《行政公文写作与处理1》课程教学大纲.docx

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1、行政公文写作与处理教学大纲一、课程性质行政公文写作与处理这门课是行政管理专业本科生教育中一门重要的专 业公选课程。该课程在学习行政管理学、行政组织学、公共部门人力资源管理、 电子政务基础上公选的一门重要的培养学生公文写作能力的一门课程，是提高学 生行政职业能力的一门重要课程。二、教学目的行政公文写作与处理这门课的教学目的是：使学生比较全面系统地掌握 行政公文写作与处理的基本理论、基本知识和基本方法，通过认识和运用行政公 文的写作规范来提高行政公文写作的能力，为将来应聘公务员岗位、事业单位岗 位以及企业的行政助理岗位打下良好的写作基础，以较好地适应行政工作的需 要。三、教学过程中应注意的问题行政

2、公文写作与处理这门课的应用性较强，是各单位特别是政府、企事 业单位行政助理岗位中必须具备的一种行政职业能力。行政管理的公文写作虽然 有一定的规范，但更多的是理论与实践结合的体现，是对我国公共政策、国情了 解基础上的一种书写能力的展示。所以，行政管理的公文写作具有政治性和社会 性统一、综合性和独立性统一、理论性和应用性统一、规范性和适应统一等特点。 因此，在课程教学上，都要注意这一课程的性质和内容特点。教学坚持理论联系 实际，课堂教学采用讲授、讨论、案例（或习题）相结合的方法。四、教学内容行政公文写作与处理共十一章，分两个部分，共40学时。第一部分，理论部分（共6章）；第二部分，实践部分（共4章

3、）；一、申论的定义二、申论形式三、申论性质第二节 申论的主旨和特点一、申论的主旨二、申论的特点第三节 申论考试内容的发展趋势和解题方法一、中论考试内容设计原理（出题人角度）二、申论考试的命题发展趋势（出题人角度）三、申论考试的测评要素（批卷子人的角度）四、申论考试的解题方法（答题人的角度）阅读材料：2010年、2011年、2012年国家公务员考试申论真题等本章思考题：1、申论的定义、主旨、特点、形式？2、申论的考试内容？3、申论的解题方法？第九章阅读资料和概括资料能力开发与测评一、教学目的和要求通过本章知识的学习，要求学生了解阅读资料和概括资料的能力开发与测评 的概况，能够掌握阅读资料能力、概

4、括资料能力以及测评的技巧等。二、重点与难点掌握阅读资料能力、概括资料能力以及测评的技巧。三、教学课时分配：4学时四、教学环节：讲授五、教学内容第一节阅读资料能力的定义一、阅读资料能力的定义二、阅读资料的能力的培养第二节阅读资料能力开发的内容一、阅读资料的程序二、阅读资料的技巧第三节概括资料的能力的定义一、概括资料的种类二、概括资料能力的培养第四节概括资料的能力开发的内容一、概括资料的注意事项二、概括资料的技巧第五节阅读资料和概括资料的能力测评的技巧一、阅读资料的能力测评二、概括资料的能力测评阅读材料；山东省2010、2011、2012年公务员考试申论真题等本章思考题：1、阅读资料、概括资料能力

5、的定义？2、阅读资料、概括资料的程序？3、阅读资料、概括资料的技巧？4、做国家公务员申论真题第一、第二个问题？第十章提出方案的能力开发与测评的概述一、教学目的和要求通过本章知识的学习，要求学生了解提出方案的能力开发与测评的概况，能 够掌握提出方案能力的基本要求以及测评的技巧等。二、重点与难点能够掌握提出方案能力的基本要求以及测评的技巧。三、教学课时分配：4学时四、教学环节：讲授五、教学内容第一节提出方案的能力开发与测评的定义一、提出方案的能力二、提出方案的能力的培养第二节 提出方案的能力开发的内容一、提出方案的种类二、提出方案的技巧第三节 提出方案的能力测评的技巧一、提出方案应注意事项二、提出

6、方案的能力测评阅读材料：山东省2010、2011 2012年公务员考试申论真题等本章思考题：1、提出方案的能力定义？2、提出方案的技巧？3、做国家公务员申论真题第三、第四个问题？第十一章论述问题的能力开发与测评的概述一、教学目的和要求通过本章知识的学习，要求学生了解论述问题的能力开发与测评的概况，能 够掌握论述问题的能力开发与测评的基本要求以及测评的技巧等。二、重点与难点掌握论述问题的能力开发与测评的的基本要求以及测评的技巧。三、教学课时分配：6学时四、教学环节：讲授五、教学内容第一节论述问题的能力开发与测评的定义一、论述问题的能力开发二、论述问题的种类第二节论述问题的能力开发的内容一、起标题

