《白云鄂博至百灵庙段高速公路建设工程水土保持方案报告书》技术审查意见.docx

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1、内水保技【2017】18号内蒙古自治区水土保持工作站关于报送白云鄂博至百灵庙段高速公路建设工程水土保持方案报告书技术审查意见的报告自治区水利厅：我站于2017年3月17日在呼和浩特组织了白云鄂博至百灵 庙段高速公路建设工程水土保持方案报告书技术评审工作，参加 评审的有包头市水务局、达茂旗水务局，建设单位包头市交通运输 局，主体工程设计单位北京建达道桥咨询有限公司，方案编制单位 中国水利水电科学研究院等单位的代表，评审邀请了 5位水土保持 方案技术评审专家。代表和专家观看了项目区影像资料，听取了建 设单位关于项目前期工作进展情况、主体工程设计单位关于设计思 路的介绍，以及方案编制单位对报告书内容

2、的汇报。经过认真讨论, 形成了技术审查修改意见。之后，建设单位组织编制单位，根据技（三）项目概况1、完善路基设计情况介绍。2、核实S104现状情况介绍内容。3、复核辅道施工便道长度，说明利用现有道路情况。4、复核占地类型。5、完善工程建设进度横道图，应体现主线、辅道、连接线施 工进度安排。（四）项目区概况1、气象资料应采用近30年统计结果。2、复核容许土壤流失量。（五）主体工程水土保持分析与评价1、完善水土流失制约性因素分析内容。2、完善施工道路占地分析评价。3、补充表土剥离、利用分析评价内容。4、完善取（弃）土场选址水土保持分析评价。（取土场、弃 土场的要求是否都符合）5、补充利用段公路路基

3、边坡防护、截排水措施和植被恢复措 施水土流失防治效果分析评价。（六）水土流失防治责任范围及分区项目建设区属一个地貌类型区，取消一级分区。（七）水土流失预测复核扰动土地面积、损坏水土保持设施面积。（八）水土流失防治目标及防治措施布设1、完善植物措施栽植技术。2、补充生态用水保障措施和要求。3、完善取（弃）土场水土保持措施典型设计图.（九）水土保持监测完善监测成果要求内容。（十）水土保持投资估算及效益分析1、复核汽油、柴油、施工用水、编织袋等材料预算价格.2、复核排水沟、拱形混凝土预制块、密目网苫盖、编织袋装 土、灌木栽植等单价分析.3、复核水土保持补偿费.三、评审结论综上所述，评审组认为本方案编

4、制基本符合有关技术规范的规 定和要求，综合评价结论为合格，经修改、完善后可上报审批。专家评审组组长：，.2017年3月17日白云鄂博至百灵庙段高速公路建设运水土保持方案技术审查会专家评审组名单姓名单位职称签名备注|曹建勇组长（内蒙古电力设计院）高工评审组组长李国强专家（内蒙古水科院）正高成员任青山专家（内蒙古水利规划设计研究院）正高成员苏俊芬专家（内蒙古水利规划设计研究院）高工成员娜日娜 娜日娜专家（内蒙古水土保持工作站）高工娜施p成员1任海军包头市水务局工程师成员、武泽清达茂旗水务局工程师成员.、1_时间：2017年3月17日地点：内蒙古自治区呼和浩特市术审查修改意见对报告书进行了修改。经审

5、查，我站基本同意报告 书中关于水土流失预防和治理的相关内容，提出技术审查意见如一、项目概况白云鄂博至百灵庙段高速公路建设工程位于包头市白云鄂博 矿区和达茂旗境内，包括主线、辅道、连接线。主线长38. 116公 里，东西走向，双向四车道。其中利用既有S104百灵庙至白云鄂 博段一级公路改建段长31. 176公里，设计车速80公里/小时，整 体路基宽24. 5米；利用拟建G210满都拉至白云鄂博段一级公路线 位新建段长6. 940公里，设计车速100公里/小时，整体式路基宽 26米；起点与拟建的满都拉口岸至包头高速公路白云鄂博至固阳 段顺接，终点顺接百灵庙西互通。利用中桥1座、小桥3座、涵洞 44

6、道，新建互通式立交3处、天桥6座、主线收费站1处、匝道 收费站2处。沿主线南侧新建辅道，长37. 909公里，按三级公路 标准建设，设计车速40公里/小时，路基宽8.5米，新建中桥1 座、分离立交1处、涵洞57道。另新建至白云鄂博南连接线长4. 818 公里，利用X077两侧加宽升级为一级公路，设计车速100公里/ 小时，路基宽26米。施工期设取土场4处（其中2处兼做弃土场）, 施工生产生活区3处、施工道路26.97公里。工程建设总占地 427. 70公顷，其中永久占地332. 93公顷，临时占地94. 77公顷； 动用土石方总量272.27万立方米，其中挖方68. 79万立方米，填 方203

