《内蒙古鄂尔多斯市华冶煤焦化有限公司年产100万吨捣固焦技改项目水土保持方案报告书》技术审查意见.docx

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1、内水保技2019 37号内蒙古自治区水土保持工作站关于报送内蒙古 鄂尔多斯市华冶煤焦化有限公司年产100万吨捣固焦 技改项目水土保持方案报告书技术审查意见的报告自治区水利厅：我站于2019年6月14日在呼和浩特组织了内蒙古鄂尔多斯 市华冶煤焦化有限公司年产100万吨捣固焦技改项目水土保持方 案报告书技术评审工作，参加评审的有鄂尔多斯市水利局，鄂托 克旗水土保持局，建设单位内蒙古鄂尔多斯市华冶煤焦化有限公司, 主体工程设计单位内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司，方案编 制单位内蒙古中弘水利工程有限责任公司等单位的代表，评审邀请 了 5位水土保持方案技术评审专家。代表和专家观看了项目区影像 资料，

2、听取了建设单位关于项目进展情况、主体工程设计单位关于 工程布局情况的介绍，以及方案编制单位对报告书内容的汇报。经内蒙古鄂尔多斯市华冶煤焦化有限公司年产100万吨捣固焦技改项目水土保持方案技术审查会专家评审组名单时间：2019年6月14日地点：内蒙古自治区呼和浩特市过认真讨论，形成了技术审查修改意见。之后，建设单位组织编制 单位，根据技术审查修改意见对报告书进行了修改。经审查，我站 基本同意修改后的报告书，提出技术审查意见如下：r姓名单位职卷签名备注张云娥组长（内蒙古自治区水保站）正高工评审组1 组长朱智红专家（内蒙古自治区水科院）正高工1成员贾维俊专家（内蒙古自治区水保站）正高工）成员于亚文专

3、家（内蒙古水保监测站）高工刁&况.成员李国萍专家（内蒙古自治区水科院）正高工成员一、项目概况内蒙古鄂尔多斯市华冶煤焦化有限公司年产100万吨捣固焦 技改项目位于鄂尔多斯市鄂托克旗蒙西高新技术工业园区内，工程 生产用原料煤、催化剂、脱硫剂等全部外购，项目生产产生的固体 废弃物除焦尘、焦粉外售外，其余全部回收利用。本工程建设内容包括厂区、进厂道路和供电线路等。厂区按照 功能分为生产区和办公生活区，占地22. 70公顷；设进厂道路2条, 分别与园区的黄河路、德晟街连接，总长200米；供电线路引自巴 音变电站，长度1200米。工程生产用水水源为黄河水，由园区供 至厂区围墙外1米，生活、消防用水由厂区自

4、备井供给；厂内排水 采用雨污分流制，生产污水经处理后全部回用，生活污水经厂区生 化处理系统处理后用于绿化、熄焦补水等，厂区雨水经道路一侧排 水沟排入园区雨水排水系统；施工生产生活区布设在厂区空地，工 程建设无拆迁。工程建设总征占地面积23. 50公顷，其中永久占地 23. 12公顷，临时占地0. 38公顷；动用土石方总量32. 46万立方 米，挖填平衡；工程总投资3. 26亿元，其中土建投资0.53亿元。 工程于2012年6月开工，2013年11月建成投产，总工期18个月。 本方案属补报方案。项目区地貌类型为山前冲洪积平原，属中温带干旱大陆性气 候，多年平均气温9.8摄氏度、风速3. 2米/秒

5、、降水量159. 8毫 米、蒸发量3289毫米，最大冻土深度1.54米，无霜期158天；土 壤类型以棕钙土为主，植被类型为荒漠草原，植被覆盖率10%20%； 水土流失以中度风力侵蚀为主，项目所在的鄂托克旗属黄河多沙粗 沙区国家级水土流失重点治理区。二、项目水土保持评价（一）基本同意水土保持制约因素的分析与评价结论。鉴于项目 区涉及国家级水土流失重点治理区，应提高防治标准，减少地表扰 动和植被损坏范围，加强保护、治理和补偿措施。（二）基本同意从水土保持角度对主体工程总体布局的分析与 评价。（三）基本同意从水土保持角度对工程占地、土石方平衡、施工 工艺与方法的分析与评价。（四）基本同意主体工程实施

