从失管小区到美好家园背后原因是？.docx

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1、从失管小区到美好家园，背后原因是?从失管小区到美好家园，究竟是什么让厂洼街7号院实现了华丽 转身？北京市海淀区厂洼街7号院的居民张阿姨最近心情很好。这不仅 是因为她所居住的7号院成功入围“加强物业管理共建美好家园” 典型案例名单，让她在亲朋好友中倍有面子，而且还因为和小区其他 居民一样，张阿姨亲眼目睹了 “加强物业管理 共建美好家园”活动 给他们的生活所带来的巨大变化，也让他们切身感受到了生活的幸福 和美好。然而仅仅在1年多之前，厂洼街7号院可不是今天的样子，小区 居民也没有这么好的心情。张阿姨说，由于原小区物业服务企业撤出, 当时的厂洼街7号院里房屋漏水、下水道堵塞、私搭乱建等问题长期 得不

2、到解决，居民怨声载道。那么，一年多以来，究竟是什么让厂洼街7号院实现了从失管小 区到美好家园的华丽转身呢?近日，记者深入厂洼街7号院采访，探 究其中的缘故。PART.养老服务对象和高龄、独居的老年人提供巡视探访、助洁、助行、助 医、助急、家电维修、代买代购、日间照料、老年餐桌、休闲娱乐等 综合性的居家养老服务。对于德光物业下一步的工作，张阿姨非常支持。她说，“加强物 业管理，共创美好家园”活动不仅改善了我们的生活环境，方便了我 们的生活，而且使我们的房产保值，真心希望这项活动能够长期开展 下去！（原载于中国物业管理杂志2022年第5期）成立物业管理委员会选聘物业服务企业厂洼街7号院于1996年

3、建成并投入使用，是一个典型的多产权老 旧小区，2020年10月至2021年3月，小区原物业服务企业撤出后， 小区物业管理进入断档阶段。由于没有物业服务企业，小区内自行车 乱停乱放、绿化被毁等现象突出，安全隐患众多，居民诉求无人办理。海淀区房屋管理局副局长赵明明说，这种状况是许多老旧小区面 临的普遍困境。为破解老旧小区治理难题，海淀区物业管理专班以北 京市物业管理条例实施为契机，不断巩固“区、街镇、社区”三级 物业管理体系，建立在社区党组织领导下引导小区多方主体参与的社 区治理体系，聚焦难题、深挖根源、查找短板，广泛形成具有地区特 色的协商议事机制。在这一过程中，海淀区物业管理专班通过抓实物业服

4、务企业、业 委会（物业管理委员会）两个重要主体，一方面强化物业行业党组织建 设，成立了全市首个物业行业综合党委;另一方面落实多部门资格联 审，把好业委会（物业管理委员会）选人用人关。紫竹院街道办事处副主任马秀丽表示，为解决厂洼街7号院面临 的问题,在街道物业管理专班的指导下，厂洼一社区党委认真落实北 京市物业管理条例，积极探索党建引领下将物业管理纳入社区治理 框架的路径，破解售后公房小区物业管理难题，于2020年9月组建 小区物业管理委员会（以下简称物管会）。在成立过程中，街道物业管理专班成功邀请到在小区居住的知名 高校教授以及业主中的党员通过合法程序进入小区物管会，并加强培 训，指导物管会积

5、极发挥作用。物管会的成立为小区居民参与社区治理、监督物业服务、维护业 主权益提供了平台和载体，也标志着社区治理工作进入了组织化、规 范化的新阶段。小区物管会成立后面临的第一项工作就是为小区选聘一家合适的 物业服务企业。经了解，北京市德光物业管理有限责任公司（以下简 称德光物业）具有近20年的老旧小区物业管理经验，在老旧小区的管 理服务方面形成了一整套完整的标准和规章制度，且具有管理服务多 家老旧小区的成功经验。最终，小区物管会经过正规招投标程序引进 德光物业为小区物业服务企业。2021年4月1日，德光物业正式进入厂洼街7号院提供物业服务。X代表从业人员（单位：人）X100丫代表营业收入Y500

