2022年三甲复评现场检查医院管理部分工作安排.docx
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1、第三章医院管理一、管理职责与决策执行机制标准序号评审要点评分方法责任科室责任人催促人(一百三十四)制定医院章程,建立医院内部决策执行机制。加强和改进医院领导人员管理(2分)。【标准概述】建立健全现代医院管理制度,科学制定并执行医院章程,建立医院内部决策执行机制。医 院领导人员分工明确,权责清晰,建立有完善的领导干部任免、考核、评价、监督机制。院办134. 1贯彻落实现代医院管理制度,科学制定并执行医院章程,建立医院决策执行机制。院办134. 1. 1制定医院章程并报登记管理机关备案。1.未制定医院章程不得分,章程事项 制定不齐全减0. 2分。2.医院章程未报 登记机关备案减0.2分。院办134
2、. 1.2严格执行医院章程,职能部门对章程执行情况有 检查、有监督、有反响、有改进。医院各职能部门未对章程执行情况进 行检查、监督、反响、改进减0.3分。院办143. 3. 3有继续医学教育信息库,有包括全院、科室 、个人实施继续医学教育的统计、评价、考 核等资料。无继续医学教育信息库减0. 2分。人事科9月30日(一百四十四)贯彻与执行中华人民共和国劳动法等国家法律、法规的要求,建立与完善职业安全防护 相关措施、应急预案、处理与改进的制度,上岗前有职业安全防护教育(2分)。【标准概述】贯彻与执行劳动法等国家法律法规的要求,建立与完善职业安全防护与伤害的措施、应急 预案、处理与改进的制度,上岗
3、前有职业安全防护教育。人事科9月30日144.1有职业安全防护应急预案、员工职业暴露 损害的紧急处理程序和措施、职业安全监 测制度。1 .未制定职业安全防护相关制度不得分。2 .制度不完善减0. 1分。人事科9月30日144.2开展上岗前职业安全防护教育培训。1 .未开展岗前职业安全防护教育不得分。2 .职业安全教育培训计划减0. 1分。3.教育培训 资料不齐全减0. 1分。人事科9月30日144.3建立员工个人健康档案,建立高危岗位的 个人安全监测记录档案。L高危岗位的个人安全监测记录档案未做到“一 人一档”减0. 1分。2.资料不齐全减0. 1分。人事科9月30日(一百四十五)关注员工身体
4、和心理健康,保障员工合法健康权益(2分)。【标准概述】构建职工健康保障体系,组织年度健康体检、举办文体娱乐活动、开展健康知识讲座等形式,倡 导科学生活方式、关注健康、注重体育锻炼、注重身心素质提高的良好气氛,提高职工健康意识,培育一支 身心健康、精力充分,适应医院高质量开展的职工队伍。工会办9月30日145.1构建有职工健康保障体系,有组织年度 健康体检。1 .未制定医院职工年度健康体检计划减0. 5分。2 .未按照计划有效落实的减0. 5分。工会办9月30日145.2举办系列文体娱乐活动、开展健康知识讲座O1.未举办文体娱乐活动减0. 5分。2.未开展健康 知识讲座培训等减0.5分。工会办9
5、月30日(一百四十六)医院应当将科室医疗质量管理情况作为科室负责人综合目标考核以及聘任、晋升、评先评优的 重要指标,将科室和医务人员医疗质量管理情况作为医师定期考核、晋升的重要依据(2分)o【标准概述】医院能够将科室医疗质量管理情况作为科室负责人综合目标考核以及聘任、晋升、评先评优的 重要指标,将科室和医务人员医疗质量管理情况纳入医师定期考核、晋升工作中,作为重要评价依据。人事科9月30日146. 1将医疗质量管理情况纳入医师定期考核、 职称晋升、评先评优制度中。医师定期考核、职称晋升等制度未将医疗质量管 理情况纳入减1分。人事科9月30日146.2将科室医疗质量纳入临床医技科室负责人 年度、
