如何依法行政推进法治政府建设?.docx
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1、如何依法行政,推进法治政府建设?依法治国的主体不仅包括司法机关,还应包括行政执法机关。据 有关调查显示,80%的法律、90%的地方性法规、所有行政法规和规 章都是由行政机关负责执行的。所以,加强依法行政、推进法治政府 的建设是全面推进依法治国的中心环节之一。首先,建设法治政府必须在政府职能上着眼。在2014年夏季达沃 斯的开幕式致辞中,李克强总理提出了政府需要拿出的三张清单:首 先,政府要拿出“权力清单”,明确政府该做什么,做到“法无授权 不可为”;其次,给出“负面清单”,划清公权力和市场主体的边界 和范围,明确企业不该干什么,做到“法无禁止皆可为,以更好地 发挥市场主体配置资源的决定性作用;
2、除此之外,还要理出责任清单, 也就是明确政府该怎么管市场,做到“法定责任必须为“。可以说, 这三张清单是对政府职能的明确。其次,深化深入推进依法行政、建 设法治政府的根本之一就是要健全决策权依法运行机制。根本的是要 把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定 为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、 责任明确。再次,深化行政执法体制改革,坚持执法的严格性、规范 性、公正性、文明性要求,提高行政机关运用法治思维和法律手段解 决问题的能力。最后,强化对行政权力的制约和监督。加强党内监督、 人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、 舆论监督制度建设,努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系, 增强监督合力和实效。
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