7、的技巧二、论点、论证、论据的表达方式三、论述问题的结构第三节论述问题的能力开发与测评的技巧一、论述问题的表达方式二、论述问题的注意事项第四节范文解读2010年、2011年、2012年国家公务员考试申论真题的最后问题解答 阅读材料：2010年、2011年、2012年国家公务员考试申论真题等本章思考题：1、论述问题的种类？2、起标题的技巧？3、论点、论证、论据的表达方式怎样？4、论述问题的结构有哪些？五、教学课时分配行政公文写作预处理课程学时分配主要内容具体内容教学方式学时分配第一部分，第一章行政管理应用写作概说讲授 理论部分 笫二章 行政管理应用写作的准（共七章备、构思开以2224学时) 第三章

8、 行政管理应用文的撰写讲授2第四章公文文体讲授与讨论学习6第五章常见的几种行政管理文 体的写作讲授与案例测评6第六章科研文体讲授与案例4第七章公文处理讲授与案例2小计24第八章中论写作技巧的概述讲授4第九章阅读资料和概括资料能 第二部分，力开发与测评讲授与案例测评4应用篇分第十章提出方案的能力开发与 4章，16学测评的概述讲授与案例测评4时第十一章论述问题的能力开发与测评的概述讲授与案例测评4小计16第三部分 第十二章公务员面试技巧分析讲授与案例测评8实训篇8学时合计48六、参考书目1、应用写作学新论洪威雷，王颖主编，武汉大学出版社；2、十六大报告、十六届六中全会文件；3、十七大报告、十七届三

9、中全会文件；4、中央一号文件(20042012)；5、党政机关公文处理工作条例解读；6、行政公文写作技巧与处理规范一本通，黄春霞，齐绍平编，出版社: 国家行政学院出版社；第一部分，理论部分（共六章24学时）第一章行政管理应用写作概说一、教学目的和要求通过本章知识的学习，要求学生了解行政管理应用写作的产生和发展，掌握 行政管理应用写作的性质和特征以及行政管理应用文的作用和分类。二、重点与难点1、掌握行政管理应用写作的性质和特征2、掌握行政管理应用文的作用和分类三、教学课时分配：2学时四、教学环节：讲授五、教学内容第一节行政管理应用写作的产生和发展第二节 行政管理应用写作的性质和特征一、行政管理应

10、用写作的性质二、行政管理应用写作的特征第三节 行政管理应用文的作用和分类一、行政管理应用文的作用二、行政管理应用文的分类阅读材料：十六届六中全会全文（构建和谐社会）十七大报告以及三中、六中全会全文思考题：1、行政管理应用写作的性质和特征？2、行政管理应用文的作用和分类？第二章 行政管理应用写作的准备、构思一、教学目的和要求通过本章知识的学习，要求学生了解行政管理应用写作者必备的基本素质， 要求学生了解什么是行政管理应用写作的构思。掌握行政管理应用写作的思想准 备和材料准备，掌握行政管理应用写作构思的逻辑思维、主旨的确立、材料的选 取以及结构的安排等。二、重点与难点1、掌握行政管理应用写作的思想

11、准备和材料准备。2、要求学生掌握行政管理应用写作构思的逻辑思维、主旨的确立、材料的 选取以及结构的安排等。三、教学课时分配：2学时四、教学环节：讲授五、教学内容第一节行政管理应用写作者必备的基本素质一、写作者要具有较高的政治修养二、写作者必备的知识结构三、写作者须必备的智能结构第二节行政管理应用写作的思想、材料准备一、认真学习方针、政策、法律、法规和理论二、认真领会领导意图三、认真了解实际情况四、行政管理应用写作的材料准备第三节行政管理应用写作的构思一、什么是构思二、构思中的逻辑思维三、主旨的确立四、材料的选取五、结构的安排阅读材料：历年中央一号文件(2004、2005、2006、2007、2

12、008、2009、2010. 2011 的关于三农问题) 思考题：1、行政管理应用写作者必备的基本素质？2、行政管理应用写作的思想准备？3、行政管理应用写作的材料准备？4、行政管理应用文的构思有哪些特点？5、简析一篇专题经验总结或者调查报告，回答下列问题：(1)这篇文章的主旨是什么？文章是怎样表现主旨的？(2)本文在选材上有什么特点？本文采用了哪种基本结构形式?列出层次结构提纲。(4)本文构思采用了什么思维方法?思路的走向是怎样的？(5)本文开头、结尾采用的什么方法?举例说明是怎样过渡、照应的。第三章 行政管理应用文的撰写、修改一、教学目的和要求通过本章知识的学习，要求学生了解如何正确运用行政

