XX区供销合作社联合社“作风建设年”活动实施方案.docx

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1、XX区供销合作社联合社作风建设年活动实施方案为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和党的十九大、 十九届历次全会精神，坚持全面从严治党，继续打好党风廉政 建设和反腐败斗争攻坚战持久战，一体推进不敢腐、不能腐、 不想腐，以过硬的干部队伍作风，适应新时代新形势下的要求， 结合新时代廉洁文化和清廉XX建设以及我区实际，制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入 贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”、 加强作风建设及党的自我革命的重大要求，全面贯彻党的十九 大、十九届历次全会精神，深刻学习领会“两个确立”的决定 性意义，进一步增强“四个意识”、坚定

2、“四个自信”、做到“两 个维护”，弘扬伟大的建党精神，忠实传承党的光荣传统和优良 作风，驰而不息深化作风建设，进一步引导全社党员干部践行 初心使命、强化“答卷”意识，以优良过硬干部作风，推进新 时代廉洁文化、清廉XX建设，实现政治清明、政府清廉、干部 清正、社会清朗，为全区建设事业高质量发展提供作风保障， 以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。善作为、重实干的优秀干部；深入落实容错纠错机制要求，用 好监督执纪“四种形态”，对存在容错纠错情形的，按照有关规 定程序容错免责，鼓励干部创新干事，对受恶意中伤、不实举 报、诬告陷害的党员干部，及时在适当范围公开澄清正名，严 肃查处诬告陷害行为。（

3、责任股室：人事监察股）15.选树正反典型激活力。在全社开展清廉担当干部、模范 机关评星评选活动，结合各单位开展落实清廉XX建设工作情况, 年底通过推荐、初审、测评、考核等方式开展评选，对勇于改 革创新、廉洁担当、实绩突出、群众认可的满星单位、个人授 予荣誉称号，通过融媒体平台、会议宣讲等形式进行大力宣传， 树立鲜明价值导向，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目 标，形成争先创优的干事环境氛围；每季度选出反面典型案例 强化警示震慑，各级各单位要每年召开警示教育会，通过通报 曝光、警示教育片、以案说教等方式开展警示教育活动，案发 单位按要求做好以案促改活动，用身边事教育身边人，让党员 干部受警醒、

4、明底线、知敬畏。（责任股室：人事监察股）五、实施步骤自2022年3月起至2023年1月，集中开展以“转变作风、 提高效能、推动工作、促进发展”为主题的“作风建设年”活 动。（一）研究部署阶段（2022年3月）。及时对“作风建设 年活动有关工作全面进行研究部署，传达落实上级文件精神， 结合本单位实际，制定有针对性的工作方案，充分运用各种媒 体载体，广泛宣传活动情况，营造浓厚氛围。（二）组织实施阶段（2022年4月12月）。责任股室要 加强统筹协调，主动履职，共同推动“作风建设年”活动取得 实效；在组织实施阶段中，除了以上提到的15项措施外，可以 “15+”的工作方式，创新工作方式方法，形成可复制

5、可推广的 经验做法，于年底考核时列入加分项。（三）总结建章阶段（2023年1月）。对“作风建设年” 活动进行总结提炼好经验好做法，形成书面材料，于H月30 日前将工作情况（附佐证材料）报送至区作风能力建设年活动 领导小组办公室。六、工作要求（一）强化政治责任，精心组织。为推动活动的深入开展， 经社领导班子研究，决定成立XX区供销联社“作风建设年”活 动领导小组，负责对全社活动进行组织领导。责任股室要把握 好时间节点，严格按照要求落实各项工作；单位党组负责人要 把“作风建设年”活动作为重要政治任务摆上突出位置，列入 重要议事日程，履行好第一责任人的职责，按照方案要求，在 逐条认真研究的基础上，进

