推进基础教育均衡发展工作方案.docx

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1、推进基础教育优质均衡开展工作方案为深入贯彻全国、全省教育大会、基础教育工作会议精 神，落实市委、市政府关于基础教育工作部署，进一步深化 我市基础教育改革，全面提高育人质量，根据深化基础教 育改革全面提高育人质量行动计划等文件精神，结合我市 实际，制定本方案。一、工作目标到2022年，全市建立起布局合理、学段衔接、规模适 当、优质均衡的基础教育结构体系。全面普及学前三年教育， 学前三年毛入园率到达95%,普惠性幼儿园覆盖率（公办园和 普惠性民办园在园幼儿占比）到达85%、公办园在园幼儿占比 到达55%；统筹推进义务教育城乡一体化，优化师资配备， 根本解决“城镇挤、乡村弱”的问题，全市实现优质均衡

2、发 展的县（区）到达75%；合理调整普通高中布局，普通高中多 样化有特色开展的格局基本形成。二、基本原那么1 .政府主导，部门配合。落实“分级办学、分级管理” 工作职责，实行政府“一把手”负责制，统筹指导、协调推 进基础教育优质均衡开展工作。2,统筹规划，分步实施。统筹本辖区内各学段基础教育 与地方经济社会协调开展，有计划、分阶段落实优质均衡发 展规划目标。3 .突出重点，改造薄弱。在全面自评的基础上，找准问 题短板，逐项突破布局规划、各学段校额（班额）、专任教 师生师比、智慧学校建设等指标任务。4 .促进公平，确保质量。把保障教育机会、教育过程公 平和提高教育质量作为根本任务，全面贯彻党的教

3、育方针, 深入实施素质教育，提高教育质量。三、工作措施L坚持教育规划先行。以县（区）为单位科学制定本辖区 内中小学幼儿园布局规划和分年度实施计划，并将公办中小 学、普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统 一规划。2,立足实际重点突破。以新建、改扩建公办幼儿园和开 展城镇小区配套幼儿园专项治理为抓手，努力增加学前教育 学位供给，有效破解“入园难”“入园贵”问题。稳步调优 农村学校网点布局，着力解决农村学校、特别是遥远乡镇学 校生源萎缩、成班率低、资源利用不充分等日益显现问题。 整合全市高中教育资源，停办局部规模小、效益差的普高学 校，集中力量办好一批优质、特色普通高中。5 .加强智慧学

4、校建设。推进“教育+互联网”开展，加 快智慧学校建设和应用，推进数字化、智能化、个性化教育。 到2022年，实现教学点智慧课堂全覆盖，乡村普通中小学 全部到达智慧学校建设要求，城镇中小学基本建成智慧学校, 基本建成覆盖中小学各年级各学科的优质数字资源体系。6 .优化教师资源配置。全面推进中小学教师“县管校聘” 改革，深化“三权统一”改革。根据生源变化情况，在县（区） 域范围内建立中小学教职工编制年度动态调整机制。落实符 合教师职业特点的公开招聘政策，完善教师岗位分级认定办 法。做好思政、体育、艺术、劳动、科学、综合实践活动、 心理健康、特殊教育等教师配备和培养工作。7 .建立教育质量评价监测机

5、制。建立以开展素质教育为 导向的科学评价体系。落实国家幼儿园保教质量评估指南。 落实县域义务教育质量、学校办学质量、学生开展质量评价 标准和义务教育质量监测制度。落实普通高中办学质量评价 标准，完善质量监测方法。四、实施步骤1.宣传发动阶段（2022年9月至10月）。认真组织政府 相关部门工作人员和中小学教职员工学习省委、省政府深 化基础教育改革全面提高育人质量行动计划、学前教育 攻坚实施方案、提高义务教育质量实施方案、普通 高中育人方式改革实施方案等文件精神，准确把握推进基 础教育优质均衡开展的核心内容。开展调查研究，重点查找 辖区内基础教育优质均衡开展中的短板和缺乏。在全面调研 的基础上，

6、统一思想，达成共识，结合实际制定实施方案， 建立相应工作机制，明确部门工作职责，做好推进优质均衡 开展的各项准备。2 ,推进实施阶段（2022年H月至2023年12月）。按照 “先易后难、梯次推进”的原那么，围绕基础教育优质均衡发 展中资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度等方 面的困难和问题，认真整改，扎实推进，落实目标任务。通 过新闻媒体积极宣传报道实施过程中的相关政策、工作进展 以及成效成果，营造理解、支持推进优质均衡开展工作的良 好社会气氛。3.巩固提高阶段（2023年1月至6月）。各级政府及相关 部门集中精力抓好推进工作中薄弱环节的整改和各项指标 的巩固提高，稳控均衡效果，高质

7、量完成预定工作目标，助 推当地社会经济的快速、协调开展。五、组织保障1 .落实政府责任。加强市级政府统筹，强化县级政府责 任，把基础教育优质均衡开展纳入城镇开展规划。完善考核 机制，把统筹推进区域内基础教育优质均衡开展作为市级政 府目标管理绩效考核和县级党政领导班子教育工作考核的 重要内容。2 .明确部门职责。进一步明确各相关部门的职责分工, 健全部门协作机制，及时研究推进优质均衡工作面临的重大 问题，解决好人民群众普遍关心的热点问题，确保各项措施 落实到位、工作目标按期实现。3 .加强督导检查。各级教育督导部门要开展推进基础教 育优质均衡开展主要措施落实和工作目标完成情况的专项 督导检查，对工作开展不力，政策措施落实不到位的要限期 整改，对因工作落实不到位，造成不良社会影响的部门和有 关责任人，要严肃问责。