某市长在全市经济发展重点工作调度会上的讲话.docx

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1、某市长在全市经济开展重点工作调度会上的讲话8月初，市委、市政府召开了全市经济工作推进会议， 会上通报了各县区上半年经济开展考核结果，这也是按照省 里关于经济开展考核方法对大家经济工作的第一次综合评 定，可能这个考核结果与大家的预期有一点偏差，有些同志 不是很服气，但这就是一把尺子、一个标准、一种导向，今 后我们所有的经济工作必须围绕省委的考核方法来开展，必 须围绕省里的“指挥棒”来转变思想。所以今天我们召开会 议，一方面是已经到了 8月下旬，有必要再进行一次专题调 度，确保重点指标争先进位，为完成全年目标任务奠定坚实 基础；另一方面还是要坚持问题导向、目标导向，发动大家 进一步把思想和行动统一

2、到省委的考核要求上来，凝聚共识、 精准施策，奋力推动全市经济高质量开展。刚才，各个县区汇报了 1-7月份重点工作情况，XX同志 进行了针对性的点评发言，讲的都是各县区工作中的差距短 板和薄弱环节，大家要认清自己的的问题，找准发力方向， 有的放矢做好各项工作。最后，在大家讲的基础上，再强调 三方面意见。一、强化问题导向，牢牢把握省委省政府关于经济开展 的新要求经济工作始终是我们党的中心工作，开展始终是第一要 长效机制，完成XX个老旧小区给排水、供热管网等基础设 施改造。三是加大城市精细化管理。加快推进物业管理市场 化、规范化，根治物业弃管和服务不到位问题。全面落实“街 长制”，开展爱国卫生月活动

3、，提升城市精细化管理水平。 开展“打非治违”专项行动，整治拥、堵、乱等城市病，重 点整治黑车、乱班乱线、乱停乱靠、非法站外揽客等违法违 规行为。四是完善基础设施建设。加强园区建设，进一步完 善园区基础设施建设，推进XX等“退城入园”；划定高新 区边界，提升高新区对高新技术产业统筹管理水平。完成XX 至XX、XX至XX等6公路建设任务，力争XX公路开工建 设；加快推进XXX通用机场选址前期工作。（六）全力以赴深化改革开放，激发高质量开展活力。 一是大力优化营商环境。开展“营商环境提升年”，进一步激 发企业开展活力。扎实推进“放管服”改革，大力推行审批 服务标准化建设，细化量化审批服务标准，实现同

4、一事项无 差异受理、同标准办理。继续实施“暖企行动”，扎实推进“助 保贷”工作，破解企业开展资金瓶颈，扶持小微企业开展壮 大。深入推进商事制度改革，严格落实“非禁即入”，全面释 放政策效应，着实为实体经济开展减负松绑。二是大力提升 对外开放水平。支持企业走出去，实现差异化、协同化开展 格局。健全区域性合作协调机制，加大与XXX等方面的沟通 协作，推动实现区域内优势互补、良性互动、合作共赢。培 养外向型企业，支持引导XXX人食品、XXX有限公 司赴XXX投资设厂。加大招商引资力度，瞄准国家、XXX省 重大战略方向、产业导向和宏观政策走向，完善和落实招商 引资政策，掀起招商引资热潮。三是大力推进实

5、施创新驱动 和质量强市、品牌兴市战略。实施人才强市工程，建立招才 引智绿色通道，鼓励在外工作的XX英才、务工人员回乡创 业。加快创新成果转化。支持高新技术企业自主研发并申报 专利，强化知识产权的保护及运用，构建崇尚创新的气氛。 加强品牌建设，充分发挥品牌促进会作用，打造一批拿的出、 叫的响、站的住的优质名品，形成以品牌强质量、促开展的 浓厚气氛。（七）全力以赴推进民生改善和社会治理，共享高质量 开展成果。一是完善民生保障体系。继续实施“暖流计划”， 确保全年完成新增就业XX人以上，城镇登记失业率控制在 XX%以内。扩大社会保险覆盖面，进一步开展社会福利和救助 事业，做好临时救助工作，增强弱势群

