危险化学品企业安全分类整治目录(2020年).docx

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1、附件危险化学品企业安全分类整治目录（2020 年）1序号分类内容一、暂扣或吊销安全生产许可证类违法依据处理依据新建、改建、扩建生产危险化学品的建设项目未经具备国 家规定资质的单位设计、制造和施工建设；涉及危险化工 工1艺、重点监管危险化学品的危险化学品生产装苣，未经 具有综合甲级资质或者化工石化专业甲级设计资质的化 工石化设计单位设计。使用国冢明令淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法危险化学品生产企业安全生产许可证实施第九条第一款。办法第四十三条。安全生产法第三十五条；危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法安全生产许可证条例第十四条第二款；2艺、设备

2、。第九条第二款；危险化学品生产企业安全生产许可证实施涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事 办法第四十三条。故隐患判定标准（试行）第十一条。安全生产法第十七条；危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法安全生产许可证条例第十四条第二款；3距离不符合国家标准要求，且无法整改的。第八条第二款、第九条第五款；危险化学品生产企业安全生产许可证实施化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事 办法第四十三条。故隐患判定标准（试行）第三条。危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法涉及重点监管危险化工工艺的装置未装设自动化控制系第九条第三款；4统。化工和危

3、险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）第四条。安全生产许可证条例第十四条第二款；危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法第四十三条。二、停产停业整顿或哲时停产停业、停止使用相关设施设备类序号分类内容违法依据处理依据危险化学品安全管理条例第七十七条；未取得安全生产许可证、安全使用许可证（试生产期间除危险化学品生产企业安全生产许可证实施危险化学品安全管理条例第十四条、第二十九1 外）、危险化学品经营许可证或超许可范围从事危险化学 品条、第三十三条。办法第四十五条；生产经营活动。危险化学品安全使用许可证管理办法第三十七条。新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试 验 安全

4、生产法第六十二条；直接进行工业化生产，且重大事故隐患排除前或者排除 过 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法2 程中无法保证安全的；国内首次使用的化工工艺，未经 过省第九条第二款；级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证，且重大 事故 化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的。故隐患判定标准（试行）第十九条。一级或者二级重大危险源不具备紧急停车功能，对重大危安全生产法第六十二条；险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施未设危险化学品重大危险源监督管理暂行规定第十3 置紧急切断装苣，涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的 一三条；级、二级重大危险源未配

5、备独立的安全仪表系统，且重 大事 化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的。故隐患判定标准（试行）第五条。安全生产法第六十二条；涉及重点监管危险化工工艺的装苣未实现自动化控制，系危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法安全生产法第六十二条。安全生产法第六十二条。统未实现紧急停车功能，且重大事故隐患排除前或者排除第九条第三款；安全生产法第六十二条；4 过程中无法保证安全的；装备的自动化控制系统、紧急停 车 危险化学品安全使用许可证管理办法第七条第危险化学品生产企业安全生产许可证实施系统未投入使用，且重大事故隐患排除前或者排除过程 中三款；办法第四十三条。

6、无法保证安全的。化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事 故隐患判定标准（试行）第四条。危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法5 装置的控制室、机柜间、变配电所、化验室、办公室等不 得第八条第一款第三项；危险化学品生产企业安全生产许可证实施与设有甲、乙A 类设备的房间布苣在同一建筑物内。爆炸危险场所未按照国冢标准安装使用防爆电气设备，且石油化工企业设计防火标准（ GB 50160-2008办法第四十三条。（2018 年版）5216。安全生产法第六十二条；6 化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事 安全生产法第六十二条。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的。涉及光气、氧气、硫化

7、氢等剧毒气体管道穿越除厂区外的 公7 共区域（包括化工园区、工业园区），且重大事故隐患 排除前或者排除过程中无法保证安全的。全压力式液化烧球形储罐未按国家标准设置注水措施（半故隐患判定标准（试行）第十二条。安全生产法第六十二条；危险化学品输送管道安全管理规定第七条；化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事 故隐患判定标准（试行）第八条。安全生产法第六十二条；安全生产法第六十二条。8 冷冻压力式液化始储耀或遇水发生反应的液化烧储罐除外），且重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安 全的。化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事 安全生产法第六十二条。故隐患判定标准（试行）第六条。液化烧、液

