城区以提升城市综合服务能力doc[修改版].pdf
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1、第一篇:城区以提升城市综合服务能力第一篇:城区以提升城市综合服务能力docdoc城区以“组合拳”提升城市综合服务能力建设 80 个早市、30 个早餐点、10 个公厕,以构建“10 分钟便民服务圈”;投资2800 万元改善 47 个社区办公条件,以改善社区服务居民水平;投资7000 万元改扩建 4 所学校和一所公办幼儿园,以提高城市服务基础教育能力连日来,城区将经营、管理和服务城市作为全区工作主线,推出了一系列新思路、新举措,并通过提升城市亲和力、承载力和软实力提升城市的综合服务力。今年以来,城区区委、区政府积极调整思路,把主要精力集中到为市民方便提供服务上来,多次召开会议研究部署,广泛听取社会
2、各界意见,最终在区委八届十次全体(扩大)会议上确定了“双擎四驱”战略,将城市管理工作作为提升城区竞争力、驱动城区科学发展的第一“引擎”。具体工作中,城区一是提高服务城市意识,实施便民市场、早餐点、公厕等基础设施建设。2 月份以来,该区组织专门机构对便民市场、环卫设施、公厕、早夜市等的设置、配备以及选址进行了详细规划,积极构建“10 分钟便民服务圈”。据了解,今年城区将新建、规范80 个便民市场、30 处早餐点;改造单位、小区旱厕 50 个,改建农村(菜场)500 个水冲式厕所,为市民创造方便快捷的生活环境。目前,英雄南路寺巷便民市场、太东街道长邯路便民市场、常青街道南关便民市场均已建成并投入使
3、用。二是提高经营城市意识,整合城市资源,快速推进城中村改造等工作。区领导多次带领有关部门和单位负责人深入基层对城中村改造工作进行调研和现场办公,设法破解制约城市发展的“瓶颈”问题。目前,该区正在对李家庄、马坊头、角沿村、紫坊等10 多个较典型的城中村进行改造规划,并制定城中村改造的拆迁补偿安置办法,做到“依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁”。同时该区还将文化事业与文化产业相结合,积极开展城市精神、城市理念的培育和开拓工作。据了解,今年该区将进一步完善5 个社区文化活动室和50 个电子阅览室,启动50 个未成年人校外活动场所建设,投资1800 万元推进东山旅游开发等工作。三是提高管理城市意识,加快完善
4、健全城市管理实施办法,进一步理顺体制、机制,打造精细化、长效化城管。为了使城市管理做到权责明晰、考核科学、监管有效,该区城管职能部门牵头对城市管理的体制、机制性问题进行调查、收集、整理,并组织有关部门对城市管理实施办法进行创新性修订,从而切实提升城市管理的科学化、精细化水平。此外,该区大力实施城管提升工程,继续巩固发展国家卫生城市创建成果。他们从城市管理入手,开展了环境卫生集中大整治。特别是针对节后环境卫生有所反弹的问题,该区及时召开环境卫生整治部署会,配合全国文明城市创建工作,在全区开展了全面性、立体化的整治。截至目前,城管部门及各街道对市区所有主次干道和150 多条背街小巷共督查出卫生问题
5、200 余处,共清理小广告17776 条、残存对联1300 余户、玻璃字画633 处、卫生死角1015 处,清理垃圾311 车,规范乱堆乱放567处、伸舌头经营 455 户、占道经营 103 户,同时修理果皮箱50 余个,整治门头牌匾 68 个。第二篇:泰州城社区综合服务设施第二篇:泰州城社区综合服务设施泰州市城市社区综合服务设施 建设和管理办法(试行)(征求意见稿)第一章总则第一条为进一步完善社区服务体系,规范我市城市社区综合服务设施建设和管理,根据中共中央、国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见(中发201713 号),省委、省政府关于加强城市社区治理与服务的意见(苏发 2017 24 号