6、任期综合目标考核中,并作为岗位 管理重要依据。1.无综合目标考核减0.5分。2.未将医疗质量纳 入科主任考核的减0. 5分。组织科9月30日146.3将个人医疗质量纳入临床医技科室干部 选拔重用评价内容之一。未将医疗质量纳入干部选拔评价减0. 5分。组织科9月30日三、财务和价格管理(责任科室:财务科;催促科室:审计科;完成时间:9月30日)标准序号评审要点评分方法责任科室责任人催促人完成时间(一百四十七)执行中华人民共和国会计法政府会计制度医院财务制度等相关法律法规,财务机构 设置合理、财务管理制度健全,人员配置合理,岗位职责明确,会计核算规范,三级公立医院实行总会计师 制度(2分)。【标准
7、概述】执行国家相关法律法规,财务机构设置合理、人员配置到位,财务管理制度健全,财务核算规 范,财务部门集中统一管理医院经济活动,设置总会计师,牵头负责财务管理工作。财务科9月30日147. 1执行相关法律法规,财务管理制度健全,财务机构设置合理。财务科9月30日147. 1. 1实行“统一领导,集中管理”的财务管理 体制,医院财务活动在院长及总会计师领 导下,由医院财务部门集中管理。医院财务管理体制不健全减0. 2分。财务科9月30日147. 1.2建立健全医院财务管理制度。医院财务管理制度不健全减0. 2分。财务科9月30日147. 1.3定期编制财务报告,年度财务报告按规定 经过注册会计师
8、审计。1.财务报告不规范减0. 1分。2.年度财务报告未经 过注册会计师审计减0. 1分。财务科9月30日147.2财务管理人员配置合理,岗位职责明确。财务科9月30日147. 2. 1财务人员配置合理,有明确的岗位职责。1.财务人员配置不合理减0. 1分。2.岗位职责 不明确减0.1分。财务科9月30日147. 2.2财务部门负责人具备会计师以上专业技 术职称且至少从事三年以上财务工作经 历。财务部门负责人配置不符合要求减0. 2分。财务科9月30日147. 2.3建立财务岗位轮转机制,并严格落实。1 .未建立轮岗机制减0.1分。2 .未按要求实施轮岗减0. 1分。财务科9月30日147.3
9、会计核算规范。财务科9月30日147. 3. 1严格执行政府会计制度,财务会计与预算 会计科目使用规范。财务会计与预算会计科目使用不规范减0.2分。财务科9月30日147. 3.2配置财务核算系统,满足业务需求。财务核算系统不满足业务需求减0. 2分。财务科9月30日147.4医院实行总会计师制。财务科9月30日147.4. 1设置总会计师,并按规定履行总会计师的 职责和权利。未设置总会计师减0.2分。财务科9月30日147. 4.2医院对总会计师履职有保障机制与评估。医院对总会计师履职无保障机制或评估减0. 2分。财务科9月30日(一百四十八)按照中华人民共和国预算法和相关预算管理规定编制和
10、执行预算,加强预算管理、监督和 绩效考评(2分)。【标准概述】按照预算法和财政部门、主管部门关于预算管理的有关规定,科学合理编制预算严格执行 预算,加强预算管理、监督和绩效考评。财务科9月30日148. 1按照预算管理制度,编制医院年度预算。财务科9月30日148. 1. 1建立健全医院预算管理制度,实现全面 预算管理。1.医院预算管理制度不健全减0. 2分。2.未实行全 面预算管理减0.2分。财务科9月30日148. 1.2按规范程序进行预算编制、审批和调整。1 .预算编制审批程序不规范的减0. 2分。2 .预算调整程序不规范减0.2分。财务科9月30日148. 1.3配置预算管理系统,满足
11、管理需求。未配置预算管理系统减0.2分。财务科9月30日148.2严格执行预算,加强预决算管理和监督。财务科9月30日148. 2. 1执行批复的预算,定期对预算执行情况 进行检查、分析、评价、反响。1.未严格执行批复的预算减0. 2分。2.未定期进行 预算执行分析评价与反响减0. 2分。财务科9月30日148. 2. 2按规定编制年度决算报告,年度预算考核 结果作为内部业务综合考核、资源配置、 内部收入分配的依据之一。1.年度决算报告不规范减0. 2分。2.年度预算考核 结果无应用减0. 2分。财务科9月30日148. 2. 3预算执行结果良好。预算执行效率未达标减0.2分。财务科9月30日