8、氨、液氧等易燃易爆、有毒有害液化气体的充 装安全生产法第六十二条；9 未使用万向管道充装系统，且重大事故隐患排除前或者 排 化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事 安全生产法第六十二条。除过程中无法保证安全的。（液氯钢瓶充装、电子级产 品充故隐患判定标准（试行）第七条。装除外）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定第十 氯乙烯气柜的进出口管道未设远程紧急切断阀第乙烯气 柜三条第二、三项；的压力（钟罩内）、柜位高度不能实现在线连续监测； 未设10 危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则“9 安全生产法第九十六条。苣气柜压力、柜位等联锁。存在以上三种情形之一, 经责令限期改正，逾期未改正且情节严

9、重的。重点危险化学品特殊管控安全风险隐患排查清单（六）氯乙烯”第六、十一条。危险化学品生产、经营、使用企业主要负责人和安全生产 管安全生产法第六十二条；危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 第十六条；危险化学品经营许可证管理办法第六条第一款 安全生产法第六十二条；11理人员未依法经考核合格。第二项；危险化学品生产企业安全生产许可证实施涉及危险化工工艺的特种作业人员未取得特种作业操作 证危险化学品安全使用许可证管理办法第九条； 办法第四十三条。化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事 故隐患判定标准（试行）第一条。安全生产法第六十二条；特种作业人员安全技术培训考核管理规定第五12而上岗操作

10、的。条；化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事 故隐患判定标准（试行）第二条。安全生产法第六十二条；安全生产法第六十二条。13 未建立安全生产责任制。14 未编制岗位操作规程，未明确关键工艺控制指标。化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事安全生产法第六十二条。故隐患判定标准（试行）第十六条。安全生产法第六十二条；危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法安全生产法第六十二条；第四十三条；危险化学品生产企业安全生产许可证实施化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事 故隐患判定标准（试行）第十七条。办法第四十三条。动火、进入受限空间等特殊作业管理制度不符合国冢标 准，15实施特殊作业前未办

11、理审批手续或风险控制措施未落 实，安全生产法第六十二条；化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事安全生产法第六十二条。且重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全 的。故隐患判定标准（试行）第十八条。列入精细化工反应安全风险评估范围的精细化工生产装安全生产法第六十二条；1 A1 V置未开展评估，且重大事故隐患排除前或者排除过程中无化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事安全生产法第六十二条。法保证安全的。故隐患判定标准（试行）第十九条。未按国冢标准分区分类储存危险化学品，超量、超品种储 存 安全生产法第六十二条；安全生产法第六十二条；17 危险化学品，相互禁配物质混放混存，且重大事故隐患

12、 排除 化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事危险化学品安全管理条例第八十条第五前或者排除过程中无法保证安全的。故隐患判定标准（试行）第二十条。款。三、限期改正类序号分类内容违法依据处理依据1 涉及“两重点一重大”建设项目未按要求组织开展危险与 可操作性分析（HAZOP ）。重大危险源未按国冢标准配备温度、压力、液位、流量、 组安全生产法第三十八条；危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则3.2.3。安全生产法第九十九条。2 分等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有 毒有 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定第十危险化学品重大危险源监督管理暂行规害气体泄漏检测报警装置，并具备信息远传、

13、连续记 录、事三条第一项 0故预警、信息储存（不少于 30 天）等功能。现有涉及硝化、氧化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细 化工生产装苣未完成有关产品生产工艺全流程的反应安 全风险评估，同时未按照关于加强精细化工反应安全风 险评估工作的指导意见（安监总管三（2017） 1 号）的 有关方 安全生产法第六十二条；定第三十二条第三项。3 法对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳 定性测试 化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事安全生产法第六十二条。和蒸储、干燥、储存等单元操作的风险评估；已 开展反应安故隐患判定标准（试行）第十九条。全风险评估的企业未根据反应危险度等级和 评估建议设苣相应的

14、安全设施，补充完善安全管控措施 的。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室布置在装置区内，且未完成搬迁的；涉及甲乙类火灾危险性的 生安全生产法第三十八条；危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法4 产装置控制室、交接班室布置在装置区内但未按照石 油化第八条第三款，第九条第四、五款；安全生产法第九十九条。工控制室抗爆设计规范（GB50779 ）完成抗爆设计、 建设和加固的。涉及硝化、氧化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下 游5 配套装置未实现自动化控制。控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满6足国家标准关于防火防爆的要求。危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则附件安全风险隐

