卫生院突发环境事件应急预案.docx

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1、永胜县期纳镇中心卫生院突发环境事件应急预案（第一版）备案编号：年 月 日发布实施备案时间： 年 月 日10.1 培训60应急组织机构培训6010.1.1 应急救援队伍的培训60卫生院操作人员的培训6010.1.2 公众教育60演练6110.1.3 演练内容61演练方式6110.2 记录与考核61事故应急救援工作实行奖励制 6211.1 事故应急救援工作实行责任追究制 6212预案的评审、备案、发布和更新63预案评审6312.1 预案备案63【2.3预案发布与发放6312.4 应急预案的修订更新6313预案的实施和生效时间6414附那么 术语和定义6415附表、附件及附图661总那么永胜县期纳镇

2、中心卫生院突发环境事件应急预案是针对卫生院各科室内 可能发生的突发环境事件，以保证迅速、有效、有序的开展卫生院内突发环境事 件应急救援行动，以预防、降低事故损失而预先制定的应对方案，是我卫生院开 展突发环境事件应急救援的行动指南。1.1 编制目的本预案是为了积极防范和有效应对突发环境事件，防止和降低突发环境事件 给环境带来的污染危害及损失，保证卫生院、社会及人民生命财产的安全；为了 在事件发生后采取迅速有效的控制处理措施，防止事件蔓延、扩大，积极组织抢 救、抢险、抢修，发挥各职能部门、社会力量的作用，使事件发生的损失减少至 最低限度；使应急管理机制得以完善，做到突发环境事件发生时，应急措施稳健

3、 有序，保护生态环境安全和人民群众身体健康，特编制本预案。1.2 编制依据法律法规、规章(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日起施行)；(2)中华人民共和国大气污染防治法(2018年修订)；(3)中华人民共和国水污染防治法(2018年1月1日起施行)；(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年9月1日起实 施)；(5)中华人民共和国突发事件应对法(2007年)；(6)中华人民共和国安全生产法(2014年)；(7)中华人民共和国消防法(2019年修订)；(8)中华人民共和国土壤污染防治法(2019年1月1日施行)：(9)危险化学品安全管理条例(2011年)；(10)医疗废

4、物管理条例(中华人民共和国国务院令第380号)；标准、导那么及规范、技术指南(1)地表水环境质量标准(GB3838-2002)；(2)环境空气质量标准(GB3095-2012)；(3)声环境质量标准(GB3096-2008)；(4)地下水质量标准(GB/T 14848-2017)；(5)大气污染物综合排放标准(GB16297- 1996)；(6)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)；(7)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)；(8)医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)；(9)事故状态下水体污染物的预防与控制技术要求(Q/SY1190-2009)；

5、(10)重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原那么(国家安全生产监督管理总局)；(11)建设工程环境风险评价技术导那么(HJ 169-2018)；(12)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)；(13)企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试行)(环办应急(2018) 8 号)；(14)国家危险废物名录(2021年)。1.2.1 其他相关文件(1)突发环境事件信息报告方法(2011年)；(2)危险化学品环境管理登记方法(2012年)；(3)国家突发环境事件应急预案(2014年)；(4)突发环境事件应急管理方法(2015年)：(5)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风

6、险的通知(环发201277 号)；(6)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法(试行)(环发2015 4 号)；(7)云南省环境保护厅关于贯彻实施突发环境事件应急预案管理方法的 通知(云环发【2015】50号)；(8)云南省企业单位突发环境事件应急预案指导明录和编制要点(试行)；(9)云南省环境保护厅关于转发企事业单位突发环境事件应急预案备案 管理方法的通知(云环通【2015】39号)；(10)云南省人民政府办公厅关于印发云南省突发环境事件应急预案的通知(云政办发(2017) 62号)；（11）关于进一步加强医疗卫生机构医疗废物管理工作的通知（云环通 |2016| 115 号）；（12）

7、永胜县期纳镇中心卫生院建设工程竣工环境保护验收监测表（备 案稿）。1.3 适用范围本预案适用于永胜县期纳镇中心卫生院（位于永胜县期纳镇期纳街266号） 内发生的人为或不可抗拒的自然因素造成的突发性环境污染事件的控制和处置， 具体包括：危险化学品及其它有毒有害物品在工程区内贮存、使用和处置过程中发生 的燃烧、爆炸、大面积泄漏、中毒等事件；运营过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外或人为事故 造成的突发性环境污染事件；医疗废物泄露事件；其他可能危及职工及周围群众生命财产和环境安全的环境污染事件。根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法（试行）第三条， 核与辐射环境应急预案的备案

