XX区城市管理考核办法.docx

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1、XX区城市管理考核方法第一章总那么第一条为进一步强化城市管理工作职责，推动精细化 管理，拉升工作标杆，全面提升城市管理工作水平。依据市 级相关文件精神，结合我区工作实际，制定本方法。第二章考评方法第二条考核对象乡镇、街道、老城保护更新管理中心（12个）区直部门类（6个）XX市数字城管考核涉及的6个部门：城管局、园林绿化 管理中心、重点工程建设管理中心、住建局、农林水务局、 生态环境XX分局。第三条考核方式分为月度考核和年度单项考核两类。（一）月度考核。对各类考核对象的城市管理日常工作 开展情况进行考核，每月一次，实行百分制，占年度综合成 绩 70% o（二）年度单项考核。对各单位的城市管理重点

2、工作完 成情况进行考核，每年考核一次，占年度综合成绩30%。第四条考核内容（一）乡镇、街道、老城保护更新管理中心1 .月度考核内容：镇、街道、老城保护更新管理中心：智慧XX（城管勤控） 系统考核（45%）、市数字城管系统考核（45%）、月度督察附件1:XX区城市管理月度考核标准类别指标名称计分方法基本分智慧XX 系统 （45%）一般案件 考核 （17 分）立案数立案即扣分，每件0.01分，最多扣2 分。2按期结案率得分二一般案件按期结案率*基本分15自行处置 案件考核 （25 分）立案数（自行处置案件数/ （当月处置区级派 遣案件数总数*2/3） *基本分,最高得分 不超过25分。25专案考核

3、 （27 分）立案数立案即扣分，每件0.1分，最多扣15 分。精细化考核督办案件不计入此项考 核。15按期结案率得分=专案按期结案率*基本分，最高分 不超过12分12投诉受理考核（含 微信、12345热线、 65549166热线等）（15 分）立案数考核每条扣0. 02分，最多扣5分5按期结案率得分;按期结案率*基本分，最高分不超 过10分10案件办理 考核 （16 分）逾期次数得分=基本分-逾期次数*0. 1,最多扣6 分6核查不通过次 数得分=基本分-核查不通过次数*0. 5,最 多扣10分。日常案件核查流程由案件上报部门自 行办理；指挥考评中心每月随机抽取被 考核单位当月案件量现的案件进

4、行二 次核查。10数字城管 （45%）超期次数、推诿次数扣分二次数*1分扣分最多 不超过 45分，满 分最高不 超过45 分返工次数扣分二返工次数*0. 1分延期次数扣分二延期次数*0. 1分热线办理、专案、月度专项整治扣分;数字城管系统对应扣分*5市级互查考评当轮互查考评在全市排名7名，分别 给与相关单位+1分、+0.5分、0分、一0.5分、T分、T. 5分、一2分月度督察 考核（10%）由区城管局班子成员带队，指挥中心牵头，每月随机抽取各乡镇、街道 的一个社（村）居，对主次干道、街巷、小区、农贸市场及商业综合体 周边的城市管理情况进行督察，老城保护更新管理中心随机抽取局部路 段、街巷、商超

5、（学校）周边进行督察，每月督察2轮，总分值10分, 扣完为止。每月及年终对各社（村）居督察成绩进行同步排名通报奖励。10分特别扣减项以下考核在最终成绩中直接扣除。1 .信息接收项：设定对讲机早晚点名、日常呼叫、重大保障及记录仪远程巡检等 其他信息设备应答项，未及时应答每次扣0.1分，最多扣1分。2 .上报材料项：各考核对象须及时准确上报区级平台日常工作中要求上报的有关 材料，每类材料每延误一个工作日扣除0. 05分，最多扣1分。3 .市、区两级通过视频巡检、案件抽查等方式对各单位案件采集、处理情况进行 抽查，凡有弄虚作假行为的，一经核实，该单位当月考核成绩按零分计算，并按 照规定对相关责任人进

