城区开展2023年春节后复工安全生产大检查的通知.docx

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1、关于开展2023年春节后复工安全生产大检查的通知为切实加强矿山春节后复工安全生产工作，有效防范事故，现 就有关事项通知如下：一、各矿山企业必须认真组织开展复工前安全检查各矿山企业要落实安全生产主体责任。认真组织做好矿山节后 复工前的各项安全检查工作。矿山的主要负责人是矿山复工安全生 产工作第一责任人，要组织安全管理技术人员，对矿山各系统进行 全面、彻底的安全检查，并对检查中发现的事故隐患采取措施及时 进行治理。凡是安全检查中发现的事故隐患得不到有效排除的，不 得恢复生产、施工，严防复工过程中发生安全生产事故。露天矿山重点检查矿山公路、采场边坡、边坡断层、破碎带、 裂隙、机械设备等易发事故的区域

2、。二、认真履行矿山复工验收手续所有停产的矿山在复工前，要履行复产复工验收手续，达到安 全条件的方可复产复工。由矿山企业主要负责人组织技术人员自行 组织复工前安全检查验收，对存在的问题进行自查自改，达到露 天矿山复工复产验收标准安全条件并经主要负责人签字确认后方 可复产复工，露天矿山复工复产验收标准必须报城区应急局备 案。三、各矿山企业要加强用工管理、严格落实职工安全教育培训 制度度、突出重点，全力做好节后复产复工期间安全生产工作，为全年 安全生产奠定好基础。二、切实压实企业安全生产主体责任XX县级有关部门要督促指导各生产经营单位严格落实节后复产 复工安全生产“三个一”要求。一是开展一次节后安全

3、生产会议。 通过开展节后安全生产研讨，统一思想认识、明确责任分工、制定 实施计划、落实保障措施、组织全年安全生产承诺并将安全责任人 上墙公示。主要负责人、安全管理人员加强安全巡查，确保复产复 工的每一个环节规范、严格、有序开展。二是进行一轮全员安全生 产培训。开展员工安全教育，切实熟练掌握岗位操作基础知识、安 全操作基本要求以及基本应急救援能力等。对原岗位工作的员工进 行安全知识再培训再教育，对换岗和新入职员工进行安全生产“三 级”教育培训，做到培训不合格坚决不上岗。三是开展一次全面安 全生产自查。组织专业人员对生产设备设施、电器线路、安全设施、 消防应急设施、危化品储存装置等进行全面安全检查

4、，确保各项设 备设施运行安全，各项安全隐患及时消除。（节后企业复产复工注 意事项附后）三、加密组织复产复工安全执法检查XX区、各镇（街道）和县级有关部门要按照护航两节两会安全 生产攻坚行动计划，结合辖区行业特点和实际，切实履行监管责任, 加大各重点部位、重点环节、重点岗位的隐患排查整治力度。突出 道路运输、建筑施工、危险化学品、矿山、“三场所三企业一行 业”、小微企业、特种设备和消防等重点行业领域，按照节后复产 复工的时间节点，分级分类强化执法检查。四、严格落实复产复工应急管理工作XX区、各镇（街道）和县级有关部门要进一步加强安全生产应 急管理，认真分析复产复工期间各种危险因素，制定完善的应急

5、救 援预案并加强演练，确保一旦出现险情，能够做到反应灵敏、处置 果断、保障有力、救援有效，努力把事故损失降到最低。要督促复 产复工生产经营单位进一步完善突发情况应急预案，保证重点危险 作业岗位和关键装置的应急处理措施落实到位。五、节后企业复产复工注意事项1 ,危化品企业落实每日安全承诺，严格检维修作业管理，加强 动火作业等八大特殊作业安全管控，严禁“带病”复工。严格控制 开车期间现场作业人数，落实主要负责人、技术负责人、安全负责 人、关键岗位操作人员不到岗不开车。2 .矿山企业严格落实节后复工审批制度，凡未经主管部门检查 认可的矿山不得擅自恢复生产作业，复工前组织对边坡、道路、矿 石加工生产线