12、(一百四十九)实行全本钱核算管理,控制运行本钱和医院债务规模,降低财务风险,优化投入产出比,提高 医疗资源利用效率(2分)。【标准概述】实行本钱核算,降低运行本钱。控制医院债务规模,降低财务风险,加强资产管理,提高资产 使用效益。运管科9月30日149. 1实现本钱核算,降低运行本钱。运管科9月30日149. 1. 1建立健全医院本钱管理相关制度,配备专 职本钱核算人员,定期开展本钱核算与分 析。1.医院本钱管理制度不健全减0. 2分。2.未配备专 职本钱核算人员减0.2分。运管科9月30日149. 1.2开展诊次本钱、床日本钱、医疗服务工程 本钱、病种本钱、DRG本钱核算,相关分析 结果运用
13、于运营管理、绩效考核等。未开展诊次本钱、床日本钱、医疗服务工程本钱 、病种本钱、DRG本钱核算,缺一项减0. 1分。运管科9月30日149. 1.3配置本钱核算系统,满足业务需求。1.未配置本钱核算系统减0. 1分。2.本钱核算系统 不满足业务需求减0.1分。运管科9月30日149.2控制医院债务规模,加强资产管理,提高国有资产使用效益。运管科9月30日149. 2. 1建立健全医院资产管理制度。医院资产管理制度不健全减0.2分。运管科9月30日149. 2. 2开展固定资产购置事前论证工作,科学合 理配置医院资产。未开展固定资产购置事前论证减0. 2分。运管科9月30日149. 2.3资产出
14、租出借、对外投资、资产处置经充 分论证并规定进行审批。资产出租出借、对外投资、资产处置未按规定进 行论证审批减0.2分。运管科9月30日149. 2. 4定期对医院资产管理进行分析评价,资产 负债率控制在合理范围内。1.未定期开展资产管理分析评价减0. 2分。2.资 产负债率未控制在合理范围内减0.2分。运管科9月30日(一百五十)落实医疗机构内部价格行为管理规定,全面落实医疗服务价格公示制度,提高收费透明度;完善医药收费复核制度;确保医药价格管理系统信息准确;规范新增医疗服务价格工程内部审核流程和申 报程序(2分)。【标准概述】按照相关政策规定,合理配置院内价格管理部门和人员,健全、完善医院
15、内部价格管理制度;全 面落实医疗服务价格公示制度,提高收费透明度;积极开展并不断改进医院内部价格管理工作。物价科9月30日150. 1按照相关政策规定,合理配置院内价格管理部门和人员,并健全、完善医院内部价格管理制度O物价科9月30日150. 1. 1有价格管理部门,制定和落实相关制度。1 .未设置部门减0.2分。2 .未建立相关制度不得分。物价科9月30日150. 1.2有价格管理专(兼)职人员,明确人员的 工作职责,能够正确掌握价格政策。未明确工作职责减0.2分。物价科9月30日150.2全面落实医疗服务价格公示制度,提高收费透明度。物价科9月30日150. 2. 1全面落实对价格进行公示
16、制度。未进行价格公示减0. 4分。物价科9月30日150. 2. 2院内有提供咨询和投诉价格的通道,有价 格投诉处理机制和处理流程。1 .无咨询与投诉通道减0.2分。2 .无处理流程减0.1分。物价科9月30日150.3积极开展并不断改进医院内部价格管理工作O物价科9月30日150. 3. 1向各部门、各科室的价格执行情况进行宣 讲、分析、监督及整改追踪。1 .无价格培训减0. 1分。2 .无分析、监督减0.1分。3 .无价格改进管理减0.2分。物价科9月30日150. 3.2准确及时地按照价格管理政策维护医疗 服务价格系统,并进行收费复核管理。无收费复核管理减0.2分。物价科9月30日(一百
17、五十一)执行中华人民共和国政府采购法中华人民共和国招标投标法及政府采购相关规定,建 立药品、耗材、设备、基建、货物、服务等采购制度和流程,加强集中采购管理(2分)。【标准概述】医院采购管理制度是提高医院物资、服务采购效率和保障医院正常运行的重要途径,明确采购 范围、采购方式、采购途径及采购流程是规范医院采购管理工作的第一步。采管办9月30日151. 1医院建立采购预算审批制度。采管办9月30日151. 1. 1医院职能部门设立采购预算方案,经相关 委员会审核后上报“三重一大”会议审议O1.未设立采购预算方案减0. 2分。2.未经相关委员 会审核减0.2分。3.未上报“三重一大”会议审议 减0.