6、行处理。附件2：月度督察考核方法一、考评对象全区X个乡镇街道社（村）居、老城保护更新管理中心 二、考评人员建立两支考核小组，每支小组人员由城管局班子成员1 人，区城管局指挥考评中心、区城管执法大队、区城管局容 貌管理中心、相关科室人员共同组成。三、组织实施（一）对象确定。区级考评人员通过软件抽取确定督察 的社（村）居。在每个社（村）居选择一条主干道（200米）、 一条次干道或街巷（100米）、一个居民小区、一座农贸市场 或商业综合体或学校周边，考核小组按照数字城管事部件标 准开展督察，老城保护更新管理中心随机选取2条道路、2 条街巷、一座商超（学校周边。（二）问题上报。两支考核小组每月开展2轮

7、督察, 督察问题累计形成月度得分。问题类型及计分如下：月度督查考核总分值10分，按采集问题类型进行扣分， 按照数字城管案件类型划分，重点案件0.3分/条，较重点 案件0.2分/条，一般案件0.1分/条，所有问题应报尽报, 扣完为止。重点案件：包括店外经营、违反门前三包制度、流动摊 点、乱堆物堆料、违规设置简易帐篷、界定摊群点管理问题、 私搭乱建、井盖缺失等。较重点案件：暴露垃圾、垃圾收集点设置（卫生）问题、 绿地脏乱、绿化弃料、违规户外广告、违规标语宣传品等。一般案件：非法小广告（牛皮癣）、乱晾晒、遛狗不牵 绳、非机动车乱停放、便道桩、架空线缆脱落、道路破损、 绿化树木断枝枯枝等。（三）考核日

8、志。考核结束后由区城管局指挥考评中心 人员根据考核情况填写考评日志，其他组员签字确认，考核 结束后于当日交区城管局指挥考评中心存档。（四）问题通报。每轮督察考核结束后，由指挥考评中 心通报反应问题并催促整改，如两轮发现重复问题，那么在累 计扣分的同时，同步列为智慧XX专案进行扣分。每月得分 纳入所在乡镇、街道月度考核的同时，同步对各社（村）居 成绩进行排名通报奖励。五、其他事项所有考核人员必须以对城市管理工作高度负责的态度, 认真做好考核工作，切实做到问题“发现即报”，考评全过 程使用执法记录仪进行摄像留存。所有参与考核人员必须严 格自律，做好保密工作，严禁对考核区域和线路提前“跑风 漏气二考

9、核工作日志考核日期： 年 月 日被考评单位考评情况共上报案件条，合计扣分上报重点案件条，扣分；案件明细：上报较重点案件条，扣分；案件明细：上报一般案件条，扣分；案件明细：考评人员签名15考核考核）OXX乡：全市农村环境综合整治考核。月度督察考核：由区城管局班子成员带队，指挥中心牵 头，每月随机抽取各乡镇、街道的一个社（村）居，对主次 干道、街巷、小区、农贸市场、学校、商业综合体周边的城 市管理情况进行督察，老城保护更新管理中心随机抽取局部 路段、街巷、商超（学校）周边进行督察，每月进行1-2轮， 总分值10分，扣完为止。每月及年终对各社（村）居督察成 绩进行同步排名、通报、奖励。2 .考核案件

10、来源：智慧XX （城管勤控）系统案件+数字 城管系统案件。以下符合当前城市管理工作覆盖范围和数字城管立案 标准的案件，纳入智慧XX （城管勤控）系统考核。上报各类 案件均采取发现即扣分的方式执行。（1）市城管局日常城市管理督查督办的案件；（2） 12345市长热线、XX区城管热线和“XX城管在线” 微信公众号办理的案件；（3）新闻媒体曝光、“两代表一委员”和各级领导督 办的案件；（4）转办经查实的网络舆情案件；（5）各单位主动上报及其他来源案件。3.年度单项考核内容：具体以正式印发的单项考核方法 为准。采取月度通报考核状态、年度计算考核成绩方式进行。（二）区直部门类.考核内容：数字城管系统考核

