全市巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作综述.docx

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1、在*县*农文旅基地内，占地*亩的集装箱式循环水养殖系统 里，养殖着桂花鱼、斑点叉尾鲫、加州妒鱼、乌鱼等高品质、高价 值淡水鱼；在*区现代设施农业产业园中红种植基地，*多名妇女 把刚从大棚采摘回来的彩椒进行分拣、包装、上车，待销售到*港澳 大湾区；*自治县今年种植*.*万亩香芋，预计总产量达*.*万吨， 综合总产值将超过*. *亿元在*广袤的乡村大地，一个个乡村建设工程纷纷落地，一个个 特色产业带动高质量开展，一支支乡村振兴工作队接力出发，全面 推进乡村振兴步履铿锵。令人欣喜的成绩背后，是乡村振兴战略的正确引领，是日渐成 长的农村新型经营主体、新型农民的铿锵足迹，是市、县、乡、村 各级组织以及各

2、级各部门驻村干部和第一书记的不懈奋斗。全市上 下正以更加昂扬的姿态，握稳“接力棒”，跑好新征程，续写乡村 振兴新篇章。谋实招，砥砺奋进谱华章在位于*县*村的*农文旅基地内，一排绿色的集装箱特别醒 目。*茶业集团董事长*通过观察窗，望着箱内游动着的 一条条桂花鱼，盘算过收益之后，满心欢喜。“基地内有*套集装 箱式循环水养殖系统，每季可产出*万斤鱼，预计年产值约*万 元，年利润*万元。”陈法良告诉记者。帮扶机制，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、收入骤减或支出 骤增户的监测，提前采取措施给予有效帮扶。其次，要采取务实有效举措接续推进已脱贫地区开展，推动脱 贫摘帽地区乡村全面振兴。我国西部地区和乡村

3、地区低收入人口较 多、脱贫摘帽地区较多。虽然实现了脱贫摘帽，但一些地方的整体 开展水平依然相对较低，依然需要帮扶和支持才能实现自我开展、 主动开展，而且这一情况还将存在较长一段时期。需要认识到，摆 脱绝对贫困只是减贫事业的一个阶段，在新的开展阶段，在推动相 对贫困地区和群众更好开展上，工作重点不能转移、投入力度不能 下降、干部精力不能分散。对此，要在激发内生动力上下功夫，使 已经脱贫但仍然相对贫困的地区不断增强其自我开展的能力。特别 是要进一步发挥当地产业的作用，推动扶贫产业向特色产业转变， 将推动产业开展的工作与推动乡村产业振兴联系起来，以产业的持 续壮大，增加当地的经济实力和活力，提供更多

4、更稳定就业。同 时，需着力推动人才、文化、生态和组织等方面的开展，整体提升 相对贫困地区的开展水平。最后，要研究建立解决相对贫困的长效机制，推动减贫战略和 工作体系平稳转型。实践证明，我国的减贫战略和工作体系是有力 有效的，进一步推动相关工作，就要总结并且用好相关经验，发挥 脱贫攻坚体制机制作用，深刻认识下一阶段减贫工作主要矛盾的变 化，理清思路、找准路径，使减贫工作与推动乡村振兴协同开展、 一体推进。对此，关键是要建立长短结合、标本兼治的体制机制， 做好不同开展阶段的体制机制衔接，在推动乡村振兴的实践中不断 将减贫治理引向深入。*农文旅基地是*将军峰集团以“企民共建共赢”的方式打造的综合性农

5、文旅产业示范基地。在脱贫攻坚阶段，集装箱养鱼工程 作为*扶贫协作方一一*区引进的扶贫产业工程，在壮大村集体经 济、带动农户增收等方面发挥了重要作用。完成脱贫攻坚任务、摘掉贫困帽子后，如何开展？唯有实干干实，快干干好。*找准了开展的方向。*根据各地生态资源优势，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振 兴有效衔接的节点上，以农村田园景观、农业生产活动和特色农产 品为载体，积极调动乡村物产、土地等资源，开发旅游产品，增强 乡村旅游吸引力，积极培育打造乡村旅游新业态，助力乡村振兴。如今，*农文旅基地被打造为一个集自然风光、科普养殖、休 闲娱乐、非遗研学、劳动教育实践于一体的综合型多业态的中小学 生研学实践教育

6、基地、旅游休闲庄园。除了集装箱养鱼区，基地还 增加了山禽养殖区、稻香套养区、果蔬种植区、有机蔬菜种植区、 休闲游乐区、研学文体区、乡村振兴产品展示区等。胜非其难也，持之者其难也。只有切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项 工作，才能使脱贫基础更加稳固、乡村振兴成效更可持续。*年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，全面落实中央和自治区党委、政府决策部署，把学*悟 透习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重 要讲话重要指示和在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话、“七一”重要讲话精神作为首要政治任务，坚持中心组带头学、重 要会议引*学、宣讲培训