8、不适用本方法。故卫生院放射科产生的核与辐射的 突发环境事故不在本预案范围内。1.4 应急预案体系本卫生院环境风险等级为一般环境风险，仅编制“突发环境事件综合应急预 案”，不再单独制定各环境事件专项应急预案和现场处置预案。本预案为突发环境事件应急预案，主要是通过分析卫生院内易导致突发环境 事件风险源建立预警机制，建立突发环境事件组织机构、人员配置、应急工作原 那么和应急措施，为应急处置工作提供充分的依据和准备。本卫生院突发环境事件预案文本体系主要包括突发环境事件应急预案文本、 环境风险评估报告和环境应急资源调查报告三局部。1、突发环境事件应急预案本卫生院突发环境事件应急预案是针对各类突发环境事件

9、从总体上阐述了 卫生院基本概况、所涉及的风险源及环境风险评价、组织机构及职责、预防预警、 相关信息及通报、应急响应与措施、后期处置、保障措施、培训与演练、备案实 施及附件（包括救援 联系表、突发环境事件信息表、应急物资装备清单、院 内地理位置图、院内平面布置图、应急救援疏散路线图、卫生院周边环境保护口 标分布图、风险源位置图）等，是应对生生院突发的各类环境事件的综合性文件。2、环境风险评估报告根据卫生院的规模、性质、危险物质的储量、危险物质的储存临界量、储存 设施的安全稳定性、生产安全的管理体系、建筑物的安全性能等综合评估了卫生 院的风险类型。3、环境应急资源调查报告规范突发事件应对处置工作，

10、从卫生院的人力、物力、财力、应急避难场所 及周围资源、政府资源等综合的多方面调查应急资源的储藏和管理，保障在突发 环境事件发生时能够有效的开展救援工作。保证资源尽快投入使用，提高应急决 策的科学性和时效性，保障应急救援工作有效进行。本预案为永胜县期纳镇中心卫生院突发环境事件应急预案，在实施过程中， 应与政府相关预案相互衔接。地方突发环境事件应急预案有永胜县突发环境事件应急预案、永胜县 公共卫生事故应急预案和永胜县突发安全事故应急预案。当突发环境事件 为不可控级事件时，需要借助社会力量进行救助，卫生院应及时上报丽江市生态 环境局永胜分局，由丽江市生态环境局永胜分局根据事件情况确定突发环境事件 级

11、别，然后启动永胜县突发环境事件应急预案，假设突发环境事件衍生为危害 群众健康、人生安全事故，那么应后动等永胜县公共卫生事件应急预案和永 胜县突发安全事故应急预案。在地方政府或者有关部门介入卫生院突发环境事 件应急处置后，卫生院应急救援指挥部移交指挥权至政府部门组建的应急指挥 部，卫生院各应急小组维持原有职能，并全力支持、配合政府应急指挥部的工作。 应急预案衔接关系图见图I- 1.三川慎中心H生院突 发环境件应匏预案相互补先 相互髭合永胜县突发公共卫生事件应急倭案A咫互扑克相互配合永胜县突发环境件应急侦案相互扑克 相互配合永胜县突发安全事故应急预案图11预案衔接关系图1.5 应急工作原那么在建立

12、突发环境污染事件应急系统及实施其响应程序时，应本着实事求是、 切实可行的方针，贯彻如下原那么：(I)以人为本，预防为主。切实履行卫生院的社会责任，加强对环境事件 危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、 及时控制、消除隐患，提高突发环境污染事件防范和处理能力，尽可能地防止或 减少突发环境污染事件的发生，消除或减轻环境污染事件造成的中长期影响，最 大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。(2)居安思危，常抓不懈。高度重视环境保护工作，防患于未然。增强忧 患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，积极做好应对突发环境 事件的各项准备工作，加强培训演练，