7、. 48万立方米，借方140. 59万立方米，弃方5. 90万立方 米。工程估算总投资7. 16亿元，其中土建投资5. 37亿元；计划于 2017年5月开工，2019年4月完工，总工期24个月。工程建设涉 及电力线拆迁，实施全额赔偿，地方相关部门负责重建。项目区地处阴山北麓低山丘陵区，属中温带干旱半干旱大陆性 气候，多年平均气温3. 4-3. 9摄氏度、风速4.4-5. 1米/秒、降水 量248. 5-256. 6毫米、蒸发量2693. 4-2752. 2毫米，最大冻土深度 272-280厘米，无霜期HO-116天；土壤类型以栗钙土为主；植被 类型为荒漠化草原，植被覆盖度20%-35%；水土流

8、失以中度风力侵 蚀为主；达茂旗属阴山北麓国家级水土流失重点预防区，白云鄂博 矿区属自治区水土流失重点预防区。二、主体工程水土保持分析与评价（一）基本同意水土保持制约因素的分析与评价结论。鉴于项目 区涉及国家级和自治区水土流失重点预防区，工程建设应提高防治 标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，加强保护、 治理和补偿措施。（二）基本同意从水土保持角度对工程占地、土石方平衡、取 土场与弃土场设置、施工工艺与方法的分析与评价。主体后续设计 中严格按照标准规范，复核弃土场容量，查明水文地质条件，确保 取（弃）土场安全稳定。（三）基本同意对主体设计中具有水土保持功能工程的评价和界定。三、水土流

9、失防治责任范自基本同意方案确定的水土流失防治责任范围为461. 72公顷,其中项目建设区427. 70公顷、直接影响区34. 02公顷。四、水土流失预测同意水土流失预测内容和方法。经预测，本工程建设将损坏水 土保持设施面积349. 89公顷，可能造成新增水土流失量4. 18万吨。 路基工程区、取（弃）土场、互通工程区是本项目的水土流失防治 重点区域。五、水土流失防治目标鉴于项目区涉及国家和自治区水土流失重点预防区，同意本工 程水土流失防治执行建设类项目一级标准。基本同意设计水平年防 治目标为：扰动土地整治率95%,水土流失总治理度92%, 土壤流 失控制比0. 8,拦渣率95%,林草植被恢复率

10、94%,林草覆盖率22%O六、防治分区及措施总体布局（一）同意将水土流失防治区划分为路基工程区、桥梁工程区、 互通工程区、附属设施区、取（弃）土场区、施工生产生活区、施 工便道区等7个防治区。（二）基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。七、分区防治措施布设基本同意各分区防治措施布设，主要防治措施为：（一）路基工程防治区施工前，主线新建段路基、辅道路基及连接线路基两侧改建拓 宽区域剥离表土；表土临时堆放于道路两侧，密目网苫盖防护。施 工过程中，新修筑路基高度大于3米路堤两侧边坡布设拱形骨架护 坡，修筑排水沟和急流槽，小于3米路堑边坡坡脚设边沟。施工结 束后，路基边坡及坡脚至界桩空地进行土地整治

11、，回覆表土；新建 拱形骨架内空地、路基边坡、坡脚至界桩空地及中央隔离带空地种 草恢复植被，既有拱形骨架内空地、路基边坡、坡脚至界桩空地及 中央隔离带空地进行补植补种。（二）桥梁工程防治区主线利用段既有桥梁施工扰动区进行补植补种恢复植被；辅道 新建桥梁施工扰动区进行土地整治，种草恢复植被。（三）互通工程防治区施工前，互通工程路基区剥离表土；表土集中堆放于互通绿化 空地区，密目网苫盖防护。互通路基边坡布设拱形骨架护坡。施工 结束后，互通空地进行土地整治，回覆表土；拱形骨架内空地及路 基边坡种草，空地区进行绿化。（四）附属设施防治区施工前，附属设施区基础开挖区剥离表土；表土集中堆放于 绿化空地区，密

12、目网苫盖防护。施工过程中，场内修筑排水暗沟, 围墙外边坡设集水槽。施工结束后，区内空地及围墙外施工扰动 区进行土地整治，回覆表土；区内空地进行绿化，围墙外施工扰 动区种草恢复植被。（五）取（弃）土场防治区施工前，取土场开挖区剥离表土；表土集中堆放，表土堆放区 底部设装土袋拦挡防护，边坡及顶部苫盖密目网。施工结束后，施 工扰动区进行土地整治，平台和边坡回覆表土；平台修筑土填网格; 取土平台、边坡及临时堆土区种植灌草恢复植被。（六）施工生产生活区防治区施工结束后，施工扰动区进行土地整治，种植灌草恢复植被。（七）施工便道防治区施工结束后，施工扰动区进行土地整治，种草恢复植被。八、水土保持施工组织设计

