民政事业中心公建民营服务招标文件.docx
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1、XXX民政局民政事业中心公建民营服务(政府购买服务)谈判邀约文件标书编号:&采购人:XXX民政局(章)代理机构:XXXXXXXX (章)编制日期:2015年10月民政事业中心公建民营服务(政府购买服务) 投标文件标书编号:标段名称:投标单位名称:(公章)法定代表人:(印鉴)投标单位地址:密封时间: 年 月 日备注:2015年 月日上午前,不得启封!15 . 3在谈判响应文件的封面和密封袋上应注明所报标段。16 . 4如果谈判响应文件未按15.1、15.2、15. 3款规定装订和密封, 招标单位将不承担谈判响应文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封 的谈判响应文件将予以拒绝,并退还给投标单位。
2、17 .投标截止时间谈判响应文件的截止时间见本须知前附表第9项规定。17.1 招标单位可采用修改补充通知的方式,酌情延长提交谈判响应文 件的截止时间。在此情况下,投标单位的所有权利和义务以及投标单位受制 约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准。17.2 投标截止时间止,招标单位收到的有效的谈判响应文件少于3个 的,招标单位将依法重新组织招标。18 .迟交的谈判响应文件1在投标截止时间以后的谈判响应文件,将被拒绝。18.谈判响应文件的补充与修改18. 1投标单位在提交谈判响应文件以后,在规定的投标截止时间之前, 可以以书面形式补充或修改已提交的谈判响应文件,并以书面形式通知招标 单位。补充
3、、修改的内容为谈判响应文件的组成部分。18. 2投标单位对谈判响应文件的补充、修改,应按谈判邀约文件规定密 封和提交,并在内外层谈判响应文件密封袋上清楚标明“补充”或“修改” 字样。17. 3在投标截止时间之后,投标单位不得补充、修改谈判响应文件。六、开标19.开标19. 1开标时间及开标地点:见前附表第9项。19. 2开标会由招标代理机构主持,招标单位、投标单位和有关方面代表 参加。19. 3开标程序:19. 3. 1招标代理机构主持人宣布开标会议开始,介绍参加开标会的投标 单位、招标单位代表以及招标项目的有关情况;3. 2由投标单位或其推选的代表检查谈判响应文件的密封情况;18. 3. 3
4、核验投标单位法定代表人或授权委托人的身份证明;18.3 . 4确定是否按要求提交了投标保证金,文件签署是否正确,以及是 否按顺序编制。其中按规定提交合格撤回通知的谈判响应文件不予开封;18.4 .5经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,宣读投标单位名称、 投标价格和谈判响应文件的其他主要内容,并做当场记录;19. 3. 6开标会结束,进入评标阶段;19. 3. 7评委会评议;19. 3. 8推荐中标单位。19. 4招标代理机构对开标过程进行记录,并存档备查。20.谈判响应文件的无效判定20. 1开标时,谈判响应文件出现下列情形之一的,作为无效谈判响应 文件,按废标处理:20. 1. 1谈判响应
5、文件密封袋未按谈判邀约文件要求加盖骑公章的;20. 1.2谈判响应文件封面(或扉页)、投标承诺函、投标报价汇总表、 法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书缺少投标单位公章和法定 代表人印鉴任何一个的;1. 3投标截止时间以后送达的谈判响应文件的;19.1. 4投标单位法定代表人或其委托代理人均未参加开标会的;19.2. 5投标单位法定代表人参加开标会时,投标单位法定代表人未能 出示居民身份证原件或未能出示法定代表人身份证明书的、或居民身份证 与法定代表人身份证明书不符的;20. 1. 6投标单位授权委托代理人未能出示居民身份证原件和法定代表 人授权委托书,或法定代表人授权委托书与居民身份证
6、不符的;7未按要求提交投标保证金的。20. 1. 8谈判响应文件中缺少投标报价汇总表的;1. 9招标方认为其它不符合招投标有关规定的;21. 1. 10评标委员会认为其它构成投标未实质性响应谈判邀约文件要 求的。七、评标21.评标委员会与评标2L1评标委员会依法组建,由评委会推荐评委会主任,并负责评标活 动。21. 2公开唱标结束后,开始评标。评标程序及评标办法的具体内容见 第三章。21. 3评标过程中,评标委员会可就技术、商务、价格等与投标单位进 行谈判并要求投标单位做出相应承诺。22. 4招标代理机构将评委会书面评标报告和中标通知书报招标投标监 督机关备案;评标过程的保密22.1 公开开标