13、利用现有专业环境应急救援力量，努力实 现一专多能，充分发挥经过专门培训的环境应急救援力量的作用。(3)统一领导，分类管理。应急工作在应急指挥部的统一领导下，坚持以 企业自身为主，实行分级响应。企业自身以处置一般突发环境事件为主。(4)属地为主，分级响应。接受并切实履行政府环保部门的领导和指示， 确定突发环境事件级别并及时启动相应应急方案，充分发挥各应急部门专业优 势。1.6 突发环境事件分级国家及地方突发环境事件分级原那么根据云南省人民政府办公厅关于印发云南省突发环境事件应急预案的通 知和国家突发环境事件应急预案，突发环境事件分为特别重大（I级）、 重大（II级）、较大（III级）和一般（IV

14、级）四级。（1）特别重大（I级）突发环境事件凡符合以下情形之一的，为特别重大环境事件，请求政府支援的预案：因环境污染发生30人以上死亡或100人以上中毒后重伤的；因环境污染疏散、转移人员5万人以上；因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；因环境污染造成区域生态功能严重丧失或该区域国家重点保护物种灭绝 的；因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；I、H类放射源丧失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的：放 射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成 大范围辐射污染后果的；造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。（2）重大环境事件（H级）凡符合以下

15、情形之一的，为重大环境事件，请求政府支援的预案：因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以 上、100人以下的；因环境污染疏散、转移人员I万人以上5万人以下的；因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；因环境污染造成区域生态功能局部丧失或该区域国家重点保护野生动植 物种群大批量死亡的；因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；【、I【类放射源丧失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人 以上急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质 泄漏，造成较大范围辐射污染后果的：造成跨省行政区影响的突发环境事件。（3）较大环境事件（

16、IH级）凡符合以下情形之一的，为较大环境事件，请求政府支援的预案：因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下中 毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；因环境污染造成国家重点保护动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；III类放射源丧失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下 急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果 的；造成跨区的市级行政区域影响的突发环境事件。(4) 一般环境事件(N级)凡符合以下情形之一的，为一般环

17、境事件，启动企业突发环境事件应急预案：因环境污染直接导致3人以下死亡，或10人以下中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；因环境污染造成跨县行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；IV、V类放射源丧失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员 受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内部局部 污染 后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；对环境造成定影响，尚未到达较大突发环境事件级别的；根据永胜县期纳镇中心卫生院突发事件环境风险评估报告中的风险识别 结论并结合工程实际情况，永胜县期纳镇中心卫生院可能发

18、生的一般环境事件 有：(1)污水处理系统故障及管道泄漏引发的突发环境事件；(2)医疗废物存储不当、泄漏引发的疾病的传播和蔓延；(3)含氯消毒片(主要成分三氯异氟尿酸)存储不当，流失引发的水环境 污染事件、土壤污染及危害人群健康。(4)乙醇、氧气和柴油因泄漏后发生火灾所引发的环境污染事件；(5)火灾及爆炸引发的突发环境事件。这些事件发生可能会对永胜县期纳镇中心卫生院周边的水体、空气环境造成 影响，情景严重时可能需要疏散、转移群众，同时还需要调动社会救援力量和周 边企业救援力量进行应急处置。1.6.1 本卫生院突发环境事件分级事件分类永胜县期纳镇中心卫生院可能发生的突发环境事件有污水处理系统故障及

19、 管道泄漏引发的突发环境事件；医疗废物存储不当、泄漏引发疾病的传播和蔓 延，含氯消毒片（主要成分三氯异氟尿酸）存储不当、流失引发的水环境污染事 件、土壤污染及危害人群健康，乙醇、氧气和柴油泄漏后发生火灾所引发的环 境污染事件、火灾引发的突发环境事件等突发环境事件。1.6.1.1 事件分级本预案根据国家分级原那么，结合卫生院实际特点，卫生院突发环境事件可以 分为污染物控制在卫生院内和排出卫生院两种类型，当永胜县期纳镇中心卫生院 内发生未经处理的废水发生少量泄漏、乙醇和柴油少量泄漏等，在卫生院内即可 得到控制，不会对外环境造成影响的环境事件，属于可控环境事件（II级）；当 卫生院内发生未经处理的废

