乡镇“巩固脱贫成果整改提升月”实施方案.docx

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1、乡镇“巩固脱贫成果整改提升月”实施方案为深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果 同乡村振兴有效衔接的系列重要讲话指示批示精神，认真贯 彻落实省、市有关会议和通报精神，以更实举措把脱贫攻坚 成果巩固拓展好，扎实推进乡村全面振兴见成效，决定将 2022年6月15日一7月10日确定为全镇“巩固脱贫成果整 改提升月”，现制定实施方案如下。一、目标任务（一）强化认识。深刻认识全面建成小康社会后，巩固 拓展脱贫攻坚成果、不发生规模性返贫是党中央最关心的一 件大事。坚持“五级书记抓乡村振兴”，把巩固拓展脱贫攻 坚成果作为当前工作的重中之重，坚决守好主责主业，夯实 乡村振兴的开展基础。（二）狠抓整改。一

2、体化推进2021年度巩固拓展脱贫 攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反应问题、芜湖、无 为市级考核反应问题和镇级自查问题整改，深刻分析原因， 找准症结，明确目标，确定责任人，制定问题整改清单，限 期对标整改到位。（三）完善机制。不断优化防止返贫动态监测和帮扶机 制，建全“三位一体”工作协调机制，加强队伍建设，夯实 基层组织，汇聚共同推进乡村振兴的强大合力。（四）求真务实。坚持从实际出发，站在基层和群众的 角度，把群众满意不满意作为检验工作成效的第一标准，实 实在在为群众解难题增福祉，提高群众满意度。确保今年7月10日前全面完成问题整改，10月底前全 镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作

3、实现大 提升。二、具体措施1 .迅速提升业务能力。对镇党政负责人、村（社区）书 记、驻村工作队、定点帮扶单位负责人、帮扶联系人和网格 员分层分类开展业务培训。（牵头责任单位：镇乡村振兴工 作站，各村（社区）；时间要求：6月15日）2 .开展网格管理优化行动。对现有网格进行优化，对履 职不力的网格员及时调整。开展网格员轮训，落实网格员补 贴。（牵头责任单位：镇乡村振兴工作站，镇财政所，各村 （社区）；时间要求：6月15日）3 .核准基础信息，实施动态调整。对前期防止返贫动态 监测集中排查采集的信息进行核准，及时开展“回头看”， 扎实做好“应纳尽纳”工作，严格按照省印发的2022年防 止返贫监测帮

4、扶集中排查表认真填写并存档，对九类重点 人群单设台账，做到不漏一户、不漏一人。对新识别的监测 对象，要全面采集信息，准确录入全国防返贫监测信息系统。 重点关注需要动态调整的数据是否及时进行更新完善，切实 提高信息数据的完整性、准确性。（牵头责任单位：镇乡村 振兴工作站，各村（社区）；时间要求：6月15日一6月24 日）4 .开展精准帮扶提升行动。催促帮扶联系人和基层网格 员对未消除风险的监测对象每月至少开展一次入户走访，长 期不在家的通过 、网络等每月联系一次；其他帮扶对象 每季度至少开展入户走访或通过 、网络等联系一次（每 半年必须上门一次）。（牵头责任单位：镇乡村振兴工作站， 各村（社区）

5、定点帮扶单位，各村（社区）；时间要求：6 月15日一6月20日）5 .推进就业帮扶。推动全镇脱贫人口（含防止返贫监测 对象）务工就业规模不低于去年。对新识别的动态监测户和 低收入农户优先安置一批公益岗位，帮助弱劳动力、半劳动 力等就业困难群体就业。（牵头责任单位：镇社会事务办、 镇乡村振兴工作站，各村（社区）；时间要求：6月15日一 7月10日）.进一步巩固“三保障”和饮水安全成果（1）巩固教育脱贫成果。研究部署控辍保学专项行动， 严防辍学新增反弹。精准做好残疾适龄学生的送教上门工作。 精准资助农村家庭经济困难学生，落实从学前教育到高等教 育全学段的学生资助政策，确保6月底前落实到位。（牵头

6、责任单位：镇中心校、镇乡村振兴工作站，各村（社区）；时间要求：6月15日6月30日）（2）巩固健康和医保脱贫成果。扎实做好脱贫人口和 监测对象家庭医生签约服务。经基层首诊转诊的特困人员、 低保对象、防止返贫监测对象在市域内定点医疗机构住院, 实行“先诊疗后付费”，全面免除其住院押金。做好监测户 的分类救治、健康管理等健康服务。对长期服药或住院治疗 的慢性病患者，做到慢性病证“应办尽办”。将“巩固脱贫 成果整改提升月”排查出的防止返贫监测对象，以及因高额 医疗费用支出导致家庭基本生活出现严重困难的大病患者 及时纳入医疗救助范围。（牵头责任单位：镇卫生院、镇社 会事务办、镇乡村振兴工作站，各村（社

7、区）；时间要求: 6月15日一7月10日）（3）巩固住房安全保障成果。建立健全农村住房安全 动态监测机制，对经鉴定或评定住房确属C级或D级的低收 入群体，优先纳入危房改造，做到“应改尽改”。对其他住 房鉴定或评定为C级或D级的，因户施策催促产权人（使用 人）进行整改，实现住房安全问题动态清零。研究建立农村 房屋全生命周期管理和农房定期体检制度。着力解决分户独 居老人住房安全隐患问题，6月底前实现当前排查出的住房 安全问题清零。（牵头责任单位：镇危改办、镇乡村振兴工 作站，各村（社区）；时间要求：6月15日一6月30日）（4）巩固农村供水保障成果。扎实推进全镇城乡供水 一体化，在6月底前完成一轮

