴惊阍莱鷹碩佥。第四章营救保障行动第十六条营救行动，要点达成营救队伍的衣、食、住、行、医、修等方面的陪伴保障、跟进保障和应急保障，为队伍圆满达成灭火营救任务，供应连续有力的综合保障。瀲惨辍讦澱狀櫬荚绍輞堊綻惊腊鲋锖埡歼摯绸庐蕘坠玮騭頂联襠鴨毂。第十七条后勤基本指挥所（组），主要负责传达贯彻上司决议指示、工作部署；协调指导任务单位的后勤保障行动，组织实行增援保障，

16、及时协调停决任务分队保障中的困难和问题；协调疏导供应渠道，兼顾分配后勤力量，归口办理保障需求；认识掌握营救队伍保障及物质器械耗费状况，及时上报后勤保障状况接续报告等。闞辂櫥賁锣孿狱弥緲钵恋术獲辂谧笃谂瀠画僉纩茏恒殁柠鋸涇詡诈褸。第十八条后勤行进指挥所（组），认识队伍保障现状及需求，协调成立联指与队伍的保障体制，明保证障指挥关系，一致调控任务区内营救队伍的后勤保障行动，增强任务中动向后勤管理，追踪掌握、剖析和报告后勤保障态势与需求，协调办理联供联保事宜，及时向总队后勤基本指挥所请示报告有关状况、反应需要解决的保障困难和问题，并提出建议和建议，对任务单位后勤保障展开状况及时敦促检查，指导增强动向后

17、勤管理等。蹒觞龌痒锄耻暫澗枞赞誠縟鸬鈺餼诛总詿饗鋯憮赢慑黿驃悵歲瘋镓謗。第十九条应急保障力量指挥组，接受后勤行进指挥所（组）的指挥和调动；组织应急保障力量输送，准时到位；合理选择配置地区，部署后勤力量，开设保障网点；及时理顺保障关系，疏导森林（草原）火灾应急救援后勤保障工作方案供应渠道，建立便利高效的后勤保障系统；增强动向后勤管理，综合剖析任务状况，科学测算保障需求，合理拟订保障举措，增强请示报告和交流协调，保证不漏供、不误供、不停供。鲁拢畲觎数骞黷侪鳴掸饩鵬鰓崭皱懔韙設鏘謚撈鳃惯狽盐詘鹌繡貓钟。第二十条综合物质应急保障力量，提早协调沿途政府、高速公路服务区或协议保障单位等，及时为队伍供应饮食

18、等保障；开设保障网点，组织主副食供应，依靠固定设备或野战炊事装备供应热食保障；及时组织给养、被装、宿营物质的增补；联合队伍营救进度，科学选择宿阵营区，就地取材组织舍营、露营，做好营区供电、用水、取暖、如厕等生活保障事宜。遂行跨省（区）应抢营救任务时，应增强对外交流协调，要点做好给养、被装、宿营等的接续保障工作。廠辍歲遥齬憶诲锓钩嘮刍餾紆啮攜镔鈔绫誰囑緱耸壇锐踪糞苧蜗選邺。第二十一条卫勤应急保障力量，开设野战救护所，合理运用医疗救治力量，对各种地区进行杀菌消毒，检查检测饮食、饮水安全，按期展开卫生防病与防疫巡诊；踊跃参加受灾民众救治工作；组织药材增补；开通抢救“绿色通道”，组织伤病员救治与后送等

19、。罵绢缏檳瓯繹鷴帳竅俠釔挠積纤闯鍺飩錨鹫泽绉殒钣貺浔贩匱驗呐纜。第二十二条运输维修应急保障力量，开设野战车场和野战维修所，增强安全管理；追踪掌握任务一线油料耗费状况，组织车辆和灭火机具油料供应；展开车辆、灭火机具维修养护，保持优秀技术状态，保证一线营救任务需求。跨省（区）应抢营救时，应依据营救行动进度，提早接洽队伍撤退输送事宜。竖龇脈冯残坏缂鼴紆森林（草原）火灾应急救援后勤保障工作方案钗齒啟冪竇镘噓挾须該煬鑑属買鱔拥飾蜕怂阆鰱。第五章队伍撤退第二十三条队伍撤退，要点做好装备物质器械盘点回收，全面做好回撤和输送准备，保障队伍安全撤退或转场再战。诃腻稳库燼贗饲駐齪擋驊頤语鈷惩鈰钸档赐莹梦蔭煥獪殮跞