20、水发生大量泄漏、医疗废物大量流失、乙醇和柴油引 发火灾爆炸事故等在卫生院内部无法控制，会对外环境造成影响的环境事件，属 于不可控环境事件（I级）。1、不可控突发环境事件（涉及卫生院外环境级I级突发环境事件）泄漏物大量进入卫生院外环境，仅靠本卫生院的力量难于迅速完成应急救援 任务，需要地方政府协调支援的事件。（1）由于极端天气、地震等自然灾害或机械设备运行故隙等引发的污水处 理站废水大量泄漏，废水进入外环境；（2）医疗废物泄漏随着雨水等进入卫生院外环境或医疗废物运输过程中泄 漏大量进入外环境：（3）危险化学品消毒片、柴油、乙醇储存过程中存在大量泄漏进入外环境：（4）易发生火灾及爆炸区域（氧气存放

21、处、备用柴油发电机、高压灭菌器、 配电室、配电线路）火灾及爆炸发生后导致衍生出大量医疗废水、废气、固体废 物进入外环境的突发环境事件。2、可控突发环境事件(卫生院级n级突发环境事件)(1)污水管道或污水处理站发生微量跑冒滴漏，机械设备运行故障等引发 的管道水、污水处理站医疗废水少量泄漏，污水设施、管道、阀门故障可以通过 卫生院内机械部门负责人及时修复完善，可以通过卫生院内事故水池接纳回收， 不会导致医疗废水流出卫生院外环境；(2)运营过程发生医疗废物少量泄漏，可以及时进行回收，不会导致泄漏 流到卫生院外，或医疗废物运输过程中少量泄漏，可以及时进行回收，不会导致 医疗废物进入外环境；(3)危险化

22、学品消毒片、柴油发生少量泄漏洒落在卫生院内部，及时回收 可以控制在卫生院内，未进入卫生院外环境；或危险化学品消毒片、柴油少量泄 漏，经及时处理后不会进入外环境；(4)医疗废物暂存间和医疗废物运输车存在突发环境安全隐患，通过卫生 院和医疗废物接纳处理方及时修复完善；(5)易发生火灾及爆炸区域(氧气存放处、备用柴油发电机)火灾及爆炸 发生后，卫生院内部能够及时得到有效控制，且不会导致消防废水进入外环境。发布令永胜县期纳镇中心卫生院各科室：为认真贯彻落实环保部关于贯彻落实突发环境事件应急预案管理方法的通 知及云南省环保厅关于贯彻实施突发环境事件应急预案管理暂行方法的通 知（云环发（2011） 50号

23、）精神，做好我院突发环境事件应急工作，落实“预 防为主、防治结合、综合治理”的方针，预防环境污染事故的发生，提高我院应 对风险和防范事故的能力，规范应急管理工作，保证职工健康和公众生命安全， 最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，根据中华人民共和国突发事 件应对法（主席令第69号）、关于加强环境应急管理工作的意见（环境 保护部文件环发（2011） 130号）、企业突发环境风险分级方法（HJ 941-2018） 等有关法律和政策规定，结合永胜县期纳镇中心卫生院要求，组织编制完成了永 胜县期纳镇中心卫生院突发环境事件应急预案（第一版），经评审后，符合有 关要求，现予以批准公布。本预案自发布之

24、日起实施，各科室及全体职工务必严格贯彻执行。永胜县期纳镇中心卫生院（公章）签字：IV2卫生院基本情况2.1工程概况（1）卫生院简介永胜县期纳镇中心卫生院位于永胜县期纳镇期纳街266号，中心坐标为东经 10003731.897,北纬26 1831.644 o工程区东侧为正红宾馆，北侧为碧波客栈, 南侧为云海宾馆，西侧为道路。本工程总投资633.9万元，共设置60张床位， 总占地面积为6898m2,设置内科、外科、妇产科、眼科、口腔科、检验科、耳 鼻喉科等，配套建设一体化污水处理设备、医疗废物暂存间等附属设施。本工程于2019年11月委托云南环润环保科技编制了永胜县期纳 镇中心卫生院建设工程环境影

25、响报告表，于2019年12月20日取得丽江市生 态环境局永胜分局关于永胜县期纳镇中心卫生院建设工程环境影响报告表的批 复：永环复【2019】49号。于2021年5月委托云南智德检测技术编制了永胜县期纳镇中心 卫生院建设工程竣工环境保护验收监测表完成竣工环保验收环保手续，并在丽 江市生态环境局永胜分局完成备案。（2）卫生院人员配置及工作制度全院共有职工80人，年工作365天，每天3班，每班8小时。（3）卫生院环保设施建设情况污水处理站：处理规模为20m3/d,位于工程北侧。危废暂存间：设置1间医疗废物暂存间，总面积约为101小，暂存间内放 有医疗废物分类收集桶（附有标识标牌）、利器盒及周转箱，医

