2023年公路水运工程试验检验人员考试公共基础知识点版.docx
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1、一章概述1985年我国颁布中华人民共和国计量法;19 8 7发布计量法实行细则上两者说明凡是为社会提供公正数据的产品质量检查机构必须经省级以上人民政府计量行政 部门计量认证!1 990年发布中华人民共和国标准化法、标准化法实行条例9 9 7年初次对公路实验检测做出管理规定公路工程实验检测机构资质管理暂行办法之 后出台了对人员的管理、培训文献,拟定为公路、水运两种;检师、检员两种;明确了执业资格 制度。1 023年建设工程质量管理条例2 02 3年出台了水运工程实验检测机构资质管理办法,拟定了材料、结构两专业,甲 乙丙三等级,为办法奠定了基础。2023年在202 3的“水运工程实验检测机构资质管
2、理办法”基础上出台了公路水运工程 实验检测管理办法,初次对公路水运统一规定;建立了等级评估制度;明确了等级划分原则; 出台了公路水运工程实验检测机构等级标准以及公路水运工程实验检测机构等级评估 程序,增长了公路的桥隧和交通工程检测专项。公路水运实验检测管理办法规定取得公路水运工程实验检测机构等级证书的检 测机构可设立工地实验室,承担相应检测任务,并对其检测结果负责。为提高实验检测人员的管理及人员的素质,202 3年在办法基础上出台了公路水运 工程实验检测人员考试办法等级标准规定了各等级的检测能力以及与之相相应的人员资格及数量、设备规定、检 测用房等。其中各等级的检测能力依据公路工程质量检查评估
3、标准水运工程强制性标 准。水运工程沿袭了水运工程实验检测机构资质管理办法的规定。第三章公路水运工程实验检测管理20 2 3年交通部出台了公路水运工程实验检测管理办法就检测机构、从业人员资格和工 地实验室管理提出明确规定。涉及:总则、检测机构等级评估、实验检测活动、监督检查、附 则目的在于规范公路水运实验检测活动,保证工程质量及人民生命财产安全,这里的实验检 测活动涉及:实验机构从事实验检测相关活动以及政府部门对检测工作的监督等活动。实验检 测内容重要指在现场二次加工的材料,是对进场材料的检查。【为保证顺利实行,相继出台了公路水运工程实验检测机构等级标准公路水运 工程实验检测机构等级评估程序公路
4、水运工程实验检测信用评价管理办法关于进一 步加强公路水运工程工地实验室管理工作的意见等文献。其中等级标准明虹各等级实验室对人员、设备、检测能力、实验用房等拯暹;评估程序规范了等级评估程序;工地实验室强调了设立前提是:母体取得了检测机构等级证书。J )实验检测人员须通过交通部基本建设质量监督总站组织的考试,并具有相关能力、知识 且从事实验检测活动的专业人员,分为检测工程师和检测员,实验检测遵循原则合生盎 观、严谨、公正科学:科学的技术手段管理手段;有效的质量保证体系;设备的检查、维护和更新换代; 对于监督机构表达科学分析影响,采用科学手段加强监管。客观:以实行为准绳;严密的工作程序;严守职业道德
5、;不造假。严谨:检测活动要考虑周全;规范标准要现行有效;检测程序严密;报告要素齐全;检测依 据明确;检测方法得当。公正:检测活动不受外界任何因素干扰;独立开展工作;不收行政干扰和利益影响。质监机构具体实行实验检测活动的监督管理和贯彻;质监总站是具体实行检测活动的监管 部门,省站为本行政区内实验检测活动的监管部门。公路水运检查机构分为公路、水运两个专业,公路:综合类(甲乙丙)和专项(交通工程、桥梁隧道工程);水运:材料类(甲乙丙)和结构类(甲乙)公路工程综合类里质监总站评估乙、丙省站评估专项桥梁隧道工程质监总站交通工程质监总站水运工程材料甲质监总站乙、丙省站结构里质监总站乙省站等级评估是一种必要
6、的行业引导和管理手段。等级是依据实验检测水平;重要仪器设备;检测人员配备情况;实验检测环境等条件划分。检测机构等级差异只反映检测参数的多少与检测水平无关;需要满足基本检测规定的低 等级实验室,也需要综合性专业性强的专项机构;避免大而全的检测机构数量过多。检测机构等级证巾升级须满足:拿证满一年;正常运营并具有相应业绩等级证书有效期5年,提前3个月向原发证机关申请换证:不合格的在6个月内整改; 地址等变动须亚旦内申请变更登记;停业的旦内申请注销;办法规定取得等级证书,且通过计量认证可向社会提供实验检测服务,不能超范围 出报告。(计量法只提出提供公正数据的需通过计量认证)事故鉴定、大型水运工程和高速