13、管理应用文的撰写的 表达方式，掌握行政管理应用文的语言特点和常用的方式，能够修改行政管理应 用文。二、重点与难点1、掌握行政管理应用文的语言特点及常用方式2、能够修改行政管理应用文三、教学课时分配：2学时四、教学环节：讲授五、教学内容第节正确运用表达方法表达方法，是指撰写中借助语言陈述事情、说明问题所采取的具体方法。常 用的表达方法有叙述、描写、议论、说明等。第二节行政管理应用文的语言特点及常用方式一、行政管理应用文的语言特点行政管理应用文的语言特点是准确、得体、简要、质朴。二、行政管理应用文语言的一些常用方式（一）恰当地运用专用词语。（二）恰当运用缩略语（三）语法手段的运用第三节行政管理应用

14、文的修改阅读材料：历年中央一号文件（2004、2005、2006、2007 2008、2009 2010 2011的关于三农问题）本章思考题：1、正确运用表达方法2、行政管理应用文的语言特点及常用方式第四章公文文体一、教学目的和要求通过本章知识的学习，要求学生掌握公文写作中一些常见的文体，掌握一些 重要的行政管理公文写法等。二、重点与难点熟练掌握命令、决定、通知、通报、批复的写法的格式和写作技巧。三、教学课时分配：6学时四、教学环节：讲授、案例讨论五、教学内容第一节公文概说一、公文的特点二、公文种类三、公文的组成部分和文面格式第二节几种常见的公文写作一、命令（令人议案、决定、指示、公告、通告、

15、通知、通报等的写作二、报告、请示、批复等上行文的写作三、函、会议纪要等写作阅读材料：山东省政府报告、烟台市政府报告等本章思考题：1、公文的特点、公文种类？2、公文的组成部分和文面格式？3、会议报告的写作技巧？第五章常见的几种公文文体的写作一、教学目的和要求通过本章知识的学习，要求学生掌握公文写作中一些常见的文体，掌握一些 重要的行政管理公文，如如何书写开幕词和闭幕词、会议报告、可行性分析报告、 调查报告以及评论的写法等。二、重点与难点熟练掌握命令、决定、通知、通报、调查报告以及评论的写法的格式和写作 技巧。三、教学课时分配：6学时四、教学环节：讲授、案例讨论五、教学内容第一节开幕词、闭幕词、会

16、议报告的写作一、开幕词的写作二、闭幕词的写作三、会议报告的写作第二节可行性报告的写作一、可行性报告的作用二、可行性报告的写作第三节调查报告一、调查报告的作用二、调查报告的写作技巧第四节评论一、评论的作用、种类二、评论的写作技巧阅读材料：光明日报、人民日报的评论员文章等本章思考题：1、会议报告的写作技巧？2、可行性分析（研究）报告的写作技巧？3、调查报告的写作技巧？4、评论的写作技巧？第六章科研文体一、教学目的和要求通过本章知识的学习，要求学生掌握科研文体的写作技巧，掌握一些重要的 行政管理公文，如如何书写开幕词和闭幕词、会议报告、可行性分析报告、调查 报告以及评论的写法等。二、重点与难点熟练掌

17、握命令、决定、通知、通报、调查报告以及评论的写法的格式和写作 技巧。三、教学课时分配：4学时四、教学环节：讲授、案例讨论五、教学内容第一节工作研究一、工作研究的分类二、工作研究的特点三、工作研究的结构和写法四、写好工作研究的要求第二节学术论文一、学术论文的分类二、学术论文的特点三、学术论文的选题四、学术论文的结构和写法第三节文献综述一、什么是文献综述二、写文献综述的程序三、文献综述的主要内容四、撰写文献综述的注意事项第四节毕业论文一、毕也论文的作用、特点二、毕业论文的选题、开题报告 三、毕业论文的构成形式和写法 四、毕业论文答辩阅读材料：山东工商学院图书馆网站阅读期刊文章 本章思考题:1、工作

18、研究的特点、工作研究的结构和写法？2、学术论文的特点、学术论文的选题、学术论文的结构和写法?3、什么是文献综述、写文献综述的程序？4、毕业论文的作用、特点、毕业论文的选题、开题报告的写作技巧？5、毕业论文的构成形式和写法技巧？第七章公文处理一、教学目的和要求通过本章知识的学习，要求学生了解公文处理的原则、特点，掌握一些公文 办理的内容和程序等。二、重点与难点熟练掌握公文办理的内容和程序。三、教学课时分配：2学时四、教学环节：讲授、案例讨论五、教学内容第一节公文处理一、公文处理工作公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工 作。二、公文办理公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档第二节公文办理的程序一、收文办理二、发文办理三、整理归档阅读材料：从网上下载几个党政机关的公文阅读等本章思考题：1、公文处理与公文办理之间的区别？2、公文办理的程序分别由哪些？第二部分，应用篇（分4章16学时）第八章申论写作技巧的概述一、教学目的和要求通过本章知识的学习，要求学生了解申论的概况、主旨，能够掌握申论考试 内容的发展趋势和解题方法等。二、重点与难点掌握申论的概况，掌握申论考试内容的发展趋势和解题方法等。三、教学课时分配：4学时四、教学环节：讲授五、教学内容