6、500 w Y1000（单位：万元）微型 小型1000 w Y5000中型Y/5000大型依据统计上大中小微型企业划分办法（2017）划分的物业服务企业:III III100 这 X300 300 X1000 X 五 10002021年n月29日，住房和城乡建设部一级巡视员周韬、北京市 住建委二级巡视员赵成、海淀区房屋管理局副局长赵明明到厂洼街7 号院调研物业服务收费公开工作。PART.02推出“社区伙伴行动计划”引导多方主体参与社区治理初来乍到的德光物业，如何才能改善小区环境，让厂洼街7号院 的居民满意呢？海淀区房屋管理局副局长赵明明认为，要做到这一点，仅凭物业 服务企业的一己之力是不可能的

7、，必须强化党建引领，在党组织领导 下引导小区多方主体参与社区治理。德光物业入驻后，街道、社区、 物管会、小区居民和德光物业也正是按照这样的思路开展工作的。一是完善党建引领机制。德光物业入驻小区后，厂洼一社区充分 发挥党建引领作用，通过“党建+社区治理”机制推进厂洼街7号院 物管会工作，形成了小区治理的“1+2+N”新模式一一“1”是指社区 党委领导，“2”是指物业管理委员会和7号院党小组协助实施，“N” 是指院落党员代表、社区网格员、社区志愿者、居民代表、楼门长、 社区组织等成员共同参与，进一步确保社区大事小情有人管、有人干， 为小区建设能够“美起来”和“管起来”打下坚实好基础。二是做实物业服

8、务企业到社区报到机制。德光物业在社区居委会 的监督、指导下参与社区治理工作，定期向居委会报告物业管理工作 情况，这一机制成功地将物业服务企业纳入了社区党组织、居委会的 指导监督之下，有利于督促物业服务企业解决广大居民关心的热点问 题，妥善回应居民诉求，让各类矛盾纠纷化解在小区之中，促使物业 服务企业积极参与社区共建。三是建立多方议事协商机制。厂洼一社区建立社区党组织领导下 居委会、物管会、物业服务企业、产权单位、社会组织、社区居民等 多方参与的社区议事协商机制，制定议事规则，每季度第一个月中旬 召开会议集中研究小区物业管理各项问题，并建立突发事件应急协商 机制。通过创新社区居民动员和协商议事方

9、式，化解社区矛盾，引导 社区居民主动、自愿参与社区治理工作。四是创新居民诉求联办机制。厂洼街7号院还建立了 “1+5”业主 诉求联办制度，即业主的1个诉求，由社区党委、居委会、物管会、 业主代表和物业服务企业五方联办，并规定每月10日为居民接待日， 定期收集业主诉求和意见，通过多方主体联动联办机制，切实及时、 有效解决业主的问题。五是创立社区开放日机制。为增进居委会、物业服务企业和业主 之间的相互信任、相互理解，同时也为了加强对物业服务企业的监督， 厂洼街7号院将每月5日定为物业服务开放日，定期邀请业主代表自 由参观办公场所、物业设施设备场地，现场详细解说，解答疑问，充 分保障社区居民的知情权

10、和监督权，增进彼此的沟通、信任和理解。六是完善信息公开机制。社区居委会在每个单元门及小区东门和 北门等显眼位置设立公示栏，发布小区重大管理事项和共同协商议定 事项;德光物业也如实、及时公示和更新物业服务、收费标准、收支 情况等信息，同时及时发布传达消防安全、应急保障等议事信息。以上六项机制的建立成功构建社区居委会、物管会、业主、产权 单位、物业服务企业等各方主体在社区党组织领导下的协作共商关系, 也调动了各方主体参与社区治理的积极性，为厂洼街7号院成为美丽 家园奠定了坚实基础。PART.03为居民“做好事、办实事”收获居民点赞刚进入厂洼街7号院，德光物业就碰到了一个比较棘手的难题：一位老年业主

