建筑工程项目监理安全控制.docx
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1、石狮市永宁镇人口服务管理中心工程安全监理规划编制人: 审批人: 审批日期:福建水口工程监理咨询 催促施工单位申报安全监督。3.3 根据本工程安全生产监理的实际情况,向总监理工程师提出改善安全监 理措施的意见和建议。负责编制定期安全检查计划及时间表。3.4 经常组织有关部门检查本工程的安全生产情况,组织开展定期和不定期 的安全监理检查,发现问题及时发出整改通知,并监督施工单位进行“三定”整 改措施。3.5 接到各部门签发的整改通知后,监督催促施工单位落实整改,整改完毕 后做好复查工作并向有关部门汇报。3.6 对不符合安全施工要求的问题,发出整改通知而施工单位长期拒不整改 者,报请建设单位协助处理
2、,必要时在工程例会上提出停工整改要求或向上级有 关部门汇报提请处理。3.7 对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理作出评价并列入竣工验 收资料。3.8 事故发生时,协助有关部门及时组织保护现场工作,调查取证分析事故 原因,向总监理工程师提出处理建议及改进措施。4、安全监理工程师职责:4.1 审查施工组织设计(方案),安全技术措施,并催促施工单位实施;4.2 负责编制安全监理实施细那么。4.3 负责施工现场安全监理工作的具体实施。4.4 审查承包单位提交的计划、方案、申请等,并向总监汇报。4.5 负责检查施工单位现场的安全措施,特种作业人员安全上岗情况。4.6 监督施工单位落实安全生产组织保
3、证体系;建立健全安全生产责任制;4.7 监督施工前段时间严格按强制性标准的规定组织施工;4.8 定期进行安全检查,并向监理总监提交安全监理工作实施情况报告,对 重大问题及时向监理总监汇报和请示。4.9 检杳进场安全设施的材质、实体质量、检测报告等质量证明文件及其质 量和使用情况。5、电气监理工程师的安全监理职责5.1 审核临时用电施工组织设计,并监督实施。5.2 编制工程临时用电监理细那么。5.3 主持每月一次的用电安全检查。5.4 采用旁站、巡视、平行检查等形式对现场的高低压配电、线路、开关柜 (箱)、防雷接地、漏电保护进行监理,作好记录,安全隐患责令承包单位整改 后验收。5.5 每天对现场
4、用电设备、供电线路、配电箱进行检查,发现问题及时催促 整改。5.6 每天检查现场漏电保护开关有无失灵,电器设备保护接地是否完好,发 现问题及时催促整改。5.7 检查电气设备安全维修人员是否是持证上岗的专职电工,是否有违章作 业现象。5.8 检查施工现场电气产品是否合格。5.9 检查保护接地电阻是否符合要求。5.10 整理保存现场临时用电安全检查技术档案。5.11 参加施工单位安全技术交底。6安全监理工程师(或兼职)岗位职责6.1 在总监理工程师指导下主持监理部日常安全监理工作。6.2 协助建设单位对投标单位进行安全资质审查确认。6.3 审查承包单位提出的安全技术措施,并监督实施。6.4 编制工
5、程安全监理细那么。6.5 组织定期的工程安全检查,整理记录,对安全隐患进行监督整改、验收。6.6 参加和协调专业监理工程师对安全工进行旁站巡视,平行检查监理,作 好记录。6.7 监督承包单位按规定搭设安全设施,超重机械和施工电梯等,正确操作 使用。6.8 检查分部、分项工程安全状况和签署安全评价。6.9 参加安全事故分析处理,催促安全技术防范措施实施和验收。6.10 检查承包单位三宝、四口、临边防护、用电安全等,按约定的规那么进行 处分和奖励。6.11 监督承包单位和监理单位及时整理现场安全管理资料。6.12 监督和确认安全措施费的使用。6.13 检查确认安全防护服装用品、设施等,符合国家质量
6、标准。7、现场监理员安全监理职责7.1 服从总监理工程师(总监代表)的安排,直接对工地进行安全监理。7.2 监督催促施工单位依照建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)及市建 设工程现场文明施工管理暂行方法进行安全施工管理。具体负责施工单位安全 施工方案的落实。7.3 负责日常安全生产监理工作,经常巡视工地安全情况,包括:文明施工、 安全防护、施工用电、排栅吊笼和模板支撑等方面,发现问题及时要求施工单位 纠正并向总监理工程师(总监代表)汇报。7.4 经常向总监理工程师(总监代表)汇报工地现场的安全生产监理情况, 提出改进建议或措施。7.5 参加定期和不定期的安全监理检查,能坚持原那么,敢于提出