6、)和省委组织部 关于全面加强城市基层党建工作的意见(试行)(苏组发 20177 号)等文件精神,结合泰州实际,制定本办法。第二条城市社区综合服务设施(以下统称社区服务设施)是指社区开展党建工作、居民自治、公共服务、志愿互助服务和群众性活动的设施,包括社区党组织和居委会等社区组织、机构使用和管理的室内场所,以及社区居民使用的文体活动广场(健身公园)。第三条社区服务设施应根据城市发展、党的建设、社会治理和居民服务需求,以城市规划为指引,以社区为单元,综合政策要求、区位条件、功能定位、人口规模、社区布局等情况,统筹规划,配套建设,做到设置合理、面积达标、功能完善、产权清晰、集约利用。1 第四条本实施
7、办法适用于泰州市海陵区、高港区、姜堰区、医药高新区行政区域内的城市社区综合服务设施建设和管理。第二章规划与建设第五条社区服务设施建设标准和要求:(一)面积标准。住宅(含商住混合类型)项目的室内基础社区服务设施,按照社区办公和活动用房每百户不低于 30 平方米且总面积不低于600 平方米的要求配置;另外,应配套建设室内专门服务设施,以社区居家养老服务中心不低于200 平方米、社区卫生用房不低于150 平方米、综合性文体服务中心不低于150 平方米的要求配置。室外服务设施,应根据服务和活动需求,按不低于1000 平方米的标准建设室外文体活动广场,有条件的社区可增建不低于1000 平方米的健身公园。
8、(二)建设要求。单一住宅小区组成社区的,社区服务设施应设置在项目出入口或项目邻近市政道路处;多个住宅小区组成社区的,应设置在几个相邻小区的中心区域。社区服务设施应相对独立、空间宽敞、设施完善、交通便捷,集中设置在地上建筑三层(含三层)以下,面向市政道路,便于开展服务和活动的位置,不得设在地下层、半地下层、夹层、架空层及住宅的底部,不得将分散的小微空间累计为办公及服务群众用房面积。社区服务设施整体应采光通风合理,设置独立的楼梯间、电梯间,配套建设停车设施,并符合办公建筑设计规范及相关标准;配备独立供水、供电、卫生、通信、排污、消防和无障碍等基本设施;一层的面积不得小于 200 平方米,层高不得小
9、于 3.5 米;应根据服务 2 和活动需求配套建设室外活动场所。(三)功能配置。应对社区服务设施内部功能进行合理布局,一站式服务大厅、居家养老服务中心、党群活动中心、组织生活馆、会议室(道德讲堂)、综治警务调解室、城市书屋、卫生计生服务站等均应具备相应空间。除国家另有规定外,所有以社区居民为对象的公共服务、志愿服务、专业社会工作服务,原则上在社区综合服务设施中提供,提倡“一室多用”,提高服务集成度和设施综合利用率。一站式服务大厅、居家养老服务中心、卫生计生服务站一般应设在一楼。一站式服务大厅应在醒目位置设置室内公开栏,公开社区工作人员职责分工及联系方式、办事指南、服务事项、服务承诺等内容,并按
10、照“6+X”的要求设置“党建群团”、“综治民调”、“民政残联”、“劳动保障”、“科教文体”、“卫生计生”等服务引导牌。正门统一对外悬挂社区党组织、居民委员会两块牌子。其他机构均在其对应的办公用房门口挂牌,严禁以各种名义在社区增挂牌子。第六条社区服务设施应依据社区设置规划,制定专项规划,并纳入当地经济社会发展规划、城镇规划、土地利用规划,与新建住宅小区、老小区改造等,同步规划、同步建设、同步验收、同步交付、同步管理。住宅小区分期实施的,一般应与首期建设同步进行,确保社区服务设施建设适应社区服务和管理的需求。第七条合理设置和调整社区规模。按照规模适度、便于党建活动、便于居民自治、便于服务管理的原则