6、体保障能力。二是提 升群众幸福感。大力开展教育事业，加快城乡义务教育一体 化开展，加大“控辍保学”工作力度，提高义务教育巩固率, 提高教师队伍业务能力。加快建设“健康XXX”，提高公立 医院诊疗能力，力争XX医院竣工运营；全面开展“优质服 务基层行”活动，力争全市XX%基层医疗机构到达基本标准、 XX%到达推荐标准；健全食品药品监管机制，建设食品监督检 验中心，确保百姓食品安全。加快文化体育事业繁荣开展, 加快建设图书馆、XX馆、XX球馆，确保XX体育场馆年内投 入使用；发挥文化艺术馆功能，化与XXX美术馆合作，培育 艺术文化气氛。三是完善社会治理体系。强化安全生产和森 林防火隐患排查治理、社

7、会矛盾纠纷排查化解、社会舆情引 导管理，防止出现严重影响社会和谐稳定的事故和事件。扎 实开展“八五”普法宣传，切实提高全社会法治意识。强化 社会治安防控，深入推进扫黑除恶专项斗争，加快平安XXX 建设。积极构建和谐劳动关系，做好“治欠保支”工作，保 证农民工及时足额拿到劳动报酬。三、关于近期重点工作事业是干出来的，开展是抓出来的。当前，新年目标已 确定，方向已指明，但美好的蓝图、光明的前程需要我们上 下齐心，埋头苦干，真抓实干。（一）强化责任意识，守好责任田、不当甩手掌柜。要 将此次会议确定的目标任务，责任分解细化到节点、到单位、 到人头，做到目标具体化、任务工程化、责任清单化。各级 领导干部

8、要立下军令状，要对标对表抓落实，对职责范围内 的任务，不找借口、不讲客观、不打折扣，脚踏实地地干， 雷厉风行地抓。不能当“只要不出事、宁愿不干事”的太平 官，更不能当“不求过得硬、只求过得去”的官油子，真正 负起责任，挂帅出征，把工作抓细、抓实、抓到位。（二）增强担当精神，提升精气神、不回避矛盾问题。 当前，我市开展正处于滚石上山的关键时刻，困难问题多， 尤其需要各级领导干部牢固树立有权必有责、有责必担当的 意识，以当官避事为耻。既然是党员、是干部，就要干事。 有利开展的事，顶着压力也要干好；该解决的问题，冒着风 险也要推进。要敢抓敢管、敢于碰硬、勇于斗争，在迎难而 上、攻坚克难担当作为中树立

9、高素质林都干部队伍形象。（三）提升执行能力，倡导马上办、不贻误战机当历史 罪人。要提高政府治理效能，注重法治和高效政府建设，既 依法办事讲规矩、重程序、不留乱，又讲重效率、不负韶华， 创造性解决前进中的各种风险挑战，把事情干好干成。要讲 究方法，在繁重的工作任务面前，学会抓重点，善于“弹钢 琴”，发扬“钉钉子”精神，一件一件抓，积小胜为大胜。（四）坚守干净底线，过好廉洁关、不触碰法规、纪律 等底线。要牢固树立“四个意识”，坚持把纪律规矩挺在前面， 全面落实从严治党要求，领导干部特别是“一把手”，要进一 步加强党风廉洁建设，压实“两个责任”，落实到对人、财、 物等资源配置的重要岗位、重要环节，强

10、化干部队伍作风建 设，筑牢防腐拒变的思想防线。同志们,XXX市建设是干出来的，美好生活是拼出来的， 红火日子是闯出来的。我们坚信，在市委的团结带着下，在 全市人民的共同努力拼搏下，我们一件事情接着一件事情办, 一年接着一年干，持续发力、久久为功，我们翘首向往的更 加富裕、更加红火的全面小康生活，我们无比期待的让老林 区焕发新活力的美好愿景，我们为之奋斗的建设富强民主文 明和谐美丽现代化XXX的宏伟目标，就一定能够早日实现!务。今年以来，省委、省政府一个鲜明的导向就是对经济工 作抓的更紧，经济开展考核方法就是在新形势下省委、省 政府对经济开展的新要求。第一要认清形势。必须把全市上下的思想统一到省