8、全镇农村地区水质飞检，确保 群众的水质水量有保障。统筹利用现有公益性岗位，加强基 层管水员队伍建设。（牵头责任单位：镇水利站、镇乡村振 兴工作站，各村（社区）；时间要求：6月15日一6月30 日）7 .以乡村建设和乡村治理为抓手，开展暖民心行动。结 合“双联双应”工作，组织市县镇村干部进村入户，了解农 户所盼所需，对个案问题能解尽解，对群众反映的乡村建设、 乡村治理和人居环境等系统性、普遍性问题，逐条逐项研究 解决，切实提升群众满意度。做到省级美丽乡村中心村污水 处理全覆盖。开展农村改厕问题“回头看”，持续分类推进 整改。着力整治子女不履行赡养义务、“子女住楼房、老人 住破旧房甚至危旧房”等现

9、象。（牵头责任单位：镇乡村振 兴工作站、镇人居办、镇美丽办、镇改厕办、镇农服中心、 镇司法所，各村（社区）；时间要求：6月15日一7月10 日）8 .推进党组织领办合作社。持续推进党组织领办合作社, 为巩固拓展脱贫攻坚成果注入内生动力，确保优先将监测户 和低收入农户吸纳入社，力争困难农户入社比例到达100%, 指导2个试点村进一步发动群众入社。（牵头责任单位：镇 组织室、镇乡村振兴工作站、镇农经站、镇农服中心，公路 村、黄金坝村；时间要求：6月15日一7月10日）9 .强化组织领导，加强队伍建设。镇党委农村工作领导 小组增设巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组。明确党政“一把 手”负责制。强化镇村乡村

10、振兴队伍建设，明确分管负责同 志，安排不少于5名专职人员。各村（社区）至少配备一名 乡村振兴专干，工资标准参照村“两委” 一般干部，基本工 资由市县镇三级配套。（牵头责任单位：镇组织室、镇财政 所、镇乡村振兴工作站，各村（社区）；时间要求：6月15 06月30日）10 .抓好资金工程管理。加快衔接推进乡村振兴资金项 目建设，确保工程建设和资金支付到达半年序时进度。（牵 头责任单位：镇乡村振兴工作站、镇财政所、镇社会事务办、 镇交通站、镇农服中心、镇改厕办、镇美丽办、镇文明办、 镇水利站；时间要求：6月15日一6月30日）11 .加强暗访督查。坚持问题导向，组建镇级暗访督查 工作组，每月开展一次

11、专项问题暗访（“四不两直”“四自” 方式），每季度开展一次全覆盖暗访。将暗访结果纳入巩固 脱贫成果后评估，好的奖励差的约谈，对存在突出问题且造 成严重后果的，依规依纪依法追责问责。（牵头责任单位: 镇纪委、镇乡村振兴工作站，各村（社区）；时间要求：6 月15日一7月10日）12 .形成工作包保和调度机制。各村（社区）均安排了 一名县处级干部或定点帮扶单位负责人包保，包保干部每周 进村入户走访联系不得少于一次，对发现的问题，要责任明 确到人，建立包保责任清单，做到“马上就办”，确保“办 就办好“。镇党委或政府主要负责同志要每周开展一次工作 调度，及时总结分析并统筹解决包保干部进村入户发现的、 群

12、众反映强烈的和需要多部门统筹协调解决的突出问题。（牵头责任单位：各村（社区）；时间要求：6月15日一7 月10日）三、工作要求1 .提高认识。要深刻反思巩固拓展脱贫攻坚成果存在的 问题，严格落实主体责任，建立问题、任务、责任和时限四 项清单，确保问题整改见底清零。要加快推开工作重心转移, 工作对象转向所有农民，工作任务转向推进“五大振兴”， 工作举措转向促进开展，着力打造一批乡村全面振兴的福渡 样板。2 .真抓实干。各村（社区）、各部门要强化使命担当， 认真落实省委“一改两为五做到”要求，切实转变工作作风， 少说多干、真抓实干、埋头苦干、干出成效。要在强化常态 化走访监测力度上下功夫，深入农户

13、家中进行调研，虚心听 取群众意见，真心实意帮助困难群众解决问题，做到“应纳 尽纳”、“应帮尽帮”，确保“巩固脱贫成果整改提升月” 取得实实在在的效果。3 .压实责任。各村（社区）、各部门要切实把思想和行 动统一到党中央决策部署、省委省政府、市委市政府及镇党 委政府工作要求上来，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落 实“四个不摘”要求，强化防止返贫动态监测和帮扶，坚决 守住不发生规模性返贫底线。镇党委、政府主要负责同志要 扛起第一责任，推动问题一项一项得到有效解决。对“巩固 脱贫成果整改提升月”期间组织领导不力、政策措施执行不 到位、工作作风不扎实、监督检查不到位等情况要严肃追责 问责。各村（社区）、镇直有关单位要结合实际，精心制定“巩 固脱贫成果整改提升月”具体实施方案，6月16日前报镇乡 村振兴站备案，相关工作开展情况总结于7月10日报镇乡 村振兴站，报送邮箱：。