26、疗废物经分类收 集后暂存于该危废暂存间内，感染性、损伤性废物委托中节能（丽江）清洁技术 开展定期清运处置；病理性废物委托永胜县殡仪馆处置；药物性、化学 性废物委托云南大地丰源环保定期清运处置。化粪池：永胜县期纳镇中心卫生院共设置有3个化粪池，住院部设置一座， 职工宿舍设置一座，公厕旁设置一座，总容积为100m3。事故池：本工程未设置事故池，污水处理站调节池容积为12m3,可兼做 应急事故池，调节池设置有回流阀。当污水处理站故障时，翻开污水处理站回流 阀，可以将污水处理站废水全部转移至调节池中，待污水处理站恢复运转后，再10 将废水排入污水处理站处理，可有效防止废水非正常状况下外排事件的发生。院

27、区内设置有一座垃圾收集箱，生活垃圾集中收集后交由环卫部门清运处 理。院内已实行雨污分流。2.2 工程周边自然环境概况地理位置期纳镇位于云南省丽江市永胜县城西南，距永胜县城55公里，直距44公里。 东与东风像傣族乡接壤，西南与涛源乡为邻，北与程海毗连，地处南片三乡二镇 中心。工程位于永胜县期纳镇期纳街266号,中心坐标为东经1003731.897,北 纬26。1831.644”。工程区地理位置见附图k自然条件(1)地形地貌永胜县地跨横断山脉和滇西北高原两个地貌单元，属三江并流的边缘地区， 有江、河、湖泊、山原、盆地(坝子)、河谷等多种地貌类型。地势东北高，西 南低。境内山脉多为南北走向，东西两山

28、之间有一条全长110公里，宽520公 里的河谷盆地，包括三川坝、星湖坝、期纳坝、涛源坝和片角坝，大小盆地及河 谷面积1140平方公里，占永胜县土地总面积的23. 10% o永胜县最高处为东面的 光茅山他尔布子峰，海拔3963.5米，最低处为新田河门口金沙江畔，海拔1056 米，金沙江从县境北部的松坪乡入境，沿西部往南经大安、顺州后向东折，经涛 源、片角、东风、仁和等乡镇后出境，在永胜境内有长达215公里的河段。工程所在地地势平整，土地夯厚，地质构造简单，无大的断裂构造带穿过， 通过现场调查，工程区及其周边无不良地质灾害。(2)气候气象永胜县地处低纬高海拔地区，气候以北亚热带山地季风气候为主。由

29、于县境内海 拔高差大，加之错综复杂的地貌，在不同的海拔区域有高寒、冷凉、低热、金沙 江亚热带等多种气候类型，是典型的立体气候。总的气候特点时是：冬春干旱， 夏秋多雨，南部热旱，北部暖湿，年际温度变化小，降水时空变化大。全年太阳 总辐射量136.2千卡/平方厘米，光质好，日照时数为2403.6小时，光照充足。II 县城永北镇，多年平均气温为13.5 ,最冷月平均气温6. rc ,最热月平均气温 19.0 ；210活动积温4085 ,年均降雨量936.4毫米，但分布不均，82%的 降水集中在69月，干湿季清楚，属半潮润气候。（3）水文水系永胜县属金沙江流域，金沙江围绕永胜县长215km,境内水系属

30、金沙江水系 的有五郎河、马过河、海河、枯木河、三岔河等六条金沙江一级支流。马过河发 源于宁范与永胜交界的光茅山东麓，杨柳河，向南流至六德双河，又称为左河； 与出鱼河汇合后流至六德塘、永北镇干子河、仙人河、葭峨河汇集流入马过河。 东山乡母鸡山河、欠旦河向东流，汇入马过河直达金沙江。马过河全长102公里， 主要河道69.2公里，径流面积1372平方公里，最大流量每秒50.7m3,最小径流 0.25m3/s ,常年平均流量10.09 nWs,灌溉永北镇、六德乡、仁和镇、东山乡、程 海镇耕地5万多亩，属金沙江一级支流。工程区地表水体为北侧20m处的中岭子箸。（4）土壤截止到2011年，永胜县土壤有10