11、考核 的“指挥棒”上来，清醒地认识我们现在的工作导向是什么、 重点要抓什么，不要眉毛胡子一把抓，吃力不讨好。要对照 省委、省政府的要求解放思想、埋头苦干，找准指标突破的 路径和方法，力争各项指标增幅和排名在下半年进一步提升, 做到领先指标继续保持，后位指标加快进位。主要经济指标 保持在合理区间，“总体平稳”的态势进一步巩固1 .指标平稳增长。地区生产总值增长XX%左右；一般公 共预算收入XX亿元，同比持平；社会消费品零售总额XX亿 元，增长XX%；城镇人均可支配收入XX元，增长XX%；固定 资产投资XX亿元，增长XX%,主要经济指标位列XXX第一 方阵。工业经济止跌回升，规上企业产值XX亿元，

12、增长XX%, 扭转了 “两连降”，呈现了经济开展企稳回暖的良好态势。2 .质量稳步提升。财税收入质量提高，克服了减税降费 影响，税收收入完成XX亿元，同比增长XX%,占收入XX%。 工程建设质量攀升，全年XX个市本级重点工程开复工XX项， 开复工率XX%,完成投资XX亿元，为历史最好。谋划500万 以上工程XX个，社会投资类XX个工程受到XXX的表扬。3 .市场预期稳健。市场主体活力提升，全市私营企业XX 户，增长XX%；注册资金XX亿元，增长XX%；个体有证工商 户XX户，增长XX%；注册资金XX亿元，增长XX%。金融支 持力度加大，金融机构各项存款余额XX亿元，增长XX%；各 项贷款余额X

13、X亿元，增长XX%；存贷比达XX,支持企业贷 款额提升了 XX%o4社会稳定和谐。就业形势平稳，扎实开展“暖流计划”， 全年实现新增城镇就业XX人,完成任务的XX%,零就业家 庭动态清零。信访形势平稳，批次、人次同比下降XX%和XX%, 进京访批次、人次同比下降XX%和XX%,实现了全国“两会”、 XX周年大庆等重要节点“零非访、不出事”的目标。社会面 平稳，全年发生安全生产事故XX起，事故数、伤亡人数均 下降XX%。全年无命案发生，打掉黑恶犯罪组织XX个，涉恶 团伙XX个。（二）各项工作齐头并进，“稳中有进”的成效进一步显 现“林都”蓬勃开展。绿色有机农畜林产业加快开展，XX10 万吨面粉加

14、工生产线建成投产、XX搬迁、XX有限责任公司 技术改造、XX生产基地等工程建设有序推进。汽车测试强势 开展，XX工程投资X亿元，当年开工即建成投入使用，XXX 中心获国家市场总局批准筹建，工业耐冷性检验检测大数据 支撑服务平台完成可研编制，XXX寒地冰雪气候研究中心正 式落户XXX,初步构建了工业品耐冷性检验检测产业集群；成功承办XXX寒地冰雪经济开展研讨会和XXX寒地冰雪产 业推介会。“药都”蓄势待发。XXX利福霉素生产线调试运行，中 草药业开展势头强劲，种植面积达XX万亩，增长XX%,年产 值XX亿元；与同仁堂集团、修正药业达成中草药产业合作 意向；成立蒙中药材产业开展协会，启动中草药开展

15、规划编 制；中草药研发中心获批XXX级研发中心。“薯都”业界认可。马铃薯播种XX万亩，产量XX万吨， 产值XX亿元，占全区市场份额达XX%,成为国家10个马铃 薯区域性良种繁育基地之一；XXX种薯”通过国家知识产 权局地理标识商标注册，“XXX马铃薯”通过农业农村部绿 色食品认证专家评审，区域公用品牌正式发布；XXX马铃薯 种薯产业技术创新战略联盟获批自治区级试点。冬运承办稳步迈进。工程建设圆满完成，“XXX”赛道及 XXX等12项工程建成投入使用。活动开展精彩纷呈，承办 “XXX”夏季赛等XX余场国家级以上比赛，XXX国际马术节 等盛况空前。气氛营造浓厚热烈，在城市主要出入口、沿线 街道、比