7、路项目验收的质量鉴定须由里级或者相应专项检测能力 的机构承担;检测机构应建立样品管理制度,提倡盲样管理:检测机构所承担检测任务不能转包、违 法分包。技术负责人需是检测工程师;审核、签发应由检测工程师签字。不得同时接受业 主、监理、施工等多方的实验检测委托。被注销等级的机构连内不能申报,被降级1年内不能升级:被注销考试合格证书的人员2年内不得考试。对机构:警告、限期整改、计入违规记录并公示、直至注销等级;对人员:警告、计入违规记录并公示、直至注销考试合格证书等级评估标准及评估程序等级标准、等级评估程序,2023年更新,2 0 23年11月1日开始实行,涉及强制条件(必须满足),非强制参数(:非强
8、制参数的80%),需要注意:删除、增长了部分参数;对人员和专业 提出新规定。不仅相关人员总数要达标,专业要齐全、达标;甲级乙级丙级交通桥隧167222510 12人员不少于32检师不少于1 2高级不少于6面积不少于10 0 0 60 030 0面积不少于10 0 0 60 030 06 008 00技术负责人高级高级中级局级闻级检师检师检师检师检师8年5年5年8年8年质量负责人高级 中级中级高级高级检师检师检师检师检师8年 5年5年8年 8年检师材料公路桥梁检师材料公路桥梁隧道交安机电安全甲2 33222乙 2 3 21丙2 111交通一- - 64桥隧2 -55水运 材料甲乙级 丙级 结构甲
9、乙人员不少于 208 52 08检师不少于8 3183高级不少于 41面积不少于800面积不少于8004 0 0 2004002 00技术负责人高级高级中级高级高级检师检师检师检师检师质量负责人高级中级中级 高级中级检师检师检师检师 检师8年 5年5年 8年5年检师专业水运材料水运结构地基与基础材料甲28材料乙23材料丙21结构甲253结构乙221公路水运技术、质量负责人除甲级以及专项为8年外,其他乙丙工作经验都是5年;公路水运技术负责人除丙级外都是高工;公路水运质量负责人甲级和专项规定高工;技术负责人负责检测机构的实验检测质量,决定了检测能力和报告的可靠限度,要有发 现问题、解决问题的能力,
10、须满足一定职称和工作经历规定;质量负责人负责检测机构管理体系的建立和运营,最佳有内审员证,对其工作年限和职称 的规定是为了防止重检测轻管理。检测用房最小面积涉及检测室、养护室、资料室,但不涉及办公室、会议室出等级标准参数依据如 公路工程质量检查评估标准;水运工程强制性标准甲级几乎涵盖公路检测所有参数;乙级高速路平常检测需要;丙级中低等路检测;交通安 全及机电工程、桥隧突出专业性(包含桥隧的材料及实体检测)。综合甲级检测项目19个(包含材料、地基、路基路面、桥梁结构、交通安全设施);强 制性标准不能少;非强制不少于80%,否则少1扣0.5分;总量程2 0%8 0%;仪器精度、数量 等达标。评估程
11、序:向省站提交材料1省站书面回复受理与否(10工作日)评审合计:受理一初审一一现场评审(2天,35人)提交材料涉及:公路水运工程实验检测机构等级评估申请书这2迤书原件及复印件;质量保证体系文献若通过计量认证,提交必出题主原件及复印件检测人员考试合格证书和聘用关系原件、复印件所申报检测项目的典型报告材料齐备、规范、符合规定则受理,反之退还材料,并说明理由。申请等级属于总站,省站认为可受理,则核查材料后退还资料原件、出具审核意见转送总 站;等级属于省站,但个别项目属总站,应申请总站批准,从总站抽取专家进行监督抽查。初审要检查所申请项目范围及设备配备与申请等级相符;人员达标(数量专业职称资格);设备