6、一步细化本单位的活动内容，明确 责任分工、时限要求，不折不扣推进任务落实，认真抓好本单 位本部门的干部作风建设，推动活动开展。（二）突出结果运用，强抓落实。单位要把“作风建设年” 活动与巩固拓展脱贫攻坚成果、建设清廉XX、推进新时代廉洁 文化建设等工作结合起来，创新载体、一体推动。在开展“作 风建设年”活动中表现突出、成效明显的，作为单位和领导干 部年度考核、评先评优和提拔任用的重要依据，履职不力、落 实不严、工作滞后的单位，区纪委监委将对主要领导进行约谈 提醒。区委党建办要将“作风建设年”活动情况纳入2022年度 党建绩效考评内容，完善健全考评机制，对“创新方式及活动 评比获奖的单位或个人所

7、在的单位，在党建绩效考评中予以加 分。（三）加大宣传力度，营造氛围。充分利用电视、报刊、 互联网、简报、板报等载体开展有效的宣传活动。大力宣传开 展活动的意义、进展、经验和成效，持续营造浓厚氛围，引导 全社党员干部转变作风、提高效能、推动工作、促进发展。（四）严肃督查问责，见行见效。区纪委监委不定期对开 展活动情况进行督促检查，发现苗头性、倾向性、潜在性的问 题，及时对有关人员进行廉政提醒，做到早提醒、早教育，对 顶风违纪行为严肃查处，既要查处本人，又要追究领导的责任， 让作风建设真正落地生根。二、目标要求通过开展“作风建设年”活动，进一步把全社上下的思想 统一起来、动力激发出来，使全社广大党

8、员干部牢固树立正确 的世界观、人生观、价值观，直面和解决自身存在的作风问题， 把岗位当做练兵场，锤炼作风能力，扛牢使命责任，以强烈历 史使命感和政治责任感，用党的光荣传统和优良作风砥砺初心、 鼓舞斗志、凝聚力量，聚焦解决政治责任、担责尽责、人民立 场、基层减负、清正廉洁、提能增效等6个方面的作风问题， 切实转变作风、提高效能、推动工作、促进发展，为现代化XX 建设提供坚强有力保障，交出优秀答卷。三、活动对象社机关全体干部职工、工作重点和主要措施针对当前机关单位较为突出的作风问题，开展以“转变作 风、提高效能、推动工作、促进发展”为主题的作风建设年活 动，重点解决政治责任、担责尽责、人民立场、基

9、层减负、清 正廉洁、提能增效等方面的突出问题，坚持“学与干”并重、 “查与改”贯通、“治与建”结合，将问题整改落到实处，锻造 作风过硬的干部队伍。（一）聚焦政治责任方面问题。着力解决学习贯彻习近平 总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署不 严不实、贯彻执行上级重大决策部署不力、有令不行有禁不止、 缺乏大局观念、考虑问题只顾眼前利益和局部利益、空喊口号、 行动少落实差等突出问题。主要措施：1 .强化科学理论武装。把学习习近平总书记重要讲话、重 要指示批示精神作为（党组）会议的第一内容，把研究落实党 中央重大决策部署和重点工作作为第一议题，坚持学懂弄通做 实习近平新时代中国特色社会主

10、义思想。通过领导上讲台，带 动干部全员学，年内开展集中学习不少于两次；股（室）骨干 导读谈体会，带头领学；干部通过线上线下平台进行自学，每 季度选读原著原文不少于1本。（责任股室：办公室）2 .对标对表找差距。对照习近平新时代中国特色社会主义 思想和党中央决策部署，以及习近平总书记视察XX重要讲话、 重要指示批示精神，对照习近平总书记关于增强“八项本领”、 提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，对照推动XX“十 四五”经济社会高质量发展需求，对照先进典型、身边榜样、 行业标杆。重点围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指 示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位，围绕贯 彻中央八项规

11、定及政治纪律政治规矩是否坚定、主动、彻底， 围绕推动上级重要部署和中心工作落实落地是否有力、有为、 有效，围绕在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心等，全社 上下要通过“四个对照” “四个围绕”，发扬刀刃向内的自我革 命精神，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，通过 自己找、领导点、同志提等形式，系统梳理作风方面存在的主 要问题，并于5月底前逐项列出问题清单，制定整改措施，明 确整改目标、措施、时限及责任人，报区委组织部、区作风建 设年活动领导小组办公室备案。单位开展整改工作，实行整改 销号管理，每月上报区委组织部整改销号情况。（责任股室：办 公室）3 .树立大局意识。自觉在大局引领下开展

