全国文明城市创建大数据管理平台建设方案.docx

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1、全国文明城市创建大数据管理平台建设方案体点位变更的效率。15公益广告巡查对公益广告刊播情况进行评价，对于没有达 到刊播要求的广告载体，需要拍照上传现场 照片，系统自动记录巡查轨迹，提交后生成 问题工单。1项16问卷调查由调查员在系统中选择调查问卷以及入户相 关信息后自动生成二维码。用户通过微信扫 描问卷调查二维码，实现快速访问问卷并进 行答题，实现调查对象的信息绑定并随着问 卷提交一起保存。1项17市民随手拍市民在移动端对所发现的不文明现象拍照上 传，上传后推送到12345平台工单中心进行 问题流转和处理，系统自动记录随手拍问题 的坐标位置。市民可查看自己的历史上传问 题和处理结果。1项18大

2、 屏 端 应用实地考察实地考察大屏端的主要包括:考察对象统计、 巡查结果统计、巡查进度统计、插旗预警功 能、考察点排名分析、考察点类型分析等功 能。1项19视频监控主要包括：视频点位分布、实时视频监控等 功能。1项20问卷主要包括：调查对象分布、问卷调查总体情1项调查况统计和调查结果对比分析等功能。21公益广告主要包括：广告载体分布、广告刊播结果查 阅和刊播情况统计等功能。1项22市民随手拍为响应文明创建全民参与，由市民在移动端 对所发现的不文明现象拍照上传，经文明办 处理并采纳后随手拍全过程数据反哺到大屏 系统进行数据统计与分析，并在地图上展示 随手拍上传问题定位信息，实时掌握是授牌 问题分

3、布，并且对随手拍总体数据情况、已 采纳问题类型排名、随手拍全年上报趋势、 以及随手拍问题处理情况作综合决策统计。1项23数 据 对 接 要 求创文 数据 交换 与共 享需求全国文明城市创建大数据管理平台按照市城 管执法局、市交通运输局、市公安局、各区、 各镇街等部门的需求提供创文业务数据的共 享服务，按照市政务服务数据管理办法，将 相关数据统一归集至政务大数据中心。创文工作数据涉及单位，创文工作数据涉 及的部门众多，包括镇（街道）、相关责任单 位以及直属窗口单位。具体名单如下：各区（、惠阳区、大亚湾开发区、仲恺高新区）、 相关责任单位（市文明委各成员单位）、驻窗 口单位（海关、税务局）1项创文

4、工作数据交换与共享需求，系统数据 共享主要内容有：实地考察数据、问卷调查 数据、公益广告数据等。1项24系统对接要求(提供承诺函)广东省统一身份认证平台，实现用户的安 全登陆认证。地理空间信息平台，基于平台提供的基础 图层，实现文明创建一张图的相关功能。视频共享平台，实现对实地考察点的远程 实时视频监控。广东省粤系列APP,实现平台移动端由 “粤系列APP提供统一的用户入口和身份认 证。(5)12345平台工单中心，实现考察点问题、 随手拍问题、视频监控识别的问题等问题形 成的工单都转到12345平台工单中心进行工 单流转处理和结果反馈。政务大数据中心，实现文明创建数据向政 务大数据中心共享。

5、(7)“全国文明城市创建数据接入粤治慧平 台进行数据展示与分析。25创文工作常态化运结合文明创建一张图，进一步完善“三二一多 网工作机制，开展创文常态化巡查管理及1项行机制需求“一张图数据采集工作，真正实现各项工作 的常态化管理、广泛动员、指挥调度、对比 分析、数据共享等目标。26系统安全要求项目设计建设遵从信息系统安全等级保护（简称“等保）二级标准。1项27网格员信息流量卡服务按照58个社区，1个社区10个网格员计算，配套580套10G流量卡1年服务。1项一、总体需求3（1）桌面端应用3（2）移动端应用3（3）大屏幕端应用3二、项目建设内容4一、总体需求序号分项名称数量备注定制软件开发1地图

6、展示系统12实地考察巡查系统13问卷调查系统14公益广告管理系统15市民随手拍系统16应用服务支撑管理平台1 .运营服务1网格员信息采集1按应用端可划分为桌面端应用、移动端应用、大屏幕端应用三个应用部分。（1）桌面端应用桌面端应用包括五个子系统：1）实地考察系统；2）问卷调查系 统；3）公益广告管理系统；4）材料上报系统；5）流程控制管理系 统。（2）移动端应用移动端应用部分包括六个子系统：1）地图展示系统；2）实地考 察巡查系统；3）公益广告点位采集系统；4）公益广告巡查系统；5） 问卷调查系统；6）市民随手拍系统。（3）大屏幕端应用大屏幕应用部分包括五个子系统：1）实地考察系统；2）视频监

7、 控系统；3）问卷调查系统；4）公益广告系统；5）市民随手拍系统。 三个应用端的前端界面单独开发，后端数据统一接口调用，并通过建 立综合管理平台将各个应用的子系统统一到平台进行集中管理。二、项目建设内容序号内容服务要求数量、系统功能开发服务1桌 面端应用实地考察系统将900多个实地考察项目所有考察点纳 入文明创建一张图，内容包括创文实地考 察指标项目的基本信息、测评内容、测评标 准、实地考察点位及标准、责任单位等数据， 将划分成为若干个网格管理，动态掌握实地 考察各测评项目指标落实情况，及时判断优 秀、薄弱的项目、指标，定向、精准发力， 提升实地考察对标落实成效。同时通过定期 巡查发现问题，上