16、赛场地进行景观布置和亮化；成功举办XXX(XXX)第 XX届国际雪雕邀请赛，打造“XXX”主题雪雕XX座，建设 XX冰雕园，打造冰雕作品XX件，百姓玩雪、赏冰有了新去 处。(三)注重打基础、利长远、惠民生，“进中向好”的基础进一步坚实1 .疫情防控有力有效。严格落实“外防输入、内防反弹” 要求，高效推进流调溯源、核酸检测、隔离管控等处置措施， XX名党员干部一线抗疫，XX人次医护人员先后驰援XX、XX 等地，圆满完成XX转运人员集中隔离任务，完成定点收治 医院改造，有力保障了人民群众的生命安全和身体健康。2 .民生福祉向好。把有限的财力向保障和改善民生倾斜, 支出达XX亿元，占一般公共预算支出

17、的XX%。吃的放心方 面，建设XX森林食品产业工园，规范了食品小作坊，XX家 企业入驻，保障百姓“舌尖上的安全”。住的安心方面，投 资XX万元，完成XX个老旧小区及单体楼给排水和供热管网 改造，集中解决了 XX小区供热遗留问题。推进小区业主自 我管理，业主委员会组建率达XX%。出行畅通方面，打通XX 街、XX街2条断头路；投资XX亿元，完成XXX3条XX公 路建设及XXX等5条道路养护；实施中心城区“严管街”制 度，完善标识规范管理，交通更畅通。丰富群众文化方面, 改造XX个社区的居民服务、娱乐活动场所，免费向市民开 放博物馆XX家、景区XX家、体育场馆XX个。3 .干部状态向好。全市广大党员

18、干部扎实开展党史学习 教育，讲政治、顾大局、有担当，意气风发、斗志昂扬、迎 难而上，在工程建设、产业培育等重点工作中，不辞辛劳、 披星戴月、无私奉献，取得了经济社会平稳有序开展的好成绩。在解决历史遗留问题时，我们的干部勇于直面矛盾和问 题，不害怕、不畏惧，积极采取措施，把问题一个一个“击 破”，真情实意为百姓办好事、解难事，党群干群关系不断 融洽。看到成绩的同时，我们也清醒的认识到：当前整个宏观 经济环境依然严峻复杂，经济下行压力依然较大，局部企业 生产经营困难，融资难、融资贵等问题还没有根本上解决， 减税降费和化债压力，导致收支矛盾更加突出，政府债务预 警，保工资、保运转、保基本的压力进一步

19、增大。产业转型、 动能转换更加迫切，传统产业转型升级效果尚未显现，新兴 产业开展壮大尚需时日，财源培育、产业支撑还需加力。“放 管服”改革不够到位，营商环境与市场主体及人民群众的期 盼存在较大差距，市场主体获得感不强。一些干部贯彻新发 展理念的态度不坚决、招数不管用，局部干部的作风、能力 和水平与高质量开展要求还不相适应，还有一些干部担当作 为的精神不强，干事创业的激情缺乏，影响了工作推进落实 的效果，等等。对这些问题，我们要引起高度重视，切实加 以解决。二、关于今年经济工作2022年是新一届政府依法履职的开局之年，是“十四五” 规划的深化之年，也是党的二十大召开之年。我们将认真贯 彻落实省、

20、XXX市、XXX党代会和二次全会暨经济工作会议 精神，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展疫情防控和经济 社会开展成果，更好统筹开展和安全，坚定不移走生态优先、 绿色开展为导向的高质量开展新路子，扎实做好“六稳”工 作、全面落实“六保”任务，努力保持经济运行在合理区间。按照市委的总体部署，今年经济社会开展的主要预期目 标是：地区生产总值增长XX%左右，一般财政预算收入增长 XX%左右，固定资产投资增长XX%以上；城镇居民人均可支配 收入增长XX%左右。实现上述目标，必须重点抓好以下六方面工作：（一）全力以赴推进生态文明建设，强化高质量开展保 障。一是打好污染防治攻坚战。紧盯中央环保专项督察反应 问