31、个土类，18个亚类，40个土属，57个耕 作土种。分类为：亚高山草甸土（面积65594亩）、棕壤（面积1.31万亩）、 黄棕壤（面积42.61万亩）、红壤（面积392.03万亩）、紫色土（面积63.34万 亩）、石灰岩土（面积19.66万亩）、冲积土（面积2.2万亩）、盐碱土（面积 6766亩）、燥红土（面积32.31万亩）、水稻土（面积22.28万亩）。永胜县土 地742.5万亩，其中：现有耕地41. I万亩，林地344.7万亩，牧地89.7万亩，荒 山、台地等可开发利用的农、林、牧地共189.5万亩，水域16.8万亩（其中可养 殖的水面12.6万亩，可养殖的稻田3万亩）。（5）植被永胜县复

32、杂多样的地形地貌和气候环境，形成了生态系统的多样性和丰富的 生物资源。县境内农、林、牧、渔优势并存，有农作物、森林、草场等陆地生态 系统，又有江河、湖泊水生生态系统。全县森林覆盖率约为48.8%,主要树种有云南松、高山松、冷杉、铁杉等， 经济林果以苹果、青梅、板栗、核桃、石榴、龙眼等为主；拥有林果面积4118 亩，桑园面积2130亩，茶叶面积619亩，油料核桃、油橄榄等3.1万亩，板栗、12柿子等500亩；兽类有24种，主要有熊、豹、恒河猴等珍稀动物；飞禽有62 种，以鹦鹉、黄莺、白头鸟等较为珍贵；的药材有81种；野生菌类2（）多种； 鱼类有32种；程海湖中不仅有极其丰富的鱼类资源，而且是世界

33、上自然生长蓝 藻（螺旋藻）的三个湖泊之一。全县农作物品种齐全、量大质优，盛产稻类、豆 类、杂粮、蔬菜和花生、油菜、洋芋、养子、玉米、燕麦、绿豆、高粱、西瓜、 棉花、甘蔗、苦良姜等作物。显示出较强的生物资源优势。经查阅资料和实地走访调查，工程区域已经城镇化，已无原生植被，生态环 境己变为城镇生态系统，主要受人为控制。根据现场踏勘，工程区地块已硬化处 理，用地范围内主要植物为人工种植绿化，工程区内未发现国家级和云南省级保 护植物物种，以及地方狭域植物种类和古树名木分布。2.2.1 周边环境根据本工程的产排污特征及工程区域周围环境现状，确定本工程的具体环境 风险受体，见表2-1。表2- I工程周边环

34、境风险受体列表13环境因子保护目标方位最近厂界 距离人口（人）执行标准大气环境（500m 范围）正红宾馆东侧10m30环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准碧波客栈北皿10m30建红宾馆东南侧20m30云海宾馆南侧20m50期纳街北侧95m400期纳自然资源 所西北侧109m1()好又多购物广 场南侧167 m60期纳清真寺西侧259m20期纳村南侧326m500期纳工商所西南侧396m1()期纳客运站北侧372m100期纳镇财政所北侧380m10惠民医院北侧489m20永胜县畜牧局 畜牧站南侧449m8期纳镇小学东北侧448m200地表水环境中岭子箸北侧20m/GB3838-20

35、02地表水 环境质量标准II类标 准环境因子保护目标方位最近厂界 距离人口（人）执行标准地下水区域的水文地质单元内地下水环境质量标 准（GB/T14848-2017）IH类标准2.3 生产工艺基本情况生产设备及设施工程主要设备设施大致可以分为医疗设备和其他设备。卫生院主要设备设施 见表2-2所示，主要环保设备见表2-3o表2-2卫生院主要生产设备一览表序号设备名称单位数量实际执行情况1全自动生化分析仪台1已配备2三分类血球分析仪台1已配备3五分类血球分析仪台1己配备4尿分析仪台1已配备5血红蛋白检测仪台1己配备6血型测定仪Zx1已配备7X 光机 200MAi台1已配备8超声波诊断仪（黑白B超）

