2022年XX县农药包装废弃物回收处置工作实施方案.docx

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1、2022年XX县农药包装废弃物回收处置工作实施方案为扎实做好2022年我县农药包装废弃物回收处理工作，根 据土壤污染防治法、农药管理条例、农药包装废弃物回 收处理管理办法等法律法规和XX市农业农村局关于印发 2022年XX市农药包装废弃物回收处置工作实施方案的通知（X 农发2022X号）要求，结合我县实际，制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入 贯彻落实绿色发展理念，坚持因地制宜、统筹推进、层层负责、 多方参与、分类处置的原则，强化政策引导，逐步建立布局合 理、运转高效、全程可控的农药包装废弃物回收处理体系，加 快推进全县农药包装废弃物的有效治理。二、实

2、施内容（一）开展调查监测。各镇（街道）要根据本辖区区域内 作物种类、种植面积、农药使用量、农药包装类型等因素，统 计测算当年农药使用量和包装废弃物产生量，确定回收处理任 务目标；同时，调查统计辖区内农药销售使用数量、包装废弃 物回收方式及回收处理情况，为后期农药包装废弃物回收、处 置提供数据支撑。（二）探索回收模式。各镇（街道）根据辖区内实际情况， 探索形成多种类型的回收模式。依据辖区农药包装废弃物数量 及分布区域，合理布设镇村农药包装废弃物回收站（点），做到 农药经营门店、规模化种植基地、农业园区、农药使用大户、 合作社及行政村（组）全覆盖，逐步形成以农药经营者为支点、 各方相关主体共同参与

3、的回收机制。一是农药经销点回收模式。 各经营门店设置农药包装物专用回收桶，采取押金、实物或农 资价格抵扣等形式，督促购买人及时交回农药包装废弃物，并 查验清洗情况，按照垃圾分类要求将农药包装物投放入桶。二 是专业公司有偿回收模式。镇级财政专项委托专业公司，在各 镇（街道）重点村组建立定点回收点，由村委会组织发动广大 村民积极收捡田间地头农药包装废弃物交至回收点，回收公司 根据包装物大小、种类、数量等支付回收金。三是政府主导公 益性回收模式。在农药用量小、包装废弃物存量小的地区，可 采取政府在镇、街道村组建立临时回收储存站点，适当给予补 贴的方式，由保洁员等兼职负责收集。（三）全面推进回收。按照

4、“谁使用谁交回，谁销售谁回 收”的原则，因地制宜，综合运用农药经销点、专业公司有偿 回收、政府主导公益性等回收模式，择优选择押金回收、奖励 补偿、协议承诺和教育宣传等多种措施，推进落实农药经营者 和使用者履行回收责任，全面回收辖区内农药包装废弃物。教 育引导规模化种植基地、农业园区、专业合作社、农民等要对 所产生的农药包装进行充分清洗，达到无害化标准后有效归集 至回收站点。（四）推进科学处置。积极联合生态环境主管部门，争取 农药包装废弃物回收处理过程中环境污染防治环节的政策、措 施支持，共同做好辖区内农药包装废弃物资源化利用或无害化 处理单位的确定，及时将回收的农药包装废弃物，交由第三方 环保

5、公司进行资源化利用或无害化处理。回收、转运、处置过 程全程建立台账。（五）开展试点工作。在XX街道办、XX镇开展农药包装 废弃物回收试点工作，带动本辖区全覆盖农药包装废弃物回收 试点工作，以“控源头、抓回收、促利用”的全链条治理模式。 通过试点，总结出一批操作性强的农药包装废弃物回收处理模 式，形成“收得上来、运得出去、处理得掉”的工作运行机制， 建立较为完善的回收体系。试点镇（街道）2022年农药包装废 弃物回收率达90%以上，资源化利用或无害化处置率达100%。 每个试点镇、街道办建立财政专项资金补贴机制，用于农药包 装废弃物回收、储存、转运、处置等环节。鼓励试点镇（街道） 以政府购买服务

6、的形式，委托专业化服务公司等第三方社会机 构，负责辖区内农药包装废弃物转运以及资源化利用和无害化 处理，逐步建立政府扶持，市场主体、社会力量多方参与的保 障机制。渐渐形成农药使用者及时将农药包装废弃物交回经销 者的回收氛围，养成不随意丢弃农药包装废弃物的良好习惯。三、保障措施（一）加强组织领导。各镇（街道）要加强组织领导和统 筹协调，强化属地管理职责，将农药包装废弃物回收处置工作 纳入考核，积极争取地方财政支持，加强与相关职能部门的有 效沟通和衔接，各司其职，形成工作合力，提高工作成效。（二）加强监督检查。县植保植检站和县农业综合执法大 队按照监管职责，督促指导农药经营门店、专业合作社、种植

7、大户等严格履行农药包装废弃物回收义务，加强对回收站点、 经营单位以及清运环节的监督，对拒不履行回收义务的单位， 严格按照土壤污染防治法、农药管理条例等法律法规进 行处罚，并在行业内进行通报，情节严重的吊销其农药经营许 可证。（三）加强宣传引导。广大农民是农药包装物产生的主体， 相关职能部门和各镇（街道）要通过标语、横幅以及微信、抖 音、快手等媒体，对开展农药包装废弃物回收处置工作的目的 意义、参与方式、奖励措施等进行广泛宣传，要加强对农药包 装废弃物乱丢乱弃危害性的宣传，提高全民对随意丢弃农药包 装废弃物危害性的认识，使广大群众、经营单位积极参与到农 药包装废弃物回收工作中来，营造良好氛围，形成全社会关心、 支持、参与和监督农业生态环境建设合力，推进工作开展。（四）加强信息报送。试点镇（街道）要及时全面掌握辖 区内农药包装废弃物回收、转运、处置情况，认真总结取得的 成效、经验与做法、存在的问题及建议等，于12月5日前提交 试点总结报告。其他镇（街道）提交农药包装废弃物回收、转 运、处置情况工作总结。