21、题，完成XX整改销号。继续推进扬尘综合治理，完成XX 台10蒸吨燃煤小锅炉淘汰年度任务。落实各级河长的履职 尽责，完成主要河流河道划界工作，建立河道保洁长效机制。 抓好绿色矿山建设，加速推进矿业环境综合整治。二是强化 好生态修复治理。完成“XX”防护林、植被恢复、中幼林抚 育等营造林任务，清退已垦林地XX万亩；落实草原生态补 奖、草畜平衡、封育禁牧等政策。三是强化机制体制建设。 完成国土空间总体规划编制，划定“三区三线”，建立国土 空间基础信息平台。坚决制止和惩办破坏生态环境行为，开 展“XX” “XX”等专项整治行动，严厉打击破坏森林草原及 野生动植物资源的违法犯罪活动。（三）全力以赴抓实抓

22、细工程建设，筑牢高质量开展根 基。一是分级分类清单管理。超前谋划储藏、限期开工、重 点建设三级清单动态管理，重点推进XX个市本级（含24个 XXX市级）重点工程开复工建设。二是压实责任全力攻坚。 实行市级领导包联、主管部门牵头、联合组建专班、派驻服 务专员的工作机制重点解决要件办理、要素保障等问题，启 动“XX”行动百日攻坚。三是聚焦问题提升实效。把“钱从 哪来”作为谋划工程的前提，激活社会民间资本投资兴业, 充分利用产业基金、P诈专项债券以及中央预算内资金政策, 加大争跑力度，优先满足在建工程资金缺口，重点针对生态 环保、乡村振兴谋划一批工程，争取纳入国家、XX和XXX大 盘子。启动工程绩效

23、评价，全过程开展工程审批效率、资金 使用效率评价，促进工程早开工、早建成、早投产。（四）全力以赴推进产业提质提效，提升高质量开展水 平。一是做优一产，打造高端农牧林产业品牌。确保粮食播 种面积到达XX万亩，建设高标准农田XX万亩，充分发挥十 大农牧林产业化联合体产业培育带动作用，加快绿色有机种 植基地及XX等镇级粮食产后服务中心建设。开展特色种养 业，种植中草药XX万亩，养殖XX、XX等1万头。用活、用 好“XXX马铃薯” “XXX马铃薯”区域公用品牌，开展 XXXXXX马铃薯种薯生产技术规程试点建设；加快推进 马铃薯科技产业园建设，力争完成投资XX万元。二是做大 二产，推动传统产业转型升级。

24、加强工业企业培育，扶持XX、 XX、XX等食品加工企业开展，促进企业提质增效。做大做强 制造业，支持XX、XX等制造企业加大产品研发力度，拓展 销售渠道。大力实施奶业振兴战略，全面落实促进奶业振兴 的各项政策，引导XX乳业等老牌企业更新观念创新开展。 加快XX工业转型升级，扶持XXX、XXX厂外向开展。三是 做精三产，开展现代服务业。实施“冰雪+”战略，积极融入 “XX”旅游圈，打造旅游、体育、文化、康养深度融合精品 旅游线路，提升XXX旅游品牌影响力和竞争力；加快推进XX 风景名胜区申报、推进XX体育场馆功能扩展、XX滑雪场提 升改造、XX文旅工程开工建设，完善旅游基础设施；启动XX、 XX工程，实现XXX市场化运营。（五）全力以赴推进城乡互融互促，打造高质量开展家 园。一是推进实施乡村振兴战略。以XXX镇XXX产业、XXX 镇XXX产业等为重点，打造“一乡一品” “一村一业”的产 业开展模式。做好畜禽养殖污染监管，确保全市粪污综合利 用率到达XX%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达XX%, 大规模养殖场粪污处理设施装备配套率达XX%。二是提升城 镇保障功能。优先开展中心城区，推进智慧城市、海绵城市 建设，继续实施老城区“城市双修”、疏解增绿，按园林城 市标准增加市民游憩空间；推进解决新老城区“办证难”问 题；完善停车场、公共厕所等配套设施，建立老旧小区改造