11、,科学制定社区设置规划。普通住宅区一般以2000 至 3000 户居民为标准设置一个社区,高层住宅区一般以不超过 5000 户居民为标准设置一个社 3 区。社区居委会的设立、撤销和规模调整,经辖区民政部门报市民政局审核同意后,由区人民政府行文批准,并向市民政局报备。第八条规划部门会同民政部门在社区服务设施专项规划和片区控制性详细规划条件中明确拟建社区服务设施的坐落位置、建筑面积、设计要求。第九条属地区人民政府是社区服务设施的建设责任主体,财政部门会同国土部门从相关土地出让金中按1%的比例提取所需经费,专项用于社区服务设施建设。社区服务设施产权由属地区民政部门负责管理,由属地街道办事处(乡镇人民
12、政府)负责日常维护修缮,交付社区无偿使用。第十条国土资源部门在供应国有建设用地时,应优先保障社区服务设施建设的用地需求,在新建住宅项目供地时,应根据社区服务设施规划要求,同步预留社区服务设施的土地,并以划拨方式供地。依据规划、民政部门出具的规划建设要求,由市级组织、民政、规划、国土四部门联合与属地区人民政府签订协议书,明确约定社区服务设施的建设规模、建设内容、容积率和开、竣工时间等。第十一条社区物业用房按照不低于住宅小区总建筑面积4的标准列入规划实施条件(含邮政服务点),由开发商负责建设,无偿移交给房产主管部门。在保障基本用途的基础上,物业用房与社区共享共用,作为小区睦邻点、服务点,为居民提供
13、就近服务。第十二条已批、在建、已建成住宅项目的社区和老城区,社区服务设施达不到标准的,属地区人民政府应分类指导,多措 4 并举、因地制宜、有序推进社区服务设施建设达标。(一)有条件新建、翻建社区服务设施的,由属地区人民政府按照标准和要求,组织新建、翻建,规划、国土、住建等部门应及时办理相关手续,帮助做好选址和方案设计等工作。(二)不具备建设条件的,由属地区人民政府通过盘活存量资源、购买、租赁、置换、调剂,或采取与驻社区机关、群团组织、企事业单位、社会组织、物业管理公司共驻共建、资源共享等方式予以解决,并交社区无偿使用。(三)老旧小区改造、拆迁,社区服务设施达不到标准、需要重建的,按照标准规划重
14、建;达不到标准但无需重建的,按照标准改建或扩建。(四)社区内新建小区,现有社区服务设施虽达到标准,但为商业租赁性质的,规划和国土部门应按照社区规模,专辟社区服务设施建设用地,由属地区人民政府负责新建。第十三条 区级住建部门会同民政部门负责对社区服务设施建设过程进行监督管理,确保社区服务设施建设达到工程质量标准及功能要求。对项目施工过程中不按规划、施工图纸建设的,住建部门要及时责令整改。人防、消防、市政、自来水、供电、燃气、通信等部门(单位)应对新建(改建、扩建)的社区服务设施按有关规定减免有关行政事业性收费,社区服务设施的用水、用电、用气以及通信、网络、数字电视使用费执行当地居民收费标准。第十
15、四条财政部门应加强社区服务设施建设专项经费的管理,确保专款专用,并按社区服务设施建设需要及时拨付。市 5 级财政安排专项经费,对社区建设实行以奖代补,并会同民政、审计等部门加强对社区建设资金的监督和管理。第三章移交与产权登记第十五条市级组织、民政、规划、国土、住建、财政部门联合对当新建、改扩建的社区服务设施进行竣工验收,验收合格后由民政部门负责监督指导街道办事处(乡镇人民政府)做好社区服务设施移交工作。各街道办事处(乡镇人民政府)应认真做好社区服务设施的统一接收、登记和管理工作。第十六条区级民政部门应及时做好社区服务设施的产权登记工作。不动产登记部门根据申请依法对社区服务设施的产权予以登记。第