7、后,直至授予中标单位合同为止,凡属于对谈判响应文 件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况,与评 标有关的其他任何情况均严格保密。22.2 在谈判响应文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标单位向招标单位和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导 致其投标被拒绝。23. 谈判响应文件的123. 1为有助于谈判响应文件的审查、评价和比较,评标委员会可以以书 面形式要求投标单位对谈判响应文件含义不明确的内容作必要的澄清或说 明,投标单位应采用书面形式进行澄清或说明,但不得超出谈判响应文件的 范围或改变谈判响应文件的实质性内容。根据谈判邀约文件规定,凡属于评 标委
8、员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。24.谈判响应文件的符合性鉴定24. 1开标后,经招标单位审查符合本须知第20条有关规定的谈判响应文 件,才能提交评标委员会进行详细评审。24. 2在详细评标之前,评标机构将首先审定每份谈判响应文件是否在 实质上响应了谈判邀约文件的要求。24. 3如果谈判响应文件实质上不响应谈判邀约文件的要求,招标单位 将予以拒绝,并且不允许通过修正或撤销其不符合要求的差异,使之成为 具有响应性的投标。25. 错误的修正原则25.1 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致,以文字表示 为准。25.2 当单价与数量的乘积与合价不一致时,以单价为准,除非评
9、标委员 会认为单价有明显的错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价。25 . 3按上述修正错误的原则及方法调整或修正谈判响应文件的投标报 价,投标单位确认后,调整后的投标报价做为投标单位的最终报价。如果 投标单位不接受修正后的报价,则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将 被没收,并不影响评标工作。八、授予合同.中标通知书在开标结束后将中标结果在媒体上公示,公示结束后向中标单位发出 中标通知书。26 .合同授予的标准招标单位将根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人 确定中标单位并授予合同。27 .合同书的签订. 1合同签订的时间根据本项目要求,中标单位必须在接到中标通知书后7日内与招标
10、单 位签订合同。如果因中标方原因不能按时签订合同,招标单位将有权按照 得分高低顺序依次选择中标单位。签订合同后7日内,招标代理机构将合同送至招标投标监督机关备案。28 . 2合同签订的原则合同签订必须以谈判邀约文件、谈判响应文件、中标通知书、国家相 关法规为依据。对谈判邀约文件、谈判响应文件的实质性条款不得更改。九.其它.其它事宜28.1 本谈判邀约文件其它事宜,按中华人民共和国招标投标法、中 华人民共和国政府采购法等有关文件规定执行。29. 2本项目的招标代理服务费由中标单位支付。29. 3本谈判邀约文件解释权属xxxxxxo第二章合同主要条款一、组成合同的文件.中标通知书;1 .投标书及其
11、附件;.本合同主要条款;2 .标准、规范及有关技术文件;二、主要条款及内容1 .服务要求及说明:规范经营、奉献爱心.服务时间:10年2 .付款方式:双方另议.违约责任1.1 1中标单位未能在规定时间内交货,可按该货物总金额每日万分之 五向用户单位累加支付违约金。若延误供货超过3日,用户单位有权终止 合同的执行,另行选择供货单位,但不改变和停止违约金的支付形式。若 中标单位解除合同,中标单位向用户单位偿付总货款3%的违约金。1.2 用户单位未能在规定的时间支付货款,自应付款项最后之日起至 实际收到时间止,按该期限应付金额每日万分之五向中标方支付滞纳金; 用户单位无正当理由拒付货款,应向中标方偿付
