自然资源部门依法没收的建筑物和其他设施处置办法.docx

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1、自然资源部门依法没收的建筑物和其他设 施处置方法第一条为加大对土地违法行为的惩办力度，规范自然 资源主管部门在查处土地违法案件过程中对依法没收的建 筑物和其他设施的处置工作，防止国有资产流失，根据中华 人民共和国行政处分法中华人民共和国土地管理法自 然资源行政处分方法土地监察条例等规定，结合我市 实际，制定本方法。第二条本方法所称自然资源部门依法没收的建筑物和 其他设施，是指自然资源主管部门在行政执法中依法没收的 被处分单位或个人在非法转让和非法占用的土地上建造的 符合土地利用总体规划的建筑物和其他设施。第三条自然资源部门依法作出没收建筑物和其他设施 的行政处分决定后，应当在行政处分决定生效后

2、90日内根 据用地性质或工程投资主体分别移交行业主管部门或乡镇 人民政府（街道办事处）处置。没收的建筑物和其他设施属国有公建工程的，移交行业 主管部门处置。没收的建筑物和其他设施属私建工程的，移交所在地乡 镇人民政府（街道办事处）处置。原那么上以撤除并恢复原种 植条件或植被条件为主。国有公建工程是指由国家机关、事业单位、国有企业及 其他国有单位为工程投资主体建设的工程；私建工程是指除 国有公建工程以外的工程。第四条 行业主管部门接收没收的建筑物和其他设施， 可以委托所在地乡镇人民政府（街道办事处）、开发区或园 区管委会代为管理。第五条自然资源部门移交没收的建筑物和其他设施时, 应当制作非法财物

3、移交书没收非法财物移交清单， 连同行政处分决定书一并移交。没收非法财物移交清 单中应当载明被处分单位（个人）、没收的建筑物和其他 设施位置、占地面积、建筑结构等。非法财物移交书一 式两份，由自然资源部门、接收部门双方核验后盖章各执一 份。第六条 被处分单位或个人对行政处分决定不服申请行 政复议或者提起行政诉讼的，依法没收的地上建筑物和其他 设施的移交、接收、管理工作不停止执行，法律另有规定的 除外。自然资源主管部门的行政处分决定被依法撤销的，依据 该处分决定没收的地上建筑物和其他设施，由实际管理的行 业主管部门或乡镇人民政府（街道办事处）予以返还被处分 单位（个人）。第七条 对依法没收的建筑物

4、和其他设施应当遵循属地管理、有效利用和房地一体化原那么，可以采取以下方式进行 处置：（一）撤除并复耕复绿对不符合城乡规划、不符合国家产业政策、建筑质量存 在安全隐患、对环境造成严重污染等类型的工程，由所在地 乡镇人民政府（街道办事处）组织撤除，并恢复原种植条件 或植被条件。必要时，乡镇人民政府（街道办事处）可报请 市两违办组织市自然资源、城市管理等相关执法机构协助拆 除。（二）补办完善用地手续对符合用地条件、可以补办完善用地手续的，工程用地 单位应依法办理立项、规划、建设、环评、供地等手续，相 关部门应给予支持。必须以公开出让方式供地的，自然资源部门对土地使用 权连同没收的建筑物和其他设施一并

5、组织公开出让或租赁。 根据国有资产评估管理的相关规定，选择具有资质的中介机 构对没收的建筑物和其他设施进行评估。地上建筑物和其他 设施的评估价格经财政部门确认后，作为取得土地使用权的 附加条件。竞得人应按土地出让合同或租赁合同约定将土地 出让金（租金）、没收的建筑物和其他设施的价款按规定缴 入财政专户。（三）其他方式不需要以公开出让方式供地以及自然资源部门两次以 上组织公开出让（租赁）均无人竞买的，经市政府同意，可 以采取以下方式进行处置：1 .收储融资。用地经依法批准后，政府性融资平台对土 地使用权和没收的建筑物和其他设施进行收储、融资。2 .安排临时使用。安排给国家机关、事业单位、国有企

6、业及其他国有单位临时使用。第八条对依法没收的建筑物和其他设施，被处分单位 或个人应当在规定期限内腾空。第九条自然资源部门、行业主管部门、乡镇人民政府 （街道办事处）对没收的建筑物和其他设施进行移交、管理、 处置时，被处分单位或个人阻碍国家机关工作人员依法履行 职务的，由所在地的公安机关依照中华人民共和国治安管 理处分法相关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十条 被处分单位或者个人擅自占有、使用、恶意破 坏依法没收的建筑物及其他设施的，依法追究责任；构成犯 罪的，依法追究刑事责任。第十一条乡镇人民政府（街道办事处）、公安、财政、 应急管理、自然资源、住建、城市管理、交通运输、林业、 水利、卫健、生态环境、市场监督、供电、供水等部门，按 照各自职责配合做好没收的建筑物和其他设施的执行和处 置工作。第十二条本方法自发布之日起施行，由市自然资源局 负责解释。法律、法规、规章或上级文件另有规定的，从其 规定。