7、安全问题, 认真跟踪施工单位落实整改。7.6 具体负责安全监理资料的整理收集和记录工作,负责审核施工单位的安 全资料。监督催促施工单位对施工人员进行安全技术交底和对新工人进行“三级” 安全教育。7.7 能以身作那么,做好个人安全防护,指导催促施工现场人员遵守安全纪律, 正确使用个人防护用品。7.8 事故发生时,协助有关部门调查取证事故原因,能积极收集提供第一手 原始安全记录。九、安全监理工作流程安全监理工作流程十、工程施工安全要求1、建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。1.1 总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。1.2 总承包单位依法将建设工程分包给其他
8、单位的,分包合同中应当明确各 自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产 承当连带责任。1.3 分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导 致生产安全事故的,由分包单位承当主要责任。2、安全生产责任制方面2.1 工程经理部应当根据“管生产必须管安全”“安全第一、预防为主”的原 那么建立健全安全生产责任制,明确规定各级领导各职能部门和各工种人员在生产 活动中应负的安全职责并有文字说明。安全生产责任制要做到横向到边、纵向到 底、专管成线、群管成网,要求简明扼要、要有针对性和可行性。2.2 各级各部门应认真贯彻落实安全生产责任制,工程经理部对各级各部门
9、 安全生产责任制应规定检查和考核方法,考核方法要与经济奖罚挂勾,并按规定 期限进行考核,对考核结果及兑现情况应有记录。2.3 建筑施工单位在签订承包合同中必须有安全生产工作的具体指标和要 求。工地由多单位施工时,总分包单位在签订分包合同的同时要签订安全生产合 同(协议),签订合同前要检查分包单位的营业执照、企业资质证、安全资格证 等。分包队伍的资质应与工程要求相符,在安全合同中应明确总分包单位各自的 安全职责,原那么上,实行总承包的由总承包单位负责,分包单位向总包单位负责、 服从总包单位对施工现场的安全管理。分包单位在其分包范围内建立施工现场安 全生产管理制度,并组织实施。2.4 工程经理部对
10、工程工程的各工种根据本工程实际情况及建筑安装工人 安全技术操作规程制定安全技术操作规程,要求简明扼要,要有针对性和可行 性。安全技术规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容,并应悬挂在操作岗 位前。2.5 施工现场按工程工程大小配备专(兼)职安全人员,安全员需 持证上岗。安全员可按建筑面积1万平方米以下的工地至少有一名专职人员;1万平方米以 上的工地设23名专职人员;5万平方米以上的大型工地,按不同专业组成安全 管理组的原那么进行安全监督检查。3、目标管理方面3.1 工程经理部应根据工地实际情况和有关规定制定安全管理目标,安全管 理目标包括伤亡事故控制目标、安全达标目标和文明施工目标等。3.2
11、 对制定的安全管理目标,工程经理部要根据安全责任目标的要求,按专 业管理将目标分解到个人和部门,安全责任目标分解应有分解责任书,相关人员 应履行签字手续。3.3 工程经理部要对分解到个人及各部门的责任目标制定有可行性和针对性 的责任目标考核规定,按规定期限进行考核,要有考核结果并记录在案。4、施工组织设计方面4.1 工程经理部在编制施工组织设计时,应当根据工程特点制定相应的安全 生产专篇。安全生产专篇要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等, 按施工部位列出施工的危险点,对照各危险点制定具体的防护措施和安全作业注 意事项,并对各种防护设施的用料计划一并纳入施工组织设计。4.2 施工组织