36、台1已配备9心电图台1己配备10高压消毒锅台1已配备11打印机台4已配备12复印机台3已配备13电脑及相关台10已配备14DrX光机台1已配备15彩超台1己配备表2-3卫生院主要环保设备一览表序号名称数量备注1化粪池3个100m32污水处理站1座20m3/d3医废暂存间1间10m25一体式垃圾箱1个/6雨污分流系统/原辅材料消耗量及贮存量永胜县期纳镇中心卫生院运营过程中使用到的原辅料主要为医用酒精（乙14醇）、含氯消毒片（主要成分三氯异氟尿酸）、备用柴油发电机使用的柴油，卫 生院运营过程中各原辅料明细如下表所示。表2-4原辅材料消耗表医疗工作流程序号原辅材料名称最大储量（t）包装方式存放位置1

37、乙醇(75%)0.05瓶装库房2含氯消毒片（主要成分 三氯异氟尿酸）0.1瓶装库房3柴油（备用发电机）0.025油箱柴油发电机房4氧气560L瓶装各个病房及急诊室本工程主要是为病人提供询医治病的服务，无生产过程存在，产生的污染物 包括医务活动中产生的生活废水、医疗废水及生活垃圾、医疗废物、化粪池、污 水处理站污泥等。医疗工作产污流程见以下图:嗓声.废气图2-1卫生院产污流程图2.3.4 产生废弃物及储存处置情况（1）废水15卫生院废水主要包括生活废水、医疗废水、检验科废水；食堂废水经油水分 离器、化粪池预处理后排入一体化污水处理站，检验科废水经消毒、中和处理后， 与其他医疗废水一起排入一体化污

38、水处理站处理，到达(GB 18466-2005)医 疗机构水污染物排放标准表2中预处理标准，氨氮、总磷满足污水排入城镇 下水道水质标准(GB/T 31962-2015) B等级标准后，排入工程西侧路边市政 污水管网，最终排入期纳镇污水处理厂。根据工程竣工环境保护验收资料，工程最大废水产生量为11.04m3/d,污水 处理站处理规模为20m3/d ,满足废水处理需求，处理工艺为： “A/O (缺氧+好 氧)+MBR+紫外消毒”o(2)固废工程运营期内产生的固体废物主要有医疗废物、生活垃圾、餐厨垃圾及油水 别离器废油脂、污水处理站污泥和化粪池污泥等。医疗废物本工程设置1间医疗废物暂存间，位于工程北

39、侧，医疗废物分类收集后暂存 于医疗废物暂存间。根据卫生院危险废物转移联单统计，损伤性废物产生量约为 3.57t/a ,感染性废物产生量为4.61t/a ,损伤性、感染性废物委托中节能(丽江) 清洁技术开展统一处置；病理性废物产生量为O.OWa,病理性废物委托 永胜县殡仪馆处置，化学性废物产生量为0. 104t/a,药物性废物产生量为0.009t/a, 化学性、药物性废物委托云南大地丰源环保清运处置，处置协议见附件。化粪池、污水处理站污泥污水处理站污泥产生量约为0.403l/a,化粪池污泥产生量约为0.403t/a,委托 云南大地丰源环保清运处置。生活垃圾生活垃圾是由工作人员80人、门诊100人

40、次、住院部60张床所产生的一般 生活垃圾。其中工作人员生活垃圾产生系数按0.5kg/人.d计，门诊其产生系数按 ().1kg/人.d计，每张医疗床位的产生系数按1.5kg/人(床).d计。在工程生活垃 圾产生量为约0. 14t/d , 51. It/ao这些生活垃圾经垃圾桶收集至一体化垃圾收集箱 后定期由环卫部门清运处理。工程固体废弃物处置率可达100%。16餐厨垃圾及油水别离器废油脂工程食堂餐厨坨圾产生量约3.0t/a ,餐厨垃圾委托环卫部门清运处置，油水 别离器废油脂产生量约为O.Oll/a,委托环卫部门清掏处置。(3)废气本工程供热主要采用太阳能和电能供热，不使用燃煤锅炉供热。故工程产生

41、 的废气主要为食堂汕烟、燃汕尾气、污水处理设施废气及生活垃圾异味等。食堂油烟卫生院食堂油烟经油烟净化处理后排放，排气筒出口朝向避开了易受影响的 建筑物，减弱油烟废气对卫生院环境的影响。发电机尾气卫生院在发电机房内设置1台备用柴油发电机，作为应急电源用。该备用发 电机采用含硫率不低于0.2%的优质轻柴油为燃料，仅会产生少量的烟尘、SCh、 NOx 等。一体化污水处理设备臭气一体化污水处理站建设在卫生院空旷的地方，整体采用箱体密封，产臭部位 均位于封闭箱体内，废水中微生物分解有机物会产生少量的异味，为无组织排放， 经自然扩散稀释后对环境空气质量影响较小。其他异味卫生院其他恶臭的主要产生点为一体化垃