11、。1 .考核案件来源：数字城管系统案件。第五条成绩统计（一）月度考核成绩统计1 .镇、街、老城保护更新管理中心：月度得分为智慧XX （城管）系统成绩45%+数字城管45%+月度督察考核10%。2 . XX于年终一次性通报全年月度考核成绩，参考全年四 次全市农村环境综合整治成绩。（1）每次农环考核均获全市第一，那么全年月度考核成 绩为其他镇街智慧XX及数字城管的最高分+月度督察考核 10%；（2）三次全市第一，一次全市第二，那么全年月度考核 成绩为其他镇街智慧XX及数字城管第二名分数+月度督察考 核 10%；（3）三次全市第一，一次全市第三及以下名次，那么全 年月度考核成绩为其他镇街智慧XX及数

12、字城管第四名分数+ 月度督察考核10%；（4）其他情况，全年月度考核成绩均为其他镇街智慧 XX及数字城管平均分+月度督察考核10%0（二）年度考核综合成绩统计1 .乡镇、街道、老城保护更新管理中心年度考核综合成 绩。由当年月度考核平均得分和年度单项考核得分组成，满 分100分。其中当年月度考核平均得分的70%计入综合成绩， 年度考核分值共30分，得分直接计入综合成绩。其中不涉 及某单项考核的单位，成绩按照平均分计算。2 .区直相关部门以当年月度考核平均得分作为年度考 核依据，另外综合考虑每月案件处置情况（含逾期未处置次 数、逾期处置次数、推诿次数、返工次数），计入城管局对 区直部门年度目标考核

13、。第六条组织实施（一）考核主体。区城市综合管理领导小组对全体考核 对象进行考核排名，具体工作由区城市综合管理领导小组办 公室负责。（二）工作调度。区城市综合管理领导小组办公室每月 召开一次工作讲评会，通报当月考核成绩，调度城市管理工 作，听取工作情况报告，通报考核结果，分析城市管理工作 中存在的问题，研究部署下一阶段重点工作。第七条奖惩（一）月度奖惩1 .区在全市月度考核中排名第一：全区月度考核前五名 的依次奖励8万元、6万元、5万元、4万元、3万元，除最 后一名，其余名次各奖励1万元。2 .区在全市月度考核中排名第二：全区月度考核前四名 的单位依次奖励6万元、4万元、3万元、2万元，4To名

14、 各奖励1万元。3 .区在全市月度考核中排名第三：全区月度考核前三名 的依次奖励4万元、3万元、2万元，4-9名各奖励1万元, 最后一名需缴纳1万元罚款。4 .区在全市月度考核中排名第四名（含）以下：月度考 核不奖励。最后一名缴纳2万元罚款。5 . XX乡在农村环境整治中季度考核全市第一，季度奖励 3万元；季度考核全市第二，季度奖励1万元。6 .月度督察考核排名第一的社（村）居奖励5000元。双月考核成绩通报发出后5个工作日内，各单位需将罚 款缴纳至专用账户（XX市XX区国库支付中心XX XX银行XXXX 支行，用于充实城市管理开展基金，专款专用。（二）年度奖励根据区在市对区、开发区年度考核排

15、名确定：1 .区在市年度城市管理目标考核中获第一名，年度考核 前四名的单位依次奖励20万元、15万元、10万元，5万元；2 .区在市年度城市管理目标考核中获第二名，年度考核 前三名的单位依次奖励15万元、10万元，5万元。3 .XX乡在全年农村环境整治中获全市第一，奖励10万 元；全市第二，奖励5万元。4 .月度督察考核根据全年平均分进行排名（总得分/督 察次数），年度排名前两名的社（村）居分别奖励2万元、1 万元。（三）奖励分配根据中共XX市委办公厅XX市人民政府办公厅关于印 发XX市城市管理考核暂行方法的通知（X办（2014） X 号文件）、XX市城市管理委员会关于印发XX市城市管理 考核