6、、码头等区域进行检查。3 ,生产设备设施要进行试运行，切莫片面追求经营业绩“开门 红”，超负荷、超强度、超定员生产经营。4 .对企业自身生产经营设备和工艺流程等进行风险防范，做好 火灾、触电、窒息、物体打击、高处坠落等事故的预防工作。5 .在生产过程中，如若发现设备过热、振动、异响、“跑冒滴 漏”等异常现象，要立即停止设备、停止操作，按要求检修合格后 方可再次运行。6 ,加强和规范现场安全管理，保持环境干净整洁，设备物资摆 放有序，标志标线清晰。7 .在开展委外作业工程和零星作业之前，要选定有相应资质的 单位，签订安全协议并按规定进行备案，严格按施工方案进行。8 .规范危化品存储、使用，禁止使

7、用白电油、天那水等有机溶 剂擦拭机器设备和洁净厂房地面，避免发生爆炸或火灾事故。9 ,涉及电工、焊工、叉车驾驶员等特种作业时，作业人员必须 持证上岗，其他无关人员不得无证作业。10 .在清理污水池（有限空间）、吊装机器设备、高处作业等危 险作业时，要做好作业审批、技术交底和安全监护。11 .严禁堵塞消防通道，并对各类消防灭火器材和应急救援设备 设施进行检查维护，确保完好有效。12 .企业复产复工“三个一”工作完成后，要将档案资料存档备 查，主动上报属地安监机构备案。各矿山企业在复产、复工前必须结合矿山的安全生产现状，对 所有从业人员进行一次安全生产培训教育，特别是对新入矿工人必 须要严格按规定

8、进行上岗前三级安全教育培训，并如实记录教育培 训情况，严禁不经培训考核合格就擅自安排工人上岗作业。同时、 要严格做到安全生产管理人员全部经应急管理部门培训考核合格、 特种作业人员全部持操作资格证上岗，严禁安全生产管理人员未经 应急管理部门考核合格或特种作业岗位人员未取得操作证上岗作业。四、加强节后复产安全监管，切实抓好矿山领域“打非治违” 工作各镇要密切掌握辖区各矿山企业的节后复工情况，检查督促企 业按照本通知的要求开展复产验收工作，不准矿山带病复工，对复 工自查自改走过场和未经复产验收擅自恢复生产的矿山要依法依规 进行处理。同时，针对节后各类非法采矿可能死灰复燃，要认真研 判非法采矿形势，加

9、强对非法采矿重点区域的巡查工作，持续开展 矿山打非治违行动，对各类非法采矿行为始终保持高压态势，发现 一处打击取缔一处，确保矿山安全。关于开展2023年春节后复工安全生产大检查的通知为坚决守住安全生产底线，确保企业安全生产，为打赢新冠疫 情防控阻击战创造良好的安全生产环境，现就认真做好春节后企业 复产复工安全生产工作有关事项通知如下：一、高度重视节后复产复工安全生产工作节后复产复工，企业生产经营各环节安全风险大，特别是今年 受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，安全风险更是剧增。一是部 分从业人员仍处于节日放松状态，普遍存在思想松懈、安全生产意 识不到位现象。二是新招员工或岗位调整，易出现安全教育

10、培训不 到位情况。三是生产设备、线路管道停产停工后重新启动，容易出 现故障，设备检（维）修作业频繁，安全风险增大。四是安全设施 较长时间停用，安全可靠性降低。五是受疫情影响，复产复工时间 延后，可能出现超能力、超强度组织生产，安全生产条件难以保障。 当前，坚决守住安全生产底线，为打赢新冠疫情防控阻击战创造良 好的安全生产环境，是安全生产领域的重大XX任务。各园各有关 部门要切实增强XX意识、大局意识、忧患意识和责任意识，切实 把节后复产复工安全生产放在突出位置，加强组织领导，认真研究 部署，采取有力措施，严格责任落实，狠抓事故防控，全力做好节 后复产复工安全生产工作。二、切实落实安全教育培训措