16、十七条区级民政部门应在取得社区服务设施不动产权证书之日起3 个月内,完成确权资料(主要包括房屋图纸、照片、不动产权证书等)归档工作。第四章监管与使用第十八条国有资产管理部门负责监督、指导区级民政部门将社区服务设施列入国有资产并进行有效管理,防止因管理不善造成国有资产流失。第十九条社区服务设施只能用于社区组织办公及其公益性、服务性活动,不得擅自改变使用性质,不得挪作它用,不得用于商业用途。社区党组织、居委会应充分发挥社区服务设施的 6 作用,可创新服务设施运营机制,通过居民群众协商管理、委托社会组织运营等方式,提高其利用率,可以零租金或象征性租金的方式向社区公益性社会组织开放,不断满足社区居民的
17、多样化需求。第二十条将社区服务设施建设管理与使用情况纳入各区、街道办事处(乡镇人民政府)绩效考核内容,区长是第一责任人,分管区长是直接责任人,街道办事处主任(乡镇长)是具体责任人。区级人民政府、街道办事处(乡镇人民政府)和民政、国土资源、规划、住建等相关职能部门(单位)及其工作人员未按规定履行职责,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由纪检监察部门根据有关规定追究责任,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。第五章附则第二十一条靖江市、泰兴市、兴化市城市社区综合服务设施建设和管理参照本办法执行。第二十二条本办法由市民政局牵头负责解释,相关政策由有关部门按各自职能负责解释。第二十三条本办法自发布之日起施行,
18、泰州市城市社区用房建设管理暂行办法同时废止。7 第三篇:医疗机构综合服务能力提升第三篇:医疗机构综合服务能力提升以服务促发展抓业务强能力让基层医疗卫生服务事业更出彩*县*卫生院(2019 年 6 月 21 日)*县*卫生院是一所集医疗、教学、公共卫生服务于一体的中心卫生院。在职职工206 人,专业技术人员 168 人,其中,副主任医师7 人,主治医师 17 人,执业医师 39 人,开放床位 270 张。拥有螺旋 CT、腹腔镜、四维彩超等 60 余台现代化诊疗设备。2018 年,门诊 137832 人次,同比增长 25%;住院 4563 人次,同比增长 19%。如何落实县委县政府提出的强抓基层医
19、疗服务能力提升,解决好人民群众对健康的需求与基层医疗服务能力不足的矛盾,我们以服务促发展,做足“软”“硬”两篇“文章”,抓业务强能力,练就三种“功夫”,让基层医疗卫生服务事业更出彩。我们的主要做法是:一、做足两篇“文章”,以服务促发展第一篇“文章”整合力量,突出实效,增强服务能力。一是抓机遇,转作风。*县乡镇卫生院基层医疗机构综合服务能力提升实施方案下发后,我院积极响应,把基层医疗服务能力提升作为卫生院发展的大事来抓。增压提质,解放思想,切实转变工作作风。二是诚信模式得民心。在全县开展贫困群众诚信就医基础上,我院率先推行全民参保患者“诚信就医服务模式”,让患者便捷就医。2018 年共免除 45
20、00 多人次住院押金 1100 多万元,得到患者以及家属的一致好评。三是恳谈模式赢信任。为增强患者满意度,我们坚持每周五下午定时召开病友恳谈会,倾听患者呼声。2018 年,共召开病友恳谈会54 次,收到患者意见建议152 条,建立问题台账逐一整改。增强了全院职工自我监督、自我修正意识,赢得了患者和社会的信任。第二篇“文章”突出重点,全力攻坚,提升综合能力。一是亮化工程有内涵。聘请专业技术团队,科学规划、精心设计,投入948 根数码管、250 根洗墙灯、26 个投影灯、20 个瓦楞灯、16 个庭院灯,夜幕下的院区,霓虹闪烁,温馨和谐。二是美化工程有温度。大门内侧安放景观石,种植迎客松,院内栽植绿