7、覆盖学、舆论营造气氛学，推动学习重要讲 话重要指示往心里走、往*里走、往实里走。乡村振兴，政策先行。我市组建政策研究工作专班，收集、梳 理、汇总各级各部门涉及乡村振兴的政策，完成*市巩固拓展脱 贫攻坚成果有效衔接乡村振兴政策摘录汇编（*年版）*市 巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴政策文件汇编（*年 版），为全市开展提供政策参考。乡村振兴，人才是关键。*年，*市集结了*名青年干部 担任乡村振兴“领头雁”，他们以驻村第一书记和驻村工作队员身 份，将工作落实到山林和田间，发挥桥梁、后盾作用，为我市乡村 振兴奠定了坚实的人才基础。在追梦圆梦的坚定步伐里，凝聚了*上下的坚强意志，激扬起 乡村振兴的磅

8、礴力量。干实事，工程为王开新局乡村振兴，关键是产业振兴。在*区设施蔬菜产业核心示范区的*产业园种植基地里，一座 座日光温室大棚内满目生机、绿意盎然，大棚内种植的香瓜、青 瓜、彩椒长势喜人。据了解，在*年，该产业园实现总产值*.*亿 元，平均亩产值超过*万元。“每月都能领到*多元，方便照顾老人和小孩，比在外打工 好多了。”务工村民*说。* *香芋壮品牌，黄土地里产业兴。* 月初，在八步区莲塘镇白花村香芋种植基地，数十名工人正 忙着采收香芋。“去年我种了*多亩香芋，售价*.*元一斤，按照亩 产*至*斤来算，一亩地纯收入近*元。”香芋种植大户* 介绍，现在香芋销售行情非常好，除了卖给收购老板，还可以

9、卖给 本地的香芋加工厂。* *年，*市启动实施香芋全产业链开展“三年行动”，出台 了相关开展扶持政策，谋划用*年时间开展*万亩香芋种植。为打造 香芋全产业链，我市还努力向自治区争取衔接资金*万元，专门 用于扶持香芋产业开展。今年以来，*市各级各有关部门围绕*香芋全产业链开展工 作，狠抓工作落实。截至目前，全市已完成香芋种植*.*万亩。我 市还积极推动“*香芋”地理标志产品申请，“*香芋”申报农产 品地理标志登记已通过品质鉴评会。富民产业，在*大地遍地开花。产业兴旺是乡村振兴的重点。今年以来，我市把牢产业开展 关，坚持工程为王理念，狠抓工程谋划。截至*年*月*日，全市 工程库储藏工程*个，工程总

10、概算*.*亿元。其中，纳入*年 度实施计划工程*个，开工率*%;财政衔接资金投入*.*亿 元，支出率*产业兴，百姓富。* *年一季度，*市第一产业增加值*. *亿元，同比增长*筛 分别高于全国、全区水平*.*个百分点和*.*个百分点，排全 区第一。农村居民人均可支配收入*元，名义增长*%,排全区第 四，延续了 “双增长”的好势头。振兴路上勇向前，*儿女砥砺奋进扬帆远航。补短板，久久为功谱新篇生态宜居是乡村振兴的内在要求。今年，在巩固拓展脱贫攻坚 成果的同时，*市按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有 效、生活富裕”的总要求，加强乡村基础设施建设，补齐开展短板 弱项；*入推进农村人居环境整治

11、，提升乡村公共服务水平，让广大 农村更加宜居、更加美丽。打造宜居乡村，让乡村既有“面子”，也有“里子”。今年春节期间，*自治县*乡*村举行了 一场特殊的招标会, 村民*两户人家都以*.*万元的价格分别拿下了*自然村地价最高 的两块宅基地。“如今生活越来越好，咱家也能住上崭新漂亮的小 洋楼！”拿下村里地段最好的流转宅基地后，*一家对新生活充满 了希望。*乡*村是第一批响应人居环境整治“三年行动”的行政村。*村下辖的*自然村撤除*多平方米旧房后，规划的*块宅基地 在今年正月初三公开投标。*块宅基地总额*多万元，而这笔资金 补助给流转出土地且并无建房计划的村民。这只是*市开展乡村风 貌提升工作的一个

12、缩影。走进*区*镇*村，宽阔平坦的村道，花草点缀的民宿院落， 笑语回荡的戏台，勾勒出一幅美丽乡村宜居宜业的幸福图景。从破旧山村蜕变成*乡村振兴示范点，这“一步跨千年”的巨 变，*区*镇*村在短短几年间实现了。如今，*村的民宿产业不 断壮大，村民的日子越过越好。“水泥路通到家门口，家门口就是景点，青山绿水，环境舒 适，家里老人又从镇里搬回村里住了！ ”*村党支部书记*笑着 说。真心实意付出，真金白银投入。在*年，*市争取到提前批财政衔接资金*.*亿元（含支 持*市重点产业开展基金*.*亿元），争取到第二批财政衔接资金 *万元。让百姓安居，更要让百姓*。“车间开在了我家对面，上班非 常方便，不仅可