6、的具有水土保持功能工程的评价 和界定。三、水土流失防治责任范围和防治目标（一）基本同意方案确定的水土流失防治责任范围为23. 50公 顷。（二）鉴于项目区涉及国家级水土流失重点治理区，同意本工程 水土流失防治执行建设生产类项目一级标准（西北黄土高原区）。 基本同意设计水平年防治目标为：水土流失治理度93%, 土壤流失 控制比0.8,林草植被恢复率95%,林草覆盖率12%o由于本方案 属补报，主体工程早已完工，工程实际施工时未剥离表土，施工过 程临时堆土也未实施挡护措施，运行期固体废物除送至煤场配煤 外，其余全部外售。因此渣土防护率和表土保护率不作要求。四、水土流失预测同意水土流失分析和调查预测

7、内容、方法。经调查、预测，本 工程建设扰动地表、损毁植被面积23. 50公顷，可能造成的新增水 土流失量2435吨。厂区是本项目的水土流失防治重点区域。五、防治分区及分区防治措施布设（一）同意将水土流失防治区划分为厂区防治区、进厂道路防治 区、供电线路防治区三个区。（二）基本同意各分区防治措施布设，主要防治措施为：1、厂区施工中在生产区道路一侧修建了排水沟；施工结束后，对厂区 内空地实施了绿化措施，并在绿化区域实施了灌溉措施。后续对办 公生活区东北角、生产区冷却塔北侧、综合罐区周边、化产回收区 以及生产区道路两侧裸露空地区域实施绿化。2、进厂道路施工中在人流进厂道路一侧实施了排水沟；施工结束后

8、，进厂 道路两侧均实施了绿化措施，并配套绿化灌溉措施。3、供电线路对供电线路施工区及施工便道人工种草恢复植被。六、水土保持措施施工组织基本同意水土保持工程施工组织及进度安排。七、水土保持监测基本同意水土保持监测时段、内容和方法。本工程主要采用调 查监测的方法进行监测，监测重点区域为厂区。八、水土保持投资估算同意水土保持投资估算的编制依据和方法。基本同意水土保持估 算总投资216. 62万元，其中工程措施投资95. 18万元，植物措施投 资26. 75万元，临时工程投资0.28万元，独立费用50. 56万元（含 水土保持监理费12. 00万元，水土保持监测费13. 27万元），基本预 备费3.

9、90万元，水土保持补偿费39. 95万元。九、水土保持效益分析基本同意水土保持效益分析。水土保持方案实施后，建设区水 土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度恢复。本技术审查意见仅限于生产建设项目水土流失预防和治理范 畴。因之发生的相关赔偿、补偿，由生产建设项目法人负责。内蒙古自治区水土保持工作站2019年7月5日内蒙古自治区水土保持工作站2019年7月5日印发内蒙古鄂尔多斯市华冶煤焦化有限公司年产100万吨捣固焦技改项目水土保持方案报告书（送审稿）技术审查修改意见根据开发建设项目水土保持方案管理的有关规定，受自治区水 利厅委托，2019年6月14日自治区水土保持工作站在呼和浩特主 持召开了

10、内蒙古鄂尔多斯市华冶煤焦化有限公司年产100万吨捣 固焦技改项目水土保持方案报告书（送审稿）（以下简称方案）技 术审查会，参加会议的有鄂尔多斯市水利局，鄂托克旗水土保持局, 建设单位内蒙古鄂尔多斯市华冶煤焦化有限公司，主体工程设计单 位内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司，方案编制单位内蒙古中 弘水利工程有限责任公司等单位的代表及特邀专家12人，会议成 立了专家评审组（名单附后）。与会代表和专家观看了项目区影像资料，听取了建设单位关于 工程进展开展情况、设计单位关于工程布局情况的介绍，编制单位 就方案编制内容进行了汇报。根据开发建设项目水土保持技术规范 及有关规定，经过认真讨论与评审，提出主要技