11、在小区内违章搭建，严重影响了小区的环境，虽然物业 服务人员多次上门沟通，希望其拆除违建，但一直被这位业主拒绝。 德光物业在社区党委的领导下，迅速与各方沟通，形成共识，将这一 情况上报给城管执法部门，最终将小区内存在多年的违建拆除，有效 改善了小区环境，让小区居民拍手称快。事实上，在党建引领机制、多方议事协商机制和业主诉求联办机 制的作用下，街道社区、德光物业为小区居民办了不少实事、好事。 譬如：针对居民提出的晾衣难问题，社区联合德光物业，投资数万元在 小区内部安装晾衣架；针对小区居民提出的电动车充电难问题，德光物业与小区多方主 体主动协商沟通，在小区内部寻找场地，建设了电动自行车充电设施, 方

12、便居民充电；针对小区一位居民反映多年的房屋漏水问题，德光物业迅速行动, 投入人力物力，查找漏点，迅速维修，彻底解决这一多年困扰居民生 活的难题；针对一些小区居民反映的小区内部存在的转弯处有直角设施影响 车辆通行的问题，德光物业快速反应，组织施工，去除了转弯处的直 角设施；为改善小区人居环境，德光物业还出资在院内修建一凉亭一一牡 丹亭，供老百姓休憩娱乐、共同议事；为方便小区业主出行，德光物业在征询多方意见后还在小区东门 和北门安装道闸，提高了业主出行效率;为确保小区内孩子上学路上的安全，德光物业每天在小区东门护 送院内孩子上学；为增加小区绿化面积，德光物业在院内补种花草树木16000余株, 并喷

13、洒农药，消灭白蜡树病虫害；为确保小区安全，德光物业在小区内部配备了 78个灭火器，维修 院内的照明设施32处。依据统计上大中小微型企业划分办法（2017）划分的物业服务企业:X代表从业人员（单位：人）X100 Ii A IDY代表营业收入Y500 500 w Y1000 1000 w Y5000Y5000100 w X300 300 X1000 X n 1000（单位：万元）微型 小型中型大型2022年4月2日，厂洼一社区党委联合厂洼街7号院物管会、物 业公司负责人以及居民代表，在“社区伙伴仪事厅”就小区绿化问题 召开征求意见沟通会。其实，德光物业为小区居民所作的好事、实事还远不止这些。小 区

14、居民张阿姨说，小区内部的老年人比较多，他们大多腿脚不便，疫 情发生以来，德光物业的工作人员就一趟一趟地帮助这些老人往楼上 送代购物品，还有一些独居老人需要住院，德光物业的工作人员就把 这些老人从楼上往下抬，甚至直接送到医院，垫付医药费，并通知家 属，直到家属到来后才离开。在老人住院结束回家时，德光物业的工 作人员再帮助业主把这些老人抬到楼上。正是凭借着一次次暖心的服务，德光物业感动了业主，收到了业 主送来的多面锦旗。在去年年底所作的业主满意度测评中，德光物业 在厂洼街7号院的服务满意度达到100%oPART.04多措并举，让“美好家园”更美好德光物业总经理李冬生说，“通过参与美好家园创建活动，

15、 我们充分感受到了党建引领的强大力量和优质服务的魅力所在，在下 一步工作中，德光物业将在海淀区物业管理专班的指导下，团结参与 社区治理各方主体的力量，进一步提升厂洼街7号院的环境卫生以及 物业服务品质，争取让美好家园更美好。”具体而言，德光物业将重点从以下三个方面来提升服务水平：强化党建引领，充分发挥党员的先锋模范作用。继续探索创新物业管理模式，积极查找不足，认真提升物业管理 水平，努力实现从“接诉即办”到“未诉即办”的跨越。延伸服务链条，丰富服务供给。尤其是要适应国家老龄化社会的 形势，以厂洼街7号院小区为试点，建立德光智慧居家养老服务驿站, 为物业服务区域内的经济困难、失能、失智、失独、重度残疾等基本