13、基本同意水土保持工程施工组织及进度安排。九、水土保持监测基本同意水土保持监测时段、内容和方法。本工程主要采用调 查监测、定点监测、遥感监测相结合的方法进行监测。监测重点区 域为路基工程区、取（弃）土场、互通工程区。十、水土保持投资估算同意水土保持投资估算的编制依据和方法。基本同意水土保持 估算总投资3948.56万元，其中工程措施2503. 99万元，植物措施 321. 10万元，临时措施173. 37万元，独立费用152. 84万元（含水土 保持监理费24. 0万元、水土保持监测费25. 23万元），水土保持补 偿费699. 78万元。十一、水土保持效益分析基本同意水土保持效益分析。水土保持

14、方案实施后，建设区水土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度恢复。本技术审查意见仅限于生产建设项目水土流失预防和治理范畴。因之发生的相关赔偿、补偿，由生产建设项目法人负责。内蒙古自治区水土保持工作站2017年3月27日内蒙古自治区水土保持工作站2017年3月27日印发白云鄂博至百灵庙段高速公路建设工程水土保持方案报告书（送审稿）技术审查修改意见根据开发建设项目水土保持方案管理的有关规定，受自治区水 利厅委托，2017年3月17日自治区水土保持工作站在呼和浩特组 织召开了白云鄂博至百灵庙段高速公路建设工程水土保持方案报 告书（送审稿）（以下简称方案）技术评审会。参加评审的有包头 市水务局、达茂

15、旗水务局，建设单位包头市交通运输局，主体工程 设计单位北京建达道桥咨询有限公司，方案编制单位中国水利水电 科学研究院等单位的代表及特邀专家共14人，会议成立了专家评 审组（名单附后）。与会代表和专家观看了项目区影像资料，听取了建设单位关于 项目前期工作进展情况的介绍，编制单位就方案编制内容进行了汇 报。根据开发建设项目水土保持技术规范及有关规定，经过认真讨 论与评审，提出主要技术审查修改意见如下：一、基本情况白云鄂博至百灵庙段高速公路建设工程位于包头市白云鄂博 矿区和达茂旗境内，包括主线、辅道、连接线。主线长38. 116公 里，东西走向，利用既有S104百灵庙至白云鄂博段一级公路及拟 建G2

16、10满都拉至白云鄂博段一级公路进行改造，起点与拟建的满 都拉口岸至包头高速公路白云鄂博至固阳段顺接，终点顺接百灵庙 西互通；利用G210段设计车速100公里/小时、整体式路基宽26 米，利用S104段设计车速80公里/小时、整体式路基宽24. 5米； 双向四车道；利用中桥1座、小桥3座、涵洞44道，新建互通式 立交3处、天桥6座、主线收费站1处、匝道收费站2处。沿主线 南侧设辅道，长37. 909公里，新建三级公路，设计车速40公里/ 小时，路基宽8. 5米，新建中桥1座、涵洞57道。新建至白云鄂 博南连接线长4. 818公里，利用X077两侧加宽升级为一级公路， 设计车速100公里/小时，路

17、基宽26米。工程建设设取土场4处, 其中2处兼做弃土场；设施工生产生活区3处、施工道路26.97 公里。工程建设总占地427. 7公顷，其中永久占地332. 93公顷、 临时占地94. 77公顷；建设期动用土石方总量272. 27万立方米。 工程总投资7.16亿元，其中土建投资5. 37亿元；工程计划2017 年5月开工，2019年4月完工，总工期24个月。工程建设涉及电 力线拆迁，实施全额赔偿，地方相关部门负责重建。项目区地处阴山北麓低山丘陵区，属中温带干旱半干旱大陆性 气候，多年平均气温3. 4-3. 9摄氏度、风速4.4-5. 1米/秒、降水 量248. 5-256. 6毫米、蒸发量2693. 4-2752. 2毫米，最大冻土深度 272-280厘米，无霜期H0-116天；土壤类型以栗钙土为主；植被 类型为荒漠化草原，植被覆盖度20%-35%；水土流失以中度风力侵 蚀为主；达茂旗属阴山北麓国家级水土流失重点预防区，白云鄂博 矿区属自治区水土流失重点预防区。二、方案报批时需补充、完善以下内容（一）综合说明完善路基工程区水土保持措施布局内容，按路堤、路堑分别说 明边坡（3米以下、3米以上）防护措施、截排水措施。（二）方案编制总则相关资料中应补充工程立项、可研批复等文件。