11、术审查修改意见如一、基本情况内蒙古鄂尔多斯市华冶煤焦化有限公司年产100万吨捣固焦 技改项目位于鄂尔多斯市鄂托克旗蒙西高新技术工业园区内，工程 生产用原料煤、催化剂、脱硫剂等全部外购，工程产生固体废弃物 除焦尘、焦粉外售外，其余全部回收利用。本工程建设内容包括厂区、进厂道路、供电线路。厂区按照功 能分为生产区和办公生活区，占地22. 70公顷；进厂道路2条，分 别与园区的黄河路、德晟街连接，长度200米；供电线路引自巴音 变电站，长度1200米。工程生产用水水源为黄河水，由园区供至 厂区围墙外1米，生活、消防用水由厂区自备井供给；厂内排水采 用雨污分流制，生产污水经处理后全部回用，生活污水经厂

12、区生化 处理系统处理后用于绿化、熄焦补水等，厂区雨水经道路一侧排水 沟排入园区雨水排水系统；施工生产生活区布设在厂区空地，工程 建设无拆迁。工程建设总征占地23. 50公顷，动用土石方总量32.46 万立方米；工程总投资3. 26亿元，其中土建投资0.53亿元。工程 于2012年6月开工，2013年H月建成投产，总工期18个月。本 方案属补报方案。项目区地貌类型为山前冲洪积平原；属中温带干旱大陆性气 候，多年平均气温9.8摄氏度、风速3. 2米/秒、降水量159. 8毫 米、蒸发量3289毫米，最大冻土深度1.54米，无霜期150天；土 壤类型以棕钙土为主；植被类型为荒漠草原，植被覆盖率10%

13、20%； 水土流失以中度风力侵蚀为主，属黄河多沙粗沙区国家级水土流失 重点治理区。二、方案报批时需补充、完善以下内容（一）综合说明1、补充完善项目基本情况介绍。（原料类型及来源、固废物类 型、数量及去向、本项目依托园区情况等）2、完善方案编制依据，补充依据主体设计技术资料。3、补充林草覆盖率目标值。4、完善项目水土保持评价结论。（二）项目概况1、明确焦炉煤气输送管道工程水土流失防治责任，并补充相 关支持性文件。2、复核厂区绿化系数。3、明确工程燃料类型、来源与原料、产品的运输方式。4、说明厂区雨水排水去向。5、完善工程总体布置图，分区应清晰。（三）项目水土保持评价1、完善工程占地评价，补充行业

14、用地控制指标。2、补充排水沟设计洪水标准。3、完善厂区绿化评价，复核绿化面积。4、明确厂区绿化灌溉措施的布局、工程量。5、复核主体设计中界定为水土保持措施的工程。6、说明施工过程中是否实施过临时措施。（四）水土流失分析与预测补充对已造成的水土流失量、水土流失危害调查内容。（五）水土保持措施1、优选绿化草树种。2、优化生产区道路两侧防护林典型设计。3、按自治区水利厅关于做好水土保持前期审批与数据填报工 作的通知（内水保2018U46号）的要求汇总水土保持措施工程量。4、补充厂区绿化灌溉管网布设图。5、完善厂区各项水土保持措施平面布置图。（六）水土保持监测复核监测点位，完善监测成果内容。（七）水土保持投资估算及效益分析1、对于已实施的水土保持工程，投资应以实际投资为准，修 改完善投资编制原则及依据。2、复核单价分析表。3、复核六项防治目标达到值。三、评审结论综上所述，评审组认为本方案编制基本符合有关技术规范的规 定和要求，综合评价结论为基本合格，经修改、完善后可上报审批。专家评审组组长:专家评审组组长:2019年6月14日