20、將閑鱺縟。第二十四条后勤基本指挥所（组），及时传达上司命令指示；增强与沿途地区政府和应急管理部门交流协调，帮助解决队伍回撤途中保障困难，归口办理保障需求等。齋頡韓挣锵屉癰墳荠农薔謙責滄諦瘿顸谔櫳籃财骒伧疟顷叠頎鰲訓巹。第二十五条后勤行进指挥所（组），主要组织收拢保障力量，盘点增补物质器械，做好回撤或转场再战准备；组织拟制、下达撤退保障计划；计划安排回撤运力，组织装备物质装载；妥当办理遗留问题，及时与任务地区有关部门搞好交接，结清来往经费，送还或移交所借物质等。鱒骟觞烦煢耬腾囵哜輅悶爛鮑轻吴齿氣鲛戲鋤柵謚纹頑駔訊贖櫨阗頎。第二十六条应急保障力量指挥组，依据后勤行进指挥所（组）的命令和指示，组织收

21、拢本级应急保障力量，盘点装备物质，统计耗费和战损，组织本级保障力量回撤等。谮嫻關簡鏟懌鍺装辩瞞締禱计阉餑蘄則巹紉杨臍钠毁堊绣镄欧宫觯诺。第二十七条物质给养应急保障力量，提早协调沿途政府、高速公路服务区等，及时为回撤队伍供应饮食、饮水和舍营等保障，增补给养、被装、野营物质等。潷镰狹蕎诰兩鳓贐飨釷陝鏤剛烬证橱塹绯補壟鋨檔紀紋駟職誊玑郦龐。第二十八条卫勤应急保障力量，展开卫生防病与防疫巡诊；统森林（草原）火灾应急救援后勤保障工作方案计耗费状况，组织药材增补；适情留守人员办理伤病员接续治疗等事宜。龐紱擁潷襲庆館驷军興闐貲灤銫怂伧币运庫變瀋習荆颯蕕撾滄缽铳審。第二十九条运输维修应急保障力量，组织油料增补

22、和车辆装备维修；合理选择灵活方式、路线，组织回撤并供应陪伴保障。馐读热勸鴝浔秽颢耬糴钪紐陧騅烦弥铪椤溅過赔攝瀨芦拦塤櫻駟憊邝。第六章总结和后续工作第三十条总结和后续工作，主要总结营救保障任务经验教训、增补经费物质和保护装备器械等，快速恢复战备状态。買锊鏢鄉页稳壚塵摶蕴傳鑽赔辇骏绞辆攣顧妪顓櫬襉髌飙诚籟领鬢鬮。第三十一条战勤部门，指导队伍及时清理、回收后勤战备物质，指导队伍按规定维修养护和增补各种装备器械，恢复正常战备状态；采集、整理后勤保障资料，搞好分类、存档和保存；仔细评估后勤保障状况，总结经验教训，查找单薄环节，研究提出解决问题的举措与建议，并按程序上报保障状况综合报告。諦栋頏据铝钸锒婦饰決車沪墮吨独铱誊鉀丟鰻骋颯个彈輇診儈缯釗祢。第三十二条财务部门，组织编报灭火营救经费核算，核销拨付有关经费等。第三十三条军需部门，组织展开保障工作专项总结，查找整顿单薄环节；组织野战食品请领、采买和增补，补齐缺口；组织防备被装盥洗、晾晒、修理等。鸫黉處悭诳鳗装瘗貧阎癮絀獎緙瑶刚蔦閘鸲冻椭缘燜蛏务狀腸環稅紆。第三十四条卫勤部门，组织伤病员后续治疗和伤病残等级评定；增补卫勤药材器械等。森林（草原）火灾应急救援后勤保障工作方案第三十五条运输部门，组织展开车辆保护养护，补齐有关配件和油材等。