12、工作，坚决贯彻 落实党中央各项决策部署和本地本部门安排，严守党的政治纪 律和政治规矩，做到个人利益、单位利益服从大局利益，眼前 利益服从长远利益，在全局工作中找准定位。根据区委办、区 政府制定工作重点清单，列出本单位任务清单，每月梳理落实 情况，每季度专题研究任务完成情况，每半年开展“回头看”, 年底进行总结，并将任务清单报区督效办备案。（责任股室：办 公室）（二）聚焦担当尽责方面问题。着力解决服务经济社会发 展不作为慢作为、损害营商环境、精神懈怠行动慢、欺上瞒下 假落实、疲疲沓沓混日子、推诿扯皮“踢皮球”、遇见难题“绕 道走”、工作长期没有实质性进展等突出问题。主要措施：4 .强化干部日常监

13、督。单位党组要履行党内监督的主体责 任，“一把手”要亲自抓好干部日常教育管理监督，从严管好思 想、管好学习、管好作风、管好纪律，充分运用监督执纪“第 一种形态”主体责任“十必谈”开展日常谈话活动，发现干部 存在苗头性、倾向性问题要及时提醒纠正；纪检监察部门履行 监督责任，看“一把手”履行主体责任和其他班子成员履行“一 岗双责”情况；开展作风问题明察暗访活动，从4月份开始， 组织部门、纪检监察部门不定期开展上班、值班、工作纪律检 查，紧盯上班时无故迟到、早退、旷工，轮班时走读，值班时 脱岗，在工作时间串岗闲聊、离岗办私事及看电影、玩游戏、 网上购物炒股等与工作无关的行为，并在一定范围内通报检查

14、结果；通过“清廉XX” “XX发布”微信公众号、XX纪检监察网 站及XX日报XX新闻等方式发布公告，征集党员干部作风 方面存在的问题，充分发挥群众监督作用。（责任股室：人事监 察股）5 .加强重点领域监督。围绕贯彻落实习近平总书记重要讲 话、重要指示批示精神及党中央重大决策部署、本社系统持续 深化改革情况、疫情防控和经济社会发展等重点工作，社监事 会要完善政治监督动态清单，按季度开展政治监督工作；并将 检查结果进行通报，对不作为、乱作为的干部进行严肃问责， 对玩忽职守、失职渎职、情节严重的干部依规依法追责。（责任股室：监事会办公室）6 .加大通报曝光力度。在“清廉XX” “XX发布”微信公众

15、号、XX日报XX新闻、XX纪检监察网等平台开设作风建设年 专栏，对明察暗访发现、群众反映、查处的党员干部作风方面 存在的典型问题，经过归类梳理、分析研判和事实认定后，在 专栏上予以曝光。（责任股室：监事会办公室）（三）聚焦人民立场方面问题。着力解决面对群众诉求冷 硬横推、漠视侵害群众利益、群众身边腐败和不正之风、推动 解决群众急难愁盼问题工作落实不力、无有力措施化解民生难 题开创工作局面、长期未能及时解决民生历史遗留问题等突出 问题。主要措施：7 .解决突出问题。单位（党组）领导班子成员每年下到基 层现场办公至少2次，解决群众反映强烈、急难愁盼、民生历 史遗留等突出问题，并将取得成效的相关佐证

16、材料分别于6月 底、12月底报送区作风建设年活动领导小组办公室备案；针对 心中无数、空喊口号、不推不动、不下基层、思想保守、急功 近利、中层梗阻、找借口、“躺平”、当“评论家”等十种突出 表现问题进行“点题整治（责任股室：办公室）（四）聚焦基层减负方面问题。着力解决文风会风不实不 正、空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核、流于表 面的痕迹管理、加重基层负担的形式主XX官僚主义等突出问题。主要措施：9 .完善健全机制。统筹规范督查检查考核、文风会风工作， 加强对督查检查考核总量和发文会议数量的控制，压缩合并督 查检查考核、文件会议数量和频次，让督查检查考核“指挥棒” 精准发挥效能、文风会风