15、患排查表“2 设计与总图安全风险隐患排查表（二）总图布局”第七项。安全生产法第三十八条；危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 第九条；危险化学品安全使用许可证管理办法第七条第 三款。安全生产法第六十二条；化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事 故隐患判定标准（试行）第十三条。安全生产法第六十二条；安全生产法第九十九条。安全生产法第六十二条。未按照标准设苣、使用有毒有害、可燃气体泄漏检测报警危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法7 系统何燃气体和有毒气体检测报警信号未发送至有人值第九条第一款第三项；安全生产法第六十二条。守的现场控制室、中心控制室等进行显示报警。化工和危险化学品生产经营

16、单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）第十二条。安全生产法第六十二条；8 地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事 故隐患判定标准（试行）第九条。安全生产法第六十二条；化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事安全生产法第六十二条。9 化工生产装苣未按国家标准要求设苣双重电源供电。故隐患判定标准（试行）第十四条；安全生产法第六十二条。供配电系统设计规范（GB50052-2009 ）3.0.2 ;石油化工企业生产装置电力设计技术规范(SH3O38-2OOO )4.1. 4 2 。涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负责人和

17、主管生产、设备、技术、安全的负责人及 安全生产管理人员不具备化学、化工、安全等相关专业大 专及中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面加强危以上学历或化工类中级及以上职称；新入职的涉及重 大危险化学品安全生产工作的意见十一、加强专业人 安全生产法第九十四条；10险源、重点监管化工工艺的生产装苣、储存设施操作 人员不才培养”;危险化学品生产企业安全生产许可证实施具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教 育水平；危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 办法第四十三条。新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储 存设施的第十六条。操作人员不具备化工类大专及以上学历。未建立安全风险研判与承诺公告制度，

18、董事长或总经理等危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则11安全生产法第九十九条。主要负责人未每天作出安全承诺并向社会公告。4.1.5012 危险化学品生产企业未提供化学品安全技术说明书，未在包装(包括外包装件)上粘贴、拴挂化学品安全标签。危险化学品安全管理条例第十五条。危险化学品安全管理条例第七十八条。未将工艺、设备、生产组织方式等方面发生的变化纳入变 更 危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则13安全生产法第九十九条。管理，或在变更时未进行安全风险分析。未按照危险化学品单位应急救援物资配备要求配备应 急14救援物资。4.120安全生产法第七十九条；危险化学品单位应急救援物资配备要求(GB 3

19、0077-2013 )。生产安全事故应急预案管理办法第四十四条第七款。注：1 .经评估属于暂扣或吊销安全生产许可证类的，依法暂扣其安全生产 许可证 1-6 个月，暂扣期满仍不具备安全生产条件的，依法吊销其安全生 产许可证； 属于停产停业整顿或暂时停产停业、停止使用相关设施设备类 的，经停产停业整顿或暂时停产停业、停止使用相关设施设备仍不具备安 全生产条件的，依法吊销其有关安全许可或给予其他行政处罚；属于限期 改正类的，依法责令其限期改正，逾期仍未改正的，依法给予行政处罚。2 .暂扣或吊销安全生产许可证类第 2 小类，危险化学品企业的主装置 使用国家明令淘汰落后安全技术工艺、设备的，按照暂扣或吊

20、销安全生产 许可证类相应要求执行；辅助装置涉及使用使用国家明令淘汰落后安全技 术工艺、设备的， 按照或暂时停产停业、停止使用相关设施设备相应要求 执行。3 .暂扣或吊销安全许可证类第 3 小类，涉及爆炸物的危险化学品生产 装置和储存设施，要按照危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护 距离(GB/T 37243 )确定外部安全防护距禽；涉及有毒气体或易燃气 体，且其设计最大量与GB18218 中规定的临界量比值之和大于或等于 1 的危险化学品生产装置和储存设施，要按照危险化学品生产装置和储存 设施外部安全防护距离(GB/T 37243 ) 确定外部安全防护距离；除此 以外的危险化学品生产装置和储存设施的外部安全防护距离应满足相关 标准规范的距离要求。