12、设计必须按照有关规定履行审批手续。4.3 对专业性强、危险性大的工程工程,如文明施工、施工防火、脚手架工 程、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、塔吊、外用电梯、物料提 升机及其他垂直运输设备的安装与撤除、爆破施工、水下施工、撤除施工、人工 挖孔桩、临时设施、泵送碎及新设备、新技术、新工艺、新产品、新材料的使用 等工程,应当编制专项安全施工组织设计,并采取相应的安全技术措施,保证施 工安全。4.4 安全生产专篇及专项安全施工组织设计的制定必须结合工程特点和现场 实际,要表达全面性,不能顾此失彼。当施工情况有变化时,安全生产专篇及专 项安全施工组织设计也应重新修订并经审批方为有效。4.5
13、 安全措施的落脚点主要在施工现场各班组和各工种工人,施工现场安全 员要狠抓安全措施的落实情况,并制定各种奖罚措施经相关人员批准后实施。5、分部(分项)工程安全技术交底方面5.1 安全技术交底工作在正式作业前进行,工程经理部交底人不但要口头讲 解,同时要有书面文字材料,书面交底材料内容要全面并有针对性。安全技术交 底应根据工程进度分阶段进行。工程监理机构、工程经理部、施工班组三方各留 一份。5.2 安全技术交底主要包括两方面的内容:一是在施工方案的基础上进行的, 按照施工方案的要求,对施工方案进行细化和补充;二是要将施工场所、环境(如 高压电、地下管线)、用电防火和季节性特点等安全考前须知向操作
14、者讲明,保 证操作者的人身安全。多工种交叉作业还应向各工种进行“安全防护措施”交底。5.3 安全技术交底工作,是工程经理部向施工作业人员进行职责落实的法律 要求,要严肃认真的进行,交底人和被交底人要履行签字手续,不能流于形式。6、安全检查方面6.1 工程经理部在施工现场应建立健全定期的安全检查制度,明确安全防护 重点和危险岗位,有完善的安全防护措施并有文字材料具体规定。检查制度分企 业自检、工程工程部自检和大中型机械设备的经常性检查。6.2 安全检查时,应由工程经理组织有关专业人员和部门负责人共同进行。 每次安全检查应按规定及时填写有关检查记录。各级的检查记录要妥善 入册,完工后归档。6.3
15、安全检查应按照有关规范、标准、安全施工组织设计及监理实施要求进 行检查。凡不符合规定的和存在隐患的问题,均应进行登记,定人、定时间、定 措施解决,并对实际整改情况进行登记。6.4 对有关上级及工程监理机构在工地检查中下达的(安全)整改通知中所 列的工程,是否如期整改和整改情况应进行登记,(安全)整改通知应有整改回 复单。7、安全教育方面7.1 工程经理部对安全教育工作应建立安全教育制度并认真执行,由施工现 场安全员具体负责实施。7.2 新入厂工人必须经公司、工程、班组三级安全教育。7.3 工人变换工种,应先进行操作技能及安全操作知识的培训,考核合格后, 方可上岗操作。7.4 工程经理部要制定安
16、全技术操作规程考核方法,由安全员具体负责落施。7.5 企业安全人员每年培训时间不少于40学时,施工管理人员也应按建设部 规定每年进行安全培训,考核合格后持证上岗。7.6 工程经理部要加强对全体施工人员节假日前后的安全教育和进行定期和 季节性的安全技术教育工作并记录在案。8、班前安全活动方面8.1 班前安全活动是行之有效的措施应形成制度,按照规定坚持执行。8.2 班前安全活动应有人负责抽查、指导、管理,应有活动内容,针对各班 组专业特点和作业条件进行。不能以布置生产工作替代安全活动,每次活动应简 单重点记录活动内容。8.3 工程经理部须建立班组每周的安全活动日制度,即在平时的班前活动中, 增加以
17、下内容:小结本周的安全生产工作情况,提出下周安全生产要求,特别是 针对新技术、新工艺、新设备、新材料、新的工作环境和特殊作业部位等,如何 采用相应预防措施,分析班组工人思想动态及现场安全生产情况,表扬好人好事 和汲取教训。9、特种作业持证上岗方面9.1 按照规定特种作业工种包括:架子、起重、司索、信号指挥、电工、焊 工、机械、机动车驾驶、起重机司机、司炉等十四个工种。应按照规定参加上级 有关部门进行的培训并经考核合格持证上岗,当超越合格证规定的有效期时,应 进行复试,否那么便视为无证上岗。9.2 特种作业人员应进行登记造册,并记录合格证号码,年限,有专人管理 加强监督。10、工伤事故处理方面1