17、有关规定落到实处。（责任股室：办公 室）10 .树立正确政绩导向。区纪委监委、区委组织部将精文简 会、统筹规范督查检查考核工作情况纳入执纪监督、领导班子 和领导干部评价的重要内容，对存在典型的形式主义、官僚主 义问题的相关责任单位、责任人严肃追责问责。（责任股室：办 公室）（五）聚焦清正廉洁方面问题。着力解决吃拿卡要“捞好 处”、贪图享乐奢靡之风、利用职权谋取私利、规矩意识纪律意 识淡薄、无视中央八项规定顶风违纪、特权思想等突出问题。主要措施：n.规范从政行为。紧盯“四风”新表现、中央八项规定精 神问题及基础设施建设、项目审批、项目招投标、公共资源交 易等方面的易腐问题，对存在问题的干部给予党

18、政纪处分，结 合实际采取停职检查、调整职务、责令辞职、免职、降职、降 级等方式进行组织处理，并对典型案例进行通报曝光；持续关 注干部朋友圈、生活圈、社交圈，将“八小时外”活动情况作 为作风状况评价、党风廉政建设责任制检查考核、民主（组织） 生活会、干部日常监督管理的重要内容，用好日常谈话提醒、 函询、诫勉等措施，规范干部“八小时外”行为活动；各级各 单位把党章党规列入“三会一课”学习内容，每年开展纪法教 育月、党纪党规测试等活动，单位班子成员带头讲廉政党课， 同时将执行廉洁纪律情况作为领导干部述责述廉重要内容，述 责述廉报告在一定范围内公开，接受群众监督。（责任股室：人 事监察股、办公室）12

19、 .推进清廉文化建设。挖掘红色文化资源和地方人文特色, 探索推进红色文化、廉洁文化一体融合建设；开展廉洁漫画、 廉洁书信、廉洁微视频、廉洁家事等作品征集评选活动，以清 新接地气的清廉文学、微视频、漫画等方式，加强宣传，营造 浓厚氛围。推进清廉文化入家庭，单位班子成员每年开展1次 以上廉政家访，单位每年组织1次以上家风建设座谈会，邀请 干部职工代表参加，交流好的家风经验，通过家访、座谈、书 写家书、红色家风传承等方式开展活动，在“清廉xx”“xx发 布“微信公众号、XX纪检监察网站、XX日报XX新闻上的 作风建设年专栏，展示干部群众身边的好家风、好作风故事， 以点带面，引领全区广大家庭培树廉洁家

20、庭。（责任股室：人事 监察股）（六）聚焦提能增效方面问题。着力解决学习劲头不足、 本领恐慌使解决实际问题能力较弱、调查研究能力不足、工作 思路不清晰、缺乏创新争先精神、工作效率低下等突出问题。主要措施：13 .立足本职提能力。立足发展大势、行业走势和时代趋势, 提升广大党员干部调查研究、科学决策、改革攻坚、应急处突、 业务等本职能力，单位领导班子要每年下基层开展连续3天以 上的蹲点调研不少于2次，深入实地进行典型调研，以务实举 措解决问题，年内至少科学研究解决本单位本部门重点项目实 际问题1个以上；根据部门岗位职责，制定学习计划，开展业 务知识大学习活动，单位班子成员根据分管的业务工作，上讲 台讲授业务知识，解读政策，强化业务培训学习，将党风廉政 教育纳入授课内容，年内每人上讲台授课不少于2节，各业务 股室、部门结合岗位实际，制定业务课题，每年上讲台授课不 少于1节；健全干部培养机制，坚持在实践中培养锻炼干部， 强化一线考察，选派优秀干部向重点领域聚焦，让优秀干部在 重要岗位上培养锻炼，提升思维层次和业务水平。（责任股室: 人事监察股、办公室）14 .优化干事创业环境。健全科学评价干部政绩机制，进一 步推进贯彻落实推进实施细则，对落实领导干部选人用人相 关制度开展“回头看”活动，大力选拔使用讲政治、敢担当、