8、传系统，系统核准生成工 单，自动分发职能部门和镇街，职能部门和 镇街及时处置并反馈结果，确保各项指标落 实到位，形成创文实地考察的闭环。系统需 支持考察点负责人与责任部门自查。自查评 价结果需要实时进行计算并在考察点一张图1项展示。（一）实地考察点管理按照创文最新两套体系，将900多个实地 考察项目所有考察点纳入数字化管理，用户 可以实地考察点进行录入编辑管理，主要包 含：考察点查询、考察点一张图、考察点录 入、考察点编辑、新增考察点提醒等功能， 系统支持把全部考察点或查询结果导出到 EXCEL,以便用户对考察点的批量更新。（二）实地考察标准管理用户可以对实地考察标准进行新增和编辑管 理，用户

9、可将考察标准数据导入到系统，当 考察标准发生变动时能够提醒用户。主要包 括：考察点标准查询、考察标准导入、考察 标准编辑、考察标准变动提醒等功能。工单处理实地考察巡查发现问题，上传系统，系统核 准生成工单，其工单处理根据巡查问题实际 情况分为对接12345平台工单处理以及平台 内部处理两种处理方式，同时将工单以短信 提醒的方式发给相关部门及具体考察点负责 人，负责人收到短信后，需在一天时间内完 成签收，并仅有三天的时间整改，逾期将会1项纳入考核。(1)对接12345平台工单处理工单处理流程对接12345平台工单中心，满 足工单签收、工单申报、工单重新指派、工 单整改和结果反馈等功能需求，实现巡

10、查问 题上报、流转和处理结果反馈。(2)平台内部处理流程对于实地巡查中发现的简易问题进行平台内 部处理流程。并且，根据创文考评体系指标 的实际情况,系统需要支持按情形生成工单， 即一个指标可设置多个情形，每个情形的问 题可生成工单分派给一个或多个责任部门处 理，系统自动进行处理结果汇总。3巡查记录管理用户可以对网格员日常的巡查数据进行查询 及巡查轨迹查询回放。系统可自动生成巡查 统计报表并提供用户下载。主要包括：巡查 记录查询、巡查一张图、巡查轨迹查询、巡 查记录报表等功能。1项4实地视频监控对接视频共享平台，融合公安、城管、环保 等部门的实时点位监控视频，为点位的实地 考核提供视频监控和佐证

11、。在一张图上展示 实时视频监控点位的分布情况，点击点位后1项播放视频实时监控面画，并可对视频监控进行远程控制操作。5随手 拍问 题处 理移动端-随手拍产生的问题经系统根据问题 类型自动识别责任单位后，上传到12345平 台工单中心，由12345平台工单中心推送给 相关责任部门进行整改，再由系统对接回处 理结果形成闭环管理。针对随手拍中对市民 参与度进行积分排名。提高市民对文明城市 的知晓率、参与度也是文明实践的一部分， 主要包括：问题接收、上报12345平台、处 理结果反馈等功能。1项6统计决策分析以统计图表等方式对实时考察情况、巡查情 况等进行统计分析。主要包括：实地考察情 况统计、随手拍情

12、况统计、实地考察明细统 计、随手拍明细统计、网格员巡查明细统计 等功能，统计结果支持文档导出。1项7评分权重设置优化考察点的测评体系，针对考察点的指标 分值，按照类型设置权重比例，以便于突出 不同考察点类型考评方向。1项8问卷调查由调查团队在社区收集入户调查问卷，调查 问卷结果数据自动上传到系统，调查覆盖所 有镇街的所有社区，问卷调查过程中，系统1项同时自动进行分析，分析出各个社区的成绩 以及不足，并对镇街片区以及全市进行对比 分析和问题分析。主要包括：调查问卷题库 管理、调查问卷管理、调查结果查询、问卷 调查总体情况统计、问卷明细统计、问卷题 目统计等功能。9公益广告管理系统强化公益广告载体

13、管理，统筹全市性公益广 告，融入各类广告刊播媒介载体本底信息， 构建现有公益广告资源载体一张图。同时， 建立公益广告素材库，建立公益广告巡查制 度，加强公益广告画面管理，严格按照讲政 治、有特色、美观化的标准高质量设计、刊 播公益广告，利用好公益广告擦亮文明形象， 主要包括：载体管理、巡查记录查看、工单 整改、工单管理、巡查报告、广告素材管理、 辅助监管、公益广告一张图、公益广告巡查 统计、公益广告巡查明细等功能。1项10材料上报预留接口，用于接入已有的市材料申报信息 系统的填报数据，并开发智能处理、查询和 统计等功能。1项11系统管理用户身份认证信息需要与省统一认证平台对 接，通过省统一认证

14、平台认证成功后，才能1项登陆本平台进行操作。主要包括：用户管理、 组织管理、角色管理、权限管理、日志管理 等功能。12移 动 端 应 用GIS基础操作主要包括：地图浏览、实时定位、兴趣点查询等功能。1项13实地考察巡查在移动端对所有考察对象的每个标准，进行 考察结果符合、基本符合或不符合的情况进 行评价,对于没有达到符合标准的考察项目， 需要拍照上传现场照片，系统自动记录巡查 轨迹，提交后生成问题工单，并上传到12345 平台工单中心流转和处理。系统可以为每个 点位生成包含具体管理信息的二维码，并粘 贴在点位适当位置。巡查人员可以通过现场 点位粘贴的二维码扫描获取巡查点位具体管 理信息。移动端需支持市文明办、市直各部 门、各镇街、网格员（采集员）等角色进行 巡查。1项14公益 广告 点位 采集在移动端增加公益广告载体点位信息采集功 能,该功能提供给相关网格员在巡查过程中， 采集相关公益广告的地理信息位置和相关基 础信息的功能。该功能可以提高公益广告载1项