16、暂行方法的通知（X城管委2019X号文件）、关 于印发XX区城市管理开展基金使用管理方法（试行）的通 知（XX综办（2019X号）精神，各单位结合工作实际，建立绩效考核制度，制定并严格落实相关措施，对工作成绩 突出的一线工作人员给予专项经费补助，所需经费从区级专 项经费补助中列支。（四）奖励兑现月度考核奖励资金在双月成绩通报后予以公布兑现，年 度考核奖励情况由区城市综合管理领导小组办公室根据实 际情况安排兑现。第八条问责城市管理工作纳入本年度区政府首善之区目标管理考 核，对工作不力的单位及相关工作人员，严格追究责任，并 将考核结果与人员绩效考核等次分配比例直接挂钩。（一）月度考核问责根据区月度

17、考核成绩在市对区、开发区考核排名确定。1 .问责对象（1）区在市考核中双月通报中排名第一、二名，不进 行问责。（2）区在市考核中双月通报中排名第三至七名，按照 月度，区分市对区考核排名，假设排名第一、二名，那么当月不 问责，其他名次那么对最后两名的单位进行问责。（3） XX乡在市对区“农村环境整治”季度考核排名第 三以下的，将予以问责。2 .问责方式（1）第一次被问责的：分管负责人在区城市综合管理 领导小组工作讲评会议上表态发言，假设当月召开区城市综合 管理领导小组联席会议，由主要负责人在会上做书面检查。（2）连续两次被问责的：区政府分管领导对相关单位 分管负责人进行诫勉谈话，分管负责人在区城

18、市综合管理领 导小组工作讲评会议上表态发言，假设当月召开区城市综合管 理领导小组联席会议，由主要负责人在会上做书面检查。（3）连续三次（含）以上被问责的：区政府主要领导 对相关单位主要负责人进行诫勉谈话，分管负责人在区城市 综合管理领导小组工作讲评会议上表态发言，假设当月召开区 城市综合管理领导小组联席会议，由主要负责人在会上做书 面检查。（4）全年累计4次（含）以上被问责的：区城市综合 管理领导小组建议区委根据干部管理权限，对其主要负责人、 分管负责人进行职务调整。（二）年度考核问责根据区年度考核成绩在市对区、开发区考核排名确定。1 .问责对象（1）区在市考核中年度排名第一、二名，不进行问责

19、。（2）区在市考核中年度排名第三、四名，对年度考核 最后两名的单位问责。（3）区在市考核中年度排名第五至七名，对年度考核 最后三名的单位分别问责。（4） XX乡在市对区“农村环境整治”年度考核排名第 三以下的，将予以问责。2 .问责方式（1）第一年被问责的：由区城市综合管理领导小组建 议区纪委、区委组织部对其主要负责人、分管负责人进行诫 勉谈话。（2）连续两年被问责的：由区城市综合管理领导小组 建议区委根据干部管理权限，对其主要负责人、分管负责人 进行职务调整。第三章资金安排第九条资金来源设立区级年度城市管理开展基金。基金来源为区财政每 年安排一定城市管理专项经费和各单位缴纳的城市管理考 核惩办金。第十条经费使用（一）区政府每年安排专项财政资金，由区城市综合管 理领导小组统一调配和考核使用。如本年度未使用完毕，财 政将予以收回，不进行自动结转。（二）区城市综合管理领导小组办公室将不定期会同财 政、纪检等相关部门对各考核对象的奖励经费使用情况进行 抽查，检查情况将在区城市综合管理领导小组联席会议上予 以通报。第四章附那么第H条 本方法自2022年2月1日起施行。附件：1. XX区城市管理月度考核标准2.月度督察考核实施方法