11、施各有关部门要督促指导企业认真开展复产复工前全员安全生产 教育培训，新进员工和调换新岗位员工必须开展“三级”安全教育 培训，原岗位员工和特种作业人员必须进行岗前再培训、再教育。 一是做好班前收心，严格执行班前安全交底，接班后避免脱岗、睡 岗、串岗等违纪现象；二是做到班中尽心，严格执行各项工艺、安 全操作规程，杜绝“三违”（违章操作、违章指挥、违反劳动纪 律），加强岗位巡查，认真填写各项记录；三是做到班后放心，严 格执行工作收尾措施，按工艺、安全操作规程结束生产，切断水、 电、气及物料管道。三、切实加强事故隐患排查治理县级各有关部门要督促指导企业认真开展一次全面事故隐患排 查治理，突出对机械设备

12、、电气线路、消防安全、高危工艺、危化 品储存与使用等进行系统检查，尤其要强化对存在重大安全风险的 场所、环节、部位的隐患排查；要对各类设备进行一次全面的检查、 检修、检测，确保设备能够正常、安全运行；要加强对报警设施、 安全防护设施、应急救援设施、劳动防护用品和装备等安全设施的 检查和监控，确保各类安全设施完好、可靠；要落实好安全措施， 特别是检修维修过程中涉及有限空间作业、动火作业等特殊作业时, 必须严格落实好作业审批等安全措施。对检查发现的事故隐患必须 及时落实整治措施，认真抓好整改，做到措施不落实不生产、隐患 不排除不生产。四、切实强化安全生产应急管理各有关部门要认真分析、研判复产复工各

13、种危险因素，特别针 对当前受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响各种危险因素剧增的现 状，进一步加强复产复工安全生产应急管理，有针对性地完善安全 生产应急预案，科学安排应急处置力量，落实应急协调联动机制，加强与重点企业的对接联系，做好应急救援队伍、装备、物资准备 工作。要督促复产复工企业进一步完善应急救援预案并加强演练 （凡是事故易发的单位、部位及作业场所，都要制定应急预案）， 保证危险作业岗位和关键装置的应急处理措施落实到位，确保一旦 出现突发情况，能够做到反应灵敏、处置果断、保障有力、救援有 效，努力把事故损失降到最低。五、切实加强安全生产监管检查各有关部门要统筹安排好安全生产监管力量，严格按照

14、“XX 政同责”要求和属地管理、“三个必须”（管行业必须管安全、管 业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的原则，切实加强对辖 区、本行业、本领域企业节后复产复工安全生产监管检查，深入企 业、车间、班组、岗位，确保复产复工各项要求和措施落到实处， 为全县坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战创造良好 的安全生产环境。同时，行业主管部门全面开展安全生产监管检查, 做到开工一家上报一家，并督促复工复产企业认真填写青神县春 节节后复工复产企业隐患排查表，由行业主管部门上报县安办。关于开展2023年春节后复工安全生产大检查的通知区各建设、监理、施工单位：春节长假后我区建筑工地即将进入复工阶段，建

15、筑工人大量进 入施工现场，新进人员和转岗人员也将增多，为确保复工后全区建 筑工地的施工安全，有效预防安全生产事故发生，实现全年安全生 产形势的良好开局，现就节后复工有关施工安全管理提出以下工作 要求，请认真贯彻执行。一、认真部署复工前安全生产工作（一）认真开展节后复工自查自纠工作。各建设、监理、施工单 位要坚决克服盲目乐观情绪和松懈麻痹思想，切实加强对节后复工 项目的安全检查和隐患的督促整改，进一步落实领导带班制度和安 全生产责任制，施工项目部和现场监理部的关键岗位人员必须提前 到岗。（二）认真做好复工前的安全教育工作。施工单位要对进场作 业人员逐个登记造册，确保特种作业人员持有效证件上岗。做

16、好人 员分工，根据不同的岗位，开展安全教育和安全技术交底工作，调 整好节后作业人员的思想状态。监理单位做好督促工作。（三）认真做好施工现场扬尘防控工作。施工单位要根据现场 实际情况，切实编制2023年扬尘防控方案，落实扬尘防治主体责任, 完善现场扬尘防控措施，按要求规范设置施工围挡、硬化主干道； 冲洗设施设置到位，冲洗台账齐全；现场材料堆放整齐，及时清运 现场建筑垃圾；裸土覆盖或绿化到位，楼层安全网张挂齐全。二、严格执行节后复工程序对于节后复工的建设工程，监理单位牵头。联合建设、施工和 开展安全生产大检查，并督促施工单位对检查中发现的安全隐患及时整改，整改完成后形成书面材料经总监理工程师、项目