18、2分。采管办9月30日151. 1.2有本级财政部门的采购预算批复。无本级财政部门预算批复减0. 2分。采管办9月30日151.2医院建立采购管理制度。采管办9月30日151.2. 1医院按照“论、管、采别离”原那么,建立采 购制度和流程(包括:医学装备、耗材、药 品、信息、基建工程、服务等),明确采购 范围、采购方式、采购流程、质疑与投诉流 程等,严格执行管理和审批程序。1.未建立采购制度不得分。2.无相关流程减0. 3分 。3.采购制度内容涵盖不全减0.2分。4.具体工程 未按照审批程序进行审批减0. 2分。采管办9月30日采购部门明确职能职责,设置年度采购计 划、建立工作台账、年度统计等
19、。1.未设置年度采购计划减0. 1分。2.未建立工 作台账减0.1分。采管办9月30日151.3采购工程实施情况。采管办9月30日151.3. 1采购工程需求论证合规性。1.采购需求论证按相关要求论证内容不全面的减 0. 1分。2.进行论证的专家组人数不符合相关规定 的减0. 1分。3.按要求应进行采购需求论证的工程 未进行论证的减0. 1分。采管办9月30日采购工程采购方式合规性:政府采购工程 严格按照规定进行本级财政部门备案、公 示、采购等流程;院内自主采购工程的采 购实施流程。采购方式不合规减0.3分。采管办9月30日定期对采购工程进行质控管理,建立整改台 账。未进行质控管理及整改减0.
20、1分。采管办9月30日有医院审计部门对采购工程进行审计的 反响及整改情况。未对采购工程审计情况减0. 1分。采管办9月30日(一百五十二)医院实行同工同酬、多劳多得、优绩优酬的分配制度。以综合绩效考核为依据,突出服务质量 、数量,逐步扩大分配,提高员工待遇。个人分配不得与业务收入直接挂钩(2分)。【标准概述】按照深化医药卫生体制改革和收入分配制度改革的总体部署,以增加知识价值为导向进行按岗 分配,着力表达医务人员技术劳务价值,规范收入分配秩序,逐步实现分配制度的科学化和规范化,调动医 务人员积极性,不断提高医疗服务质量和水平。运管科9月30日152.1优化医院薪酬结构,合理确定医院薪酬水平。运
21、管科9月30日152. 1. 1要结合医院定位、工作特点和本地实际, 以及不同医院的功能定位和医、护、技、 药、管等不同岗位职责要求,合理确定医 院薪酬结构。薪酬结构与医院功能定位和岗位职责匹配度不够 减0. 1分。运管科9月30日152. 1.2合理确定医院薪酬水平和绩效工资总量, 建立动态调整机制,稳步提高医务人员薪 酬水平,调动医务人员积极性。薪酬水平建立不合理减0. 5分。运管科9月30日152.2完善科学合理的岗位绩效工资制。运管科9月30日152. 2. 1医院绩效分配要表达医、护、技、药、管 等不同岗位差异,表达知识、技术、劳务 、管理等要素的价值,编制内外人员同岗 同薪同待遇。
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