绥中县宏银汽车服务有限公司“7·13”一般触电事故调查报告.docx

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1、绥中县宏银汽车服务有限公司“7 13” 一般触电事故调查报告2022年7月13日U时10分，在沙河镇三台子村绥中县宏银汽车服务有 限公司工人在使用高压水枪清洗柴油油箱时，左手触碰到高压水枪枪头部位，发 生一起触电的生产安全事故，致1人死亡，直接经济损失约60万元。按照中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查条例（国 务院令493号）和辽宁省安全生产条例的规定，2022年7月29日市安委 办下发一般生产安全事故查处挂牌督办通知书，2022年7月23日绥中县 人民政府印发了绥中县人民政府关于成立绥中县宏银汽车服务有限公司713 一般触电事故调查组的通知，成立了由县应急管理局任组长单位，县总

2、工会、 县公安局、县交通局、沙河镇政府组成的713” 一般触电事故调查组，同时邀 请县纪委监委派员参加，展开事故调查和善后工作。事故调查组按照“四不放过和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实 效”的原则，经过现场勘查、调查询问有关当事人、杳阅有关资料等，查清了事 故发生的经过和原因，认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任人员、责任 单位的处理建议，提出事故防范及整改措施，现将有关情况报告如下：一、事故相关单位概况及现场情况（-）事故单位：绥中县宏银汽车服务有限公司绥中县宏银汽车服务有限公司，成立于2020年11月10日，登记日期为 2020年12月23日，类型有限责任公司（自然人独资），注册

3、资本人民币叁万 元整，经营者张洪银，统一社会信用代码：91211421MA10PGRT84 ,经营范 围：一般项目：机动车改装服务,汽车拖车、救援、清障服务，信息技术咨询服 务，机动车修理和维护，润滑油销售，轮胎销售,汽车零配件销售，汽车装饰用 品销售，机械零件、零部件销售，阀门和旋塞销售,电力电子元器件销售,轴承、 齿轮和传动部件销售，轴承销售，气体压缩机械销售，电气机械设备销售，配电 开关控制设备销售，电池销售,专用化学产品销售（不含危险化学品），橡胶制 品销售。住所：辽宁省葫芦岛市绥中县沙河镇三台子村三台子屯167号。（二）事故现场情况1、冲洗油箱设备是（全自动家用高压清洗机MODYB/

4、1800W/22V-50HZ. lOOBar. 480升/小时、感应电机）永康市江南郎士博电动工具厂生产，电源线 1.5M插在室内墙壁悟空插座上，水枪管长11M拉至室外使用。2、电源配电系统是一个100A三项电空气开关，接出二两2P63空开变成 220伏电压，没有安装漏电保护器，2P63空开在电气设备超负载时此空开有切断电源作用,对设备漏电有作用。二、事故发生经过及救援情况事故调查组与专家组通过勘查事故现场和查看现场视频取证，2022年7月 13日11时06分绥中县宏银汽车服务有限公司工人闫鹏宇，将排空柴油的油箱 搬到事故位置准备清洗。11时07分工人闫鹏宇左手触碰到高压水枪枪头部位发 生触电

5、，随后倒地，11时13分张洪银和翟磊发现闫鹏宇倒地后先后跑过去对闫 朋昌宇实施抢救,并立即拨打了 120急救电话。11时26分120急救车抵达事故 现场，接手了对闫鹏宇的抢救工作，12时38分，经120医护人员抢救无效死 亡。三、事故原因及性质(-)直接原因经事故调查组和专家现场勘察和调查取证认定，配电系统没有安装漏电保护 器,清洗机疏于管理，安全功能失效存在安全隐患，是导致本次事故发生的直接 原因。()间接原因1、绥中县宏银汽车服务有限公司对从业人员未配发安全防护装备,致使生 产经营单位不具备安全生产条件。2、县交通局作为行业主管部门，对行业安全隐患排查治理工作检查不到位。3、沙河镇政府未尽

6、到属地监管责任,对辖区内的单位（企业）管理不到位。（三）事故性质认定事故调查组经过对事故原因的调查分析，认定本次事故是一起一般触电生产 安全责任事故。四、事故责任认定以及对事故责任者的处理建议（一）对有关责任单位的责任认定和处理建议1、绥中县宏银汽车服务有限公司，未保证安全生产所必需的资金投入，致 使生产经营单位不具备安全生产条件，对此次事故负有主要责任。以上行为违反 了中华人民共和国安全生产法第二十三条第一款的规定，依据中华人民共 和国安全生产法第九十三条第二款的规定,建议由县应急管理部门给予其罚款 人民币5万元的行政处罚。2、县交通局，作为汽车维修行业监管单位，落实安全生产隐患排查治理工

7、作不到位。违反了辽宁省安全生产条例第七条第二款的规定，建议由县纪委 监委介入调查。3、沙河镇政府未尽到属地监管责任，对辖区内的单位（企业）管理不到位。违反了辽宁省安全生产条例第七条第五款的规定，建议由县纪委监委介入调 查。（二）对有关责任人员的责任认定及处理建议1、闫鹏宇，绥中县宏银汽车服务有限公司工人，安全意识薄弱，对此次事 故的发生负有直接责任，鉴于当事人已在事故中死亡，建议对其免予追究责任。2、张洪银，绥中县宏银汽车服务有限公司法人。未保证安全生产所必需的 资金投入，导致发生事故。根据安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法（应急2019 54号）第三条第一项和第二十条第一款的规定，建议司

8、法机关 依照刑法有关规定追究其刑事责任。3、赵斌，绥中县沙河镇政府产业办公室主任。在本次事故中，落实属地管 理职责不到位，对事故的发生负有一定管理责任，建议由县纪委监委介入调查。五、事故防范及整改措施（一）绥中县宏银汽车服务有限公司要深刻吸取本次事故教训，努力提高自身 安全管理水平，严格保证安全生产所必需的资金投入，将岗位责任制落实到人， 遵守安全生产规章制度和操作规程，加强从业人员安全教育培训。（二）县交通局要认真吸取事故教训。深入开展安全隐患排查治理工作，督促 企业落实安全生产主体责任，严防同类事故再次发生。（三）沙河镇政府要依据相关法律、法规，认真履行属地监管职责。有针对性 制定科学、有效的监督检查方案，并建立健全安全生产责任体系，做到安全生产 不留死角。绥中县宏银汽车服务有限公司713” 一般触电事故调查组2022年11月21日