42、圾收集箱、医疗废物暂存间，采取 定期消毒措施，有效减少了恶臭的对周围环境的影响。该局部异味属于无组织排 放。(4)噪声运营期噪声主要来自医疗器械、污水处理泵、备用发电机和人为噪声，其噪 声级不大，在65-80dB(A)之间。目前卫生院未收到任何周边居民关于工程的 噪声问题的投诉，因此噪声对外环境影响小。173环境风险源及环境风险评价主要环境风险源识别根据建设工程环境风险评价技术导那么(HJ169-2018)、企业突发环境 事件风险分级方法(HJ941-2018)的内容要求，并结合危险化学品重大危险 源辨识(GB18218-2018)、国家危险废物名录(2021版)进行识别。3.1.1 环境风险

43、物质识别物质风险识别范围主要为卫生院运营过程中使用的物质及排放的“三废”污 染物，本工程突发环境事故风险物质详见表3-1。表3- 1卫生院环境风险物质概述表物质名称概况乙醇易燃易挥发，并略带刺激性气味的液体。皮肤长期接触可引起干燥、脱屑、皴 裂和皮炎。卫生院最大储量为0.05(,常用于病人伤口擦洗、灭菌消毒。柴油泄漏致火灾爆炸，侵入途径：呼吸道、皮肤、消化道吸入：毒性：皮肤接触柴油可引起接触性皮炎、油性瘗疮，吸入可引起吸入性肺炎， 能经胎盘进入胎儿血中；健康危害：柴油废气可引起眼、鼻刺激病症，头痛。最大储量为0.025(,用于 备用发电机。含氯消毒 片含氯消毒片中含有三氯异制尿酸，本品遇热或遇

44、水能产生含氯或其他毒气烟 雾，会对水体造成污染，卫生院储存量为0. 11。氧气易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本要素之一，能氧化大多数活性物质。与易燃物 (如乙缺、甲烷等)形成有爆炸性的混合物。医疗废水卫生院废水一般含有有机物、筑氮、大肠杆菌病原体、传染病源菌和病毒等， 具有空间污染、急性传染和潜伏性传染的特征。医疗废物医疗废物一般含有大量的细菌、病毒，具有极强的传染性、生物毒性和腐蚀性， 未经处理或处理不彻底的医疗垃圾任意堆放，极易造成对水体、土壤和空气的 污染，对人体产生直接或间接的危害，也可能成为疫病流行的源头。本工程医 疗废物两天一运。工程产生的污染物主要在医务活动中产生的医疗废物，统一收集

45、后暂存于医 疗废物暂存间，损伤性、感染性废物委托中节能(丽江)清洁技术开展 统一处置；病理性废物委托永胜县殡仪馆处置；化学性、药物性废物云南大地丰 源环保清运处置；假设在运输过程中发生流失事故，那么由协议单位承当； 卫生院有1台备用柴油发电机，工程区内柴油储存量为0.025t；医疗废水和生活 废水经化粪池预处理后，排入污水处理站，处理到达(GB 18466-2005)医疗 机构水污染物排放标准表2中预处理标准，氨氮、总磷满足污水排入城镇下18水道水质标准(GB/T 31962-2015) B等级标准后，最终排入期纳镇污水处理 厂。根据卫生院各运营环节涉及到的物质识别，院区涉及的环境物质风险见表 3-2o表3-2卫生院涉及的物质风险识别类别物质名称储存量临界量(t)风险危害类型是否能够发生 突发环境事件是否为环境 风险物质液 态废水11.04m3/泄漏、超标排放是否乙醇0.05t500泄漏、火灾是是柴油O.O25t2500泄漏、火灾是是固态医疗废物0.34t/流失是否含氯消毒片(主要成分三 氯异制尿酸)0. 115泄漏是是气态氧气560L/泄漏是否根据上表的识别结果可知，院内主要风险物质有：乙醇、柴油