市开展林长制试点经验汇报材料.docx

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1、市开展林长制试点经验汇报材料尊敬的XX厅长，XX局长，各位领导：XX全域是原中央苏区，是重点生态开展区，历来重视生 态、敬畏自然，森林覆盖率多年来稳居全省前列。XXXX年, 我们坚决按照省委、省政府的部署要求，特别是在省林业局, 包括XX厅长等领导专家的重视支持和大力指导下，我们在 XX提前开展了林长制的试点，今年我们又在全省率先全面推 行林长制。可以说，XX市承当了先行先试的任务，也是做了 一些积极的探索，主要有三个方面的做法：一是领导重视，表达在“一高四真”。“一高”就是高位 统筹，市委、市政府把推行林长制作为坚决贯彻习近平生态 文明思想、建设美丽中国的具体行动，也作为XX苏区推动 乡村振

2、兴、百姓富裕的一个重要抓手，举全市之力，特别是 支持指导XX作为先行先试的地区，充分认识到推行林长制 从试点到全面铺开的重大意义，积极稳妥地推动。“四真”: 一是思想真重视。从市委市政府市级层面，到各个县市区, 到镇村两级，作为XX,是全县先发动。在推动的过程中我们 边试点、边探索、边推动，主要领导亲自研究部署、亲自推 动，我们市委、市政府也在总结XX经验的基础上，按照省 级的要求及时出台了XX市全面推行林长制工作方案，召 开了全市发动大会，省级领导到会指导，为我们鼓劲加油,-1- 尤其是要求各级领导干部要真正重视起来，示范带动。从主 要领导到各级领导干部，到基层、镇村调研，做到“三个必”，

3、一是必看现场；二是必问情况，了解推进的情况；三是必解 难题，在林长制过程中碰到的问题各级领导带头把问题妥善 解决好，并且加强督查指导，系统谋划推动，让全市上下形 成一个共识和行动；二是资金真支持。尽管XX财力弱，财 政也比拟困难，但是在林业生态建设上我们舍得投入，所以 这么多年来我们全力推动林业生态重点工程的建设，尤其是 在推行林长制过程当中，我们感觉到，按照省级的要求，把 智慧林长建设好，科技赋能，用智能化、数字化的方式在推 进林长制过程中解决治理体系和治理能力现代化的问题，所 以安排了 XXXX多万元的资金去推动“智慧林长”，取得了很 好的进展；三是各级真配合。各级各部门把林长制作为一个

4、重要的工作去推动，形成条块结合，部门联动，综合施策, 同向发力，所以这一块不单林业部门是牵头，相关部门都主 动支持配合，市县镇村四级联动；四是行动真迅速。说干就 干，当然不是盲目地干，想好才干。这项工作开展以来，我 们迅速成立了林长制工作领导小组，主要领导担任组长，及 时召开了发动会，成立了相应的专班，落实了人员的经费, 组织了学习培训。通过这两年的努力，取得了预期的效果。二是健全体系，表达了三个“治”。一是以“政治”强 引领。建成市县镇村四级林长体系，党政主要负责同志担任-2- 总林长，分管负责同志担任责任区林长，挂村干部担任林管 员，每XXXX亩-XXXX亩落实一名护林员，实现林长责任区域

5、 全覆盖。通过网格化方式推动管理。二是以“制治”强落实。 关键是把制度设计好，所以我们探索了一套较为系统、完整、 科学的林长制治理体系，对照省里面试点工作方案的要求， 结合XX、XX的实际，完善我们的制度机制。以林长制工作 方案为纲，制定出台督查、考核、巡林等“X+N”系列文件， 在全省率先创立“林长+检察长”治林模式。“林长+检察长” 机制通过加强林长办与检察机关联动协作，使涉林公益诉讼 案件处理更高效便捷。三是以“智治”强支撑。用科技赋能， 充分运用新一代信息技术，加快“智慧林长”建设，通过无 人机使用、护林码普及、信息平台建设，改变传统林业的管 护模式。每个进山的人必须扫护林码，实时记录

6、进山信息， 溯源进山行为，从源头上去保护林草资源，尤其是从严管控 野外火源，严防山火发生。智慧林长平台功能涵盖林长“一 张图”管理、资源全方位监测、林业灾害防治、林业执法管 理、林长督办、林长绩效考核等等，把整个链条通过这些方 式互动起来。三是生态提升，保护开发。我们的最终目的就是要提升 生态质量，发挥生态的综合效益，把提升保护和开展相融合， 通过系统谋划三大工程，即生态提升、资源保护、林业经济 三大工程，使林长制成为森林资源保护责任落实的重要载体,-3- 成为打通绿水青山和金山银山之间双向转换通道的关键途 径，充分发挥森林生态、经济、社会效益，不断激发绿色发 展新动能。通过这两年多来的探索，

7、我们感觉到有四方面主要成效: 一是管理制度进一步完善，制定出台了信息公开、督查、考 核、巡查等等一系列林长制制度，包括相关的“林长+检察 长” “林长+警长”模式的探索，包括“智慧林长”系统的建 立，从制度机制上得到完善，能够更加有章法地进行管理； 二是森林的质量得到进一步提升。通过这两年的建设，推动 了高质量水源林XX万多亩，大径材培育示范基地建设X万 多亩，中幼林抚育XX万多亩。尤其是在省直部门的关心支 持下，我们成功地争取到中央XX个亿的资金来推动我们的 山水林田湖草沙一体化、自然保护地建设以及林业生态建设; 三是依法治理得到进一步加强，通过林长制，通过智慧化的 手段，加上其他有效的方式

8、，我们推动了森林火灾源头的管 控和防范。今年XX月份以来，我们实现了 “零”山火，接 下来我们还要大力加强，像保护生命一样去保护我们的林业 资源。还有扎实开展毁林违建乱象清理整治、打击毁林、图 斑核查整改和工矿企业超范围开采等专项整治行动，处理好 经济建设、工程建设与保护林业生态的关系，实现林业资源 “一张图”管理。形成全市人民的爱绿、护绿、增绿理念和 气氛；四是林业经济得到进一步开展。我们在保护的基础上-4- 如何做到科学用林，如何去推动绿水青山转化成金山银山, 特别是有力有效地推动油茶、茶叶、南药等林下经济的建设。 我们最近也专门出台了XX市促进油茶产业高质量开展的实 施方案，今年将完成X

9、.X万亩油茶低产林改造，这个改造 一方面巩固了我们林草生态，另一方面我们的老百姓从中又 增加了收益，包括茶叶也一样，原来XX多万亩巩固提升， 都是在保护生态、严防水土流失的基础上去推动这些林下经 济的建设，让我们在乡村振兴当中去实现产业振兴和生态提 升。我们感觉到这么多年的探索，如果说有一些明显的成效 的话，得益于省委、省政府的部署要求，得益于省局有力的 指导，下来我们要再接再励，强化生态观念，敬畏生态，要 尊重自然，尤其是按照省委、省政府方案的要求、省林业局 的部署，我们要更大力度、更有成效地推行林长制，守护绿 水青山，建设绿色银行，打造生态文明建设的先行示范区, 为XX在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌做出我们XX 新的努力和新的贡献。-5-