12、3%违约金。1.3 因中标人在经营期间服务质量问题影响本服务的完成或因纠纷引 起住户投诉的,按国家有关规定追究中标方责任,直至取消合同。4. 4其他违约行为,按国家有关法规和条例承担法律责任。第三章评标办法一、评标定标原则及中标条件1、根据中华人民共和国招标投标法及有关规定,坚持公开、公平、 公正的原则,反对不正当竞争。2、响应竞争性谈判文件的要求,并且满足竞争性谈判文件的实质性要 求规定及各项评价标准。3、最高价中标法:即满足竞争性谈判文件中规定的实质性要求,资格 标及技术标通过且投标价最高者为第一中标候选人。二、评标组织评标组织由招标人依法组建的评标委员会,负责评标活动,按照竞争 性谈判文
13、件中规定的评标方法和标准进行评标,对招标人负责。三、评标委员会的组成评标委员会由有关技术,经济等方面的专家共同组成。成员人数为3 人以上的单数,其中,有关技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三 分之二。同时,工程建设招标项目中工程造价类评委应占评委总人数的50% 以上。评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生。招标人或代理机构 人员不得担任评委。四、评标步骤最高价中标法评标工作实行资格标、技术标与商务标分步开标、分步 评审、分阶段淘汰不合格的投标人的方法。资格标与技术标的评审结论分 为合格与不合格两种,评标委员会应在每一阶段结束后,对评审结果做出 书面说明并确定合格投标人后,再进入下一阶段评
14、审。前一阶段评审工作 未完成的,不得开评审一阶段的标书。评标步骤按资格标一技术标一商务 标的顺序进行。1、资格标评审具体评审内容详见后附资格标评审表。对竞争性谈判响应文件不能符合资格标审查条件的,应否决其投标,按 废标处理。只有资格标合格的竞争性谈判响应文件,才能进入下一步评审。 2、技术标评审具体评审内容见技术标评审表。对竞争性谈判响应文件不能符合技术标评审条件的,应否决其投标,按 废标处理。只有技术标评审合格的竞争性谈判响应文件,才能进入下一步 评审。3、商务标评审1)投标人唱标:由通过资格标和技术标的各投标人按照随机抽取的唱 标顺序依次唱标。2)确定评标基准值:本承包服务最低报价为xxx
15、xxxx元/年低于起报价的报价为无效报价。投标人不得以低于成本的报价竞标。3)投标人投标报价排序(以第二次报价为准):评标委员会从有效报价 中,按照报价从高到低顺序对投标人进行排序。排名第一(报价最高者) 为第一中标候选人,排名第二(报价次高)的为第二中标候选人,依次类 推。当投标人报价相同时,医养一体的企业优先中标。3. 3.符合性审查注:以上各项内容都通过且投标价格最高者为中标单位。评分项目评分标准结论整体管理方案通过不通过服务承诺通过不通过企业整体实力及能力通过不通过结论通过/不通过二、有关评标事项的说明1 .凡谈判邀约文件要求提供的相关文件、证书须将复印件装入谈判响 应文件中。2 .未
16、中标者不予说明原因。3 .评标过程保密。4 .评标期间,投标方企图影响招标工作的任何不当言行将导致投标被 拒绝。第四章 谈判响应文件格式正本或副本XXXXX民政局民政事业中心公建民营服务(政府购买服务)谈判响应文件标书编号:采购人名称:投标文件内容:商务标部分投标单位名称:(章)法定代表人:(印鉴)投标日期: 年 月 日第一章投标须知第二章合同主要条款第三章评标办法第四章技术要求第五章谈判响应文件格式注:本谈判邀约文件,请投标单位领到后自行核对,如有问题,请向 招标代理机构提出,如未提出,所有责任及由此造成的后果由投标单位自 负。第一章投标须知1)投标函2)开标一览表3)法定代表人身份证明书4
17、)法定代表人授权委托书 5)投标保证金收据复印件一、投标函致:(采购人)我们已经收到贵单位编号为 的 项目的谈判邀约文件。本公司宣布并同意以下内容:我公司的谈判响应文件是按照贵单位的谈判邀约文件要求编写的,其 中的内容均为实际情况,我们对投标书内容的真实性负责。1.我单位完全理解和同意该谈判邀约文件中规定的各项条款及要求, 自愿提供所要求的一切数据、资料,对报价单提出投标方案。提供“谈 判响应文件”正本一份,副本三份。2、本次投标如能中标,我单位愿以(大写)元/年(小写)元 /年的报价,承包期限:一年,按照谈判邀约文件的规定,认真履行各项 权利和义务,为使用单位按时提供称心满意的产品和调试安装
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