18、0.1 工伤事故处理要坚持“四不放过”的原那么。施工现场凡发生轻伤、重伤、 死亡及多人险肇事故均应进行登记,并根据工伤事故不同的性质、程度,分别按 照企业职工伤亡事故报告和处理决定、特别重大事故调查程序暂行规定 工程建设重大事故报告和调杳程序规定、工伤事故及调杳处理.等法规文件 的有关要求向有关部门汇报。10.2 发生的各类事故均应组织调查和配合上级调查组进行工作。发生轻伤和 险肇事故时,应把工地自己组织调查情况和汲取教训及处理结果进行登记。重伤以上事故,按上级有关调查处理规定程序进行登记。10.3 严禁违反安全生产规定,违章指挥,违章作业。凡能制止违章作业,避 免重大事故者,应给予表扬、奖励
19、。凡违反规章制度者应及时处理,记录在案。 10.3按规定建立符合要求的工伤事故档案,没有发生伤亡事故时,也应如实填 写建设系统伤亡事故月报表,按月向上级主管部门上报。11、安全标志方面11.1 施工现场应针对作业条件悬挂符合GB2894-1996安全标志的安全色 标,并应绘制施工现场安全标志布置总平面图。安全标志布置总平面图应有绘制 人签名,并经工程经理审批。11.2 色标应有专人管理,作业条件变化或安全色标损坏时,应及时更换。安 全色标应针对作业危险部位标挂,不可全部并挂流于形式。12、参与建设行政主管部门,质量安全监督站组织和安全检查。十一、安全文明施工监理方法及控制要点1、旁站监理对有特
20、殊要求的基坑支护、碎浇筑及输送时安全措施有效性进行检查。对塔 吊、龙门架附墙预埋件的安装等进行安全旁站监理。2、测量监督承包单位对脚手架、塔吊、龙门架体垂直度、模板工程支撑系统、架体 刚度、强度、施工用电和漏电开关、漏电参数进行检查测量,对不符合要求者, 应指令承包单位停止使用并及时处理。3、试验要求承包单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂“三证”,必要时 要求承包单位进行安全性能检测。4、指令文件4.1 安全监理人员对承包单位施工安全中存在的问题,通过发出监理工程师 通知等指令和要求的书面文件,责令承包单位限期予以改正。4.2 如遇以下情况,安全监理人员报工程总监理工程师同意后由总监
21、下达“暂 停施工指令”。4.2.1 施工现场安全生产条件未经安全监督部门审查;审查不合格承包单位擅自施工的;安全设施未经检验而擅自使用的。4.2.2 对监理工程师查出的事故隐患拒不整改或整改不合格的。4.2.3 对已发生的安全事故未进行有效处理而继续作业的。4.2.4 使用无合格证明文件的安全防护用具及机械设备或擅自替换、变更工 程材料的。4.2.5 未经安全资格审查或审查不合格分包单位的施工人员进入施工现场 的。4.3 如因时间紧迫。监理工程师来不及做出正式的书面指令,可用口头指令 下达给承包单位,但随后应及时补充书面文件对口头指令予以确认。5、利用支付手段和合同手段承包单位在施工中即使工程
22、质量满足规范的要求,但安全管理混乱,发生或 存在4.2所述情况时,监理工程师在形象进度工程款签发时,有权停止签发承包 单位局部或全部工程款o情节严重的o监理单位有权建议建设单位解除承包合同O 对分包单位监理单位有权指令总包单位解除分包。6、为了确保工程质量的安全施工,在以下情况下,监理机构人员在取得监理 公司总监签认批准并知会建设单位同意后下达工程暂停令。6.1 施工中出现安全异常,经提出后,施工单位未采取改进措施或改进措施 不合乎要求时;对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时;6.2 安全措施未经自检而擅自使用时飞擅自变更设计图纸进行施工时;6.3 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变
23、更工程材料时;未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。7、控制要点序号工程或部位检查内容1文明施工文明施工方案及落实情况2施工用电1临电施工设计;2外电防护方案;3电工持证上岗及工作记录;4安 全检查记录。3基坑工程1设计、施工方案及审查结论;2安全监测方案及实施记录。4高支撑模板工程1设计书;2施工方案及企业审批签字;3交付使用检查验收记录。5外脚手架1搭设(拆卸)方案及职能部门审批签字;2搭设质量;3各阶段验 收结论及记录;4架体外侧安全立网封闭及架体与建筑物之间水平安序号内 容页码 工程概况2安全监理工作范围2安全文明施工监理工作具体内容2四安全监理工作目标7五安全监理依据7
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