12、达标(数量精度检定种类);规范标准齐全且现行有效(实验方法、评估标准、施工规范、设计标 谨);检测用房面积达标、布局合理;质量体系(满足规范性、唯一性、系统性、合用性、协调性)增项申请:必须以检测项目为单位,不得中请单个或多个参数的增项;增项数量不超过本 等级检测项目总数的皿;初审有问题需要澄清的发公路水运工程实验检测机构等级评估申请社正食电费同一人的多个证书可以用于不同检测等级申报,但最多2次;除行政、质量、技术负责外,检测人员证书不能反复使用现场评市5工作日前向单位发公路水运工程实验检测机构等级评估现场评审告知书, 属于总站评审的,总站向所在地省站发实验检测项目评审任务书现场评审:预备会议
13、(评审员、监督人员)一一一一初次会议(评审组、监督人员、被评机构 重要人员)-现场总体考察-一一分组专项考核(档案材料组、硬件环境组、技术考核组)一 -评审组内部沟通会议(公路水运工程实验检测机构现场评分表)一一-末次会议(现场评审专 家反馈意见表)-提交现场评审资料(查后5工作日内)在预备会议:明确评审计划及专家分工,阐明注意事项;监督员为省站或市质检站人员。B初次会议:!_介绍任务及依据:乙介绍评审人员组成、考核内容及分工;“提评审工作 规定;生随机抽取现场操作项目随机制定操作人员辽检测机构负责人介绍机构情况。任务:按照公路水运工程实验检测等级评估现场评审告知书或实验检测项目评审 任务书对
14、待评机构做出公平、公正、公开、科学的评审。依据:公路水运工程实验检测等级评估办法、公路水运工程实验检测等级标准现场总体考察:宏观把握,面积、布局、环境、安全防护、薄弱环节等院分组考察档案组、硬件组、技术考核组I档案组:检测档案和内业资料,考核业绩、检测能力、管理的规范性和人员资格等情 况。检测人员的职称、检测证书、专业配置,负责人的资格(工龄、职称);报告的审核、签发是否是工程师,签字领域和考核批准的一致;检测人员有劳动协议及三险;依据的标准规范、规程齐全且现行有效;强制性实验检测项目的原始数据、实验检测报告或模拟检查报告要齐全,并抽查10% 强制性项目和5%的非强制性项目报告的对的性、科学性
15、、规范性;质量保证体系文献齐全、合理、运转有效;收样、存样和盲样运转记录齐全合理。模拟报告是对真实样品按照规范标准检测所得的结果,与业绩报告只差资质印章。2硬件环境组:现场符合性检查,考核硬件是否速中请材料内容一致,是否满足等级标 洒规定面积合乎规定,有产权或长期租赁(大于等于5年);仪器设备数量、运营使用情况与申请材料符合,强制性数量不能缺少,非强制需丕低 于80 %,否则少一扣05分;仪器管理状况,逐个检测使用记录、维修记录、检定/校准证书,重点核查可疑设备 的购货凭证(购货发票、协议原件),拥有设备所有权(不得租赁);场合便于集中管理,环境满足规定;样品管理条件合乎规定。3技术考核组:抽
16、查确认现场实验项目,原则上应覆盖所申请的各大项目;具体参数抽签决 定;机构应做好所有项目实验准备,未准备好当作不能开展评判。提问技术、质量负责人的业务和质量管理相关知识;提问或问卷考察检测人员相关知识;检测操作人员检测证书,对号,避免替换;操作过程完整、规范、纯熟;审查现场操作报告的规范性、完整性,选2份作现场评审报告附件,其余封存备查; 涉及结构安全项目应对所有操作人员加强现场操作考核,并在证书上确认。J评审组内部沟通会议汇总评审情况,提出问题和整改规定,填写公路水运工程实验检测 机构现场评分表,组长计算平均分。巳末次会议最终会议,组长主持,支出问题并规定机构按现场评审专家反馈意见表贯彻 整
17、改。色提交现场评审材料审查后5日内上交质检机构公路水运工程实验检测机构能力等级现场访皿报告公路水运工程实验检测机构等级评估现场工作用表连同电子稿以及2份现场操作项目实验检测报告。仪器设备档案由硬件环境组负责检测。设备档案至少包含(名称、型号、厂家、价格、 购买日期、出厂日期、固定资产管理编号、保管人、放置地、目前状态、说明书、检定校准 校验情况记录(日期、周期、证书号、检定单位及电话、送检人、计量检定证书原件)、购置 申请、装箱单、验收清单、验收日期、验收记录、启用日期、使用记录、维修记录、存放位 置变更记录、报废情况)拄品萱样品信息要完整(至少名称、规格、标号、数量、检测状态、龄期(若需要)