17、经理、建 设单位项目负责人签字盖章，连同建设工程恢复施工安全监督申 请书一并递交我质安站。三、全面开展春节节后复工安全生产大检查（一）检查时间2月18日一2月28日（二）组织领导为加强检查工作的力度，确保工作取得实效，本次检查成立由 区住建局XX长XX任组长，副XX长XX任副组长，质安站站长XX为 成员的领导小组，领导小组下设专项检查组，专项检查组成员：XX、 XX、 XXo（三）检查方式检查组首先听取监理汇报并查阅工程监理安全资料；其次前往 现场进行实体安全检查，并对工程项目安全生产资料进行检查；最 后召集相关人员针对检查情况进行反馈。（四）检查内容1 .检查建筑起重机械（塔吊、施工升降机、

18、物料提升机、吊篮 等）是否具备安全使用条件。重点检查设备基础、结构构件、附着 锚固（附墙支座）、动力装置、操控装置、安全保险装置、设备配 电、安全防护设施、周边作业环境条件、安全检测等是否满足要求, 待检查整改完成后方可投入使用o2 .检查各类支模架、落地式脚手架、悬挑架、工具式卸料平台 的材质、基础（悬挑梁）处理、杆件连接、连墙件、锚固拉接、构 造措施及安全防护措施等是否符合要求，对不符合要求的，要在复 工前认真整改，确保各项安全措施落实到位。3 .检查深基坑（高边坡）的支护、排水、防护措施，要对深基 坑（高边坡）的位移、支护锚固内力、周边建筑物、管线等进行复 测，在各类管线沟槽开挖时应严格

19、按照有关安全技术规范要求进行 放坡，严禁沿坑边违章堆载。4 .检查现场的各种临建设施是否安全，各临边、洞口的安全防 护措施是否到位。5 检查施工用电的电箱配置是否符合规范要求，漏电开关是否 灵敏可靠，接零保护系统是否设置到位，外电防护措施是否符合要 求。6 .加强消防安全检查，要全面加强建筑工地施工现场及办公区、 生活区用电、用火、用气的消防安全检查，加强管理，层层落实消 防安全责任制；检查消防设施的配备和消防通道的设置情况，狠抓 薄弱环节，并落实整改。四、相关要求春节节后复工前，各项目监理单位要组织做好安全生产自查工 作，填写建设工程安全生产自查表，并递交建设工程恢复施工安全监督申请书，经我

20、局复查，安全防护和扬尘防控措施到位 后，方可施工。对于管理人员不到岗、没有开展复工前自查或者自查工作不到 位、没有进行安全教育和安全技术交底或现场无记录、扬尘防控工 作开展不力等达不到复工条件的项目一律不允许复工；对没有执行 复工程序擅自复工的项目责令立即停工整改，对拒不整改的单位一 律全区通报批评。关于开展2023年春节后复工安全生产大检查的通知春节长假后，各生产经营单位复工、开工在即，XX区、各镇 （街道）和县级有关部门要高度重视，毫不松懈地抓好节后复产复 工安全生产工作，切实为全县“开门红”提供坚强的安全保证，有 效防范生产安全事故发生，现就有关要求通知如下：一、切实提高安全复产复工思想认识复产复工时期历来是事故的易发期、多发期，人流物流集中， 事故防控形势十分严峻。火、电、气、油用量激增，引发火灾事故 的因素增多；一些生产设备短期停产后重新启动，容易出现机械故 障；部分从业人员受“节后综合症”影响，普遍存在思想松懈，注 意力不集中，容易发生意外；春节后部分企业为抢抓“开门红”， 存在超能力、超强度、超定员违规生产，容易导致生产安全事故。因此，XX区有关部门要充分认识做好复产复工安全生产工作的重要性、复杂性，早研究、早部署，采取有力措施、落实责任、严格制