21、化树木,铺设草坪,设置花坛,摆放花箱,整个院区环境舒适,格局有品味,服务有温度。三是硬化工程树形象。改造大门,铺设下水道管网,石材硬化路面,建造休闲区,统一规格、统一色调外立面改造,安装玻璃幕墙,硬化工程树立了我院形象。四是设施设备投入有保障。高标准安装呼叫查询系统,膜结构车棚、中央空调、中心供氧、有线电视系统,设立导医台和青年志愿者服务台,方便了患者就医。规范化设计安装标识标牌,提升了标准化服务能力。高质量引进螺旋 CT、腹腔镜、四维彩超、电子胃镜、拓普康手术显微镜等先进医疗设备,我院综合实力得到进一步提升。二、练就三种“功夫”,抓业务强能力第一种“功夫”是,解决人才问题,有了更好服务群众的
22、力量。人才培养有路径。从全院各学科中选拔优秀青年医学人才,分批送到上级医院挂职学习、轮训,2018年共培训 15 批,120 人次,其中,全科医师15 人,规培医师 7 人,“369”人才 5 人。人才储备有举措。留住了一批专业技术人才,储备了青年后备人才。一系列措施,使我院服务半径拓宽及延伸到周边多个乡镇。人才发挥有空间。诊疗病种由以往的40 余种增加到现在的 120 多种,脑梗、心梗、急腹症手术等急、危、重症在我院得到了有效治疗。其中,开展腹腔镜手术133 例,填补了乡镇卫生院的空白。第二种“功夫”是,特色科室引领,有了更好服务群众的能力。中医特色有亮点。设置750 平方独立中医服务区,推
23、广灸类、拔罐类、推拿类、中医微创类、肛肠类中医药技术方法。2018 年,该特色科室诊治患者15800 多人次。率先在卫生院开展盆底康复技术,2018 年为 860 余名妇女解除疾病困扰,开展肛肠科内痔、外痔、混合痔,眼科白内障、青光眼等1330 余例专科手术。第三种“功夫”是,向管理要效益,有了更好服务群众的机制。精益管理有创新。我院推行6S 精益管理工作,按照单位先期对职工就6S 工作的培训要求,对科室进行打造。通过三个月的艰辛蜕变,先后5 次评比,各科室均做到了有物必有用,有用必有位,标识清晰,井井有条。科学管理有经验。聘请专家学者,举办医院管理、职业道德、安全素养等培训班,2018 年共
24、举办 17次,受益群体 1560 余人次。提高了我院科学管理水平、职工文明素质,科学发展水平明显提升。三、落实一个“目标”,谱新篇创佳绩人民为根,服务为魂。我院基层医疗服务能力提升,顺应形势,得民心,顺民意,较好实现了服务基层群众、服务基层患者的目标。我们将以此次现场会为契机,把基层医疗机构综合服务能力提升作为重点工作,抓实、抓细、抓常,将优质服务基层行真正落实到群众心窝里,以更加优异的成绩,更加务实的作风,提高综合实力,争创二级医院,更好服务全县、全区人民。第四篇:提升综合服务能力推进公立医院改革第四篇:提升综合服务能力推进公立医院改革.达拉特旗人民医院达拉特旗人民医院docdoc提升综合服
25、务能力推进公立医院改革-达拉特旗人民医院推进能力建设达拉特旗卫生事业经历了一个曲折的发展历程。前些年由于受市场化改革大气候的影响,办医方向一度偏离,卫生事业的公益性地位发生了动摇,医疗卫生单位纷纷搞起了承包、租赁、拍卖,比较明显的就是旗人民医院实行了承包,旗中医院和一所乡镇卫生院进行了转制,流失了大量医疗卫生资源。管理体制落后,投入又不足,使得医疗卫生机构的社会经济效益严重下滑,群众看病难、看病贵问题日益突出。针对全旗卫生事业发展面临的严峻形势,旗委、政府及卫生行政主管局审时度势,按照“保基本、强基层、建机制”的要求,围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的改革要求,以破除“以
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