18、; 待检样品数量、完整性要合乎规定;储存情况;样品唯一标记系统。得分低于80,不通过,6个月后可重新申报;80W得分8 5,不通过,3个月后可重新申报;85分W得分,通过,需整改处应报送书面整改。公示7个工作日,通过评估及公示,发公路水运工程实验检测机构等级评估决议 书、等级证书、“公路水运实验检测机构”专用标记用堂;登录总站进行机构及人员注 册。公示有问题经核算应甘面告知并以情节轻重做相应解决。需要整改复核的发公路水运工程实验检测机构等级评估整改告知书不通过的发出公路水运工程实验检测机构等级评估不予通过决定书O对于甲级或专项增项通过的,星毡包道鳍发实验检测项目评估决定书,机构带原证书 到省站
19、办增项手续。公路水运工程实验检测信用评价管理办法信用评价办法:合用于持证的公路水运实验检测工程师或检测员、取得公路水运工程实 验检测等级证书的机构;范围涵盖公路水运工程质量检定、验收、评估、监测及第三方实验 检测业务。检测人员:随机检查累计扣分制:具体行为涉及多次扣分的以扣分标准高者为准。2 0W周期内累计扣分9 5, 好;8 5 VAW 9 5,较好;7 0B 8 5, 一般;6 010为破)。交通运送部负责信用评价统一管理,负责检测工程师取得甲级及专项证书并承担高速 路、特大桥、长大隧道、大型水运工程质量鉴定、验收、评估、监测及第三方实验检测业务 机构的信用评价及结果发布;省级交通运送主管
20、部门负责本辖区信用评价工作的管理,省属质检机构负责具体实行。信用检查结果应有检查人员的签字,多次发现的问题可累计扣分。上一级质检机构可对 下一级质检机构负责评价的机构进行随机抽查。在本省注册的检测人员、工程师;以及乙、丙级证书的机构的评价经省级交通运送主管 部门审核后报部质检机构。信用评价周期为1年,至少1年1次,且要覆盖评价标准中的所有项;评价结果定期公布, 对直接评为信用很差的机构和人员应及时公布。实验检测机构1Z顼失信行为;个人15理;工地实验室及现场操作15项。对一次检查扣分上限为30分,扣满后3月内复查仍不合格则累加继续扣;检测机构常见扣分项目:出借、借用等级证书直接评为D级(信用很
21、差);工地实验室或现场检查项目评分狂羽金,则“未进行有效监管”;有得零分的项目说 明监管不力;聘用信用很差或无证实验检测人员(不涉及检测辅助工)属监管不力;超过等级标准参数范围,但在计量认证通过的范围内,若不加盖交通实验检测专用章则 不扣分;报告不完整、漏签字、漏盖章分别扣分,多次出现最多扣3分;无端不参与质检机构组织的比对实验(属于办法的明确规定;对比实验不合格不在 此扣分);工地实验室、现场测试常见扣分项目:必须有母体规范授权书、机构公章、检测资质标记章,报告签发人通过母体正式委托, 并明确授权范围、时间;授权负责人必须是母体正式人员;应在母体授权的项目参数范围内开展业务实验检测人员常见扣
22、分项目:受聘于多家实验检测机构(涉及同一母体,不同工地实验室)工地实验管理工地实验室提供的实验检测数据是I:程建设现场质量控制和评判的重要基础数据来源, 是工程建设质量保证体系的重要组成部分,直接关系到工程质量和施工安全生产。公路水运工程实验检测管理办法规定取得等级证书的机构可设计工地实验室。关于进一步加强公路水运工程工地实验室管理工作的意见强调有等级证书的机构可设立 实验室,承担检测任务,对检测结果负责。设立原则:必须有等级证书;就近、方便且经济;机构满足规定。检测机构在同一项目的段中只能受雇该项目的某一方委托;管理规定:JJ壬何单位不得干预工地实验独立、客观地开展实验检测活动;2母体在自身
23、检测范围内对其授权,授权书(加盖母体公章及等级专用标记章)涉及可开展的项目及参数、授权负责人、授权公章、授权期限等;实验检测是质量、进度、费用管理的重要手段;拟定新材料的使用品质;不断改善施工工 艺、流程、质量;拟定工程内部、外部质量,消除隐患;可分析工程质量事故因素。质量是工程的生鱼;实验检测是质量的重要组成部分;是工程质量科学管理的重驻 黑,为工程提供客观、公正、准确的检测数据。实验检测的新任务:检测已建成及在建道路桥梁的健康状况,拟定科学的养护方法和时间,延 长寿命等。从勘察设计到施工建设到监控养护都离不开实验检测。实验检测的作用:工是质量、进度、费用控制的重要手段;2可以拟定新材料的品
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