13、以照顾老人和小孩，每月工资还有*元。县 *镇易地移民搬迁安置点搬迁户*说。在*县各易地扶贫搬迁安置 小区，随着就业帮扶车间的陆续进驻，不少搬迁群众实现了在“家 门口”就业。截至目前.，全市累计引导脱贫人口外出务工总人数达*.*万 人，完成目标任务的*.*%;开发各类公益性岗位*个，安置脱 贫人口（含监测对象）*人就业；成立就业帮扶车间*家，带动 农村劳动力*人就业。新时代赋予新使命，新征程呼唤新担当。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，*市巩固脱贫 成果扎实显著，有效衔接乡村振兴方兴未艾。*市坚决贯彻落实中 央、自治区和市委市政府决策部署，围绕“*+*+N”工作思路，按照 “四为三个落实

14、”要求，弘扬“实干干实、快干干好”的工作理 念，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作再上新台 阶，唱响巩固脱贫攻坚成果和有效衔接乡村振兴的交响曲，写好乡 村振兴*答卷。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务。大力推进农 业农村现代化，需要以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取 得最后胜利，为以后更好开展打下坚实基础。乡村振兴战略是破解 城乡开展不平衡不充分问题的治本之策，科学有序推动乡村产业、 人才、文化、生态和组织振兴，能不断拓宽农民增收渠道，全面改 善农村生产生活条件，让亿万农民走上共同富裕的道路。不断加强 解决相对贫困问题的顶层设计，并将相关工作纳入实施乡村振兴战 略进行

15、统筹安排，也是更好推动乡村振兴的题中应有之义。党的十九届五中全会将“脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战 略全面推进”纳入“十四五”时期经济社会开展主要目标，提出 “实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的要求。这说 明，在打赢脱贫攻坚战之后，接续推进脱贫地区开展仍是未来较长 一段时期的重要任务，同时也要求我们不断巩固和拓展脱贫攻坚成 果，并在此基础上接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，做好减 贫工作，持续激发欠兴旺地区和农村低收入人口开展的内生动力。要高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难和挑战。越是到关键阶 段，越要保持攻坚态势，善始善终，善作善成，不获全胜决不收 兵。要深刻认识到脱贫攻坚战不

16、是轻轻松松一冲锋就能打赢的，要 继续实施精准帮扶，坚决完成剩余脱贫攻坚任务，积极应对新冠肺 炎疫情带来的挑战，决不能松劲懈怠、精力转移。特别是要千方百 计巩固和拓展已经取得的脱贫成果，密切关注存在返贫风险和致贫 风险的群众，解决好新出现的难题，将已经发现的漏洞缺项整改到 位。要深刻认识到相对贫困、相对落后、相对差距将长期存在。脱 贫攻坚任务完成后，扶贫工作的重心将转向解决相对贫困，扶贫工 作的方式将由集中作战调整为常态化推进。我们要更好把握新开展 阶段的新特点、新要求，在确保如期打赢脱贫攻坚战的基础上，将 扶贫工作与解决好“三农”问题、推动形成新型工农城乡关系、加 快农业农村现代化等重大课题联

17、系起来。不断完善中国减贫方案， 更好提供中国减贫经验，取得更大的减贫成就。当前，我国脱贫攻坚目标任务接近完成，但也要看到，我国减 贫事业依然任重道远。己脱贫人口中还有不少群众存在返贫风险， 边缘人口中也有不少群众存在致贫风险。在一些已脱贫的地区，产 业基础还比拟薄弱，开展的可持续性亟待增强；一些已脱贫群众自 我开展的能力依然较弱，就业也不够稳定，难以保持收入的持续稳 定增长。总体来看，脱贫摘帽地区和群众实现从“脱贫”到“致 富”，仍将是一个较为长期的过程。更好推动减贫工作，一个重要 抓手就是推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。首先，要不断巩固和拓展已经取得的脱贫攻坚成果，加强对相 对贫困群体的兜底保障。需保持现有帮扶政策总体稳定，对已经脱 贫的地区和群众要有“扶上马送一程”的意识，在一定期限内做到 摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管；需 保持现有的各方面投入，保持财政投入力度总体稳定，保持驻村工 作队工作力度不减，强化易地扶贫搬迁后续扶持，特别是要持续推 进扶贫产业开展壮大；需做好制度保障，加快建立防止返贫监测和