开发区2022年三季度经济指标调度及重点项目推进会上的发言材料.docx

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1、开发区2022年三季度经济指标调度及重点工程推进会上的发言材料尊敬的*书记、*县长、各位领导、同志们：现将开发区经济指标完成情况汇报如下：2022年，开发区立足新开展阶段，认真贯彻落实省委、市 委、县委各项决策部署，聚集目标，压实责任，各项工作有序推 进。1 7月考核通报，在全省*个县管工业类开发区中排第* 位，在全市*个县管开发区中排第*位；18月省还没有最终 通报，从反应情况看，由于规上工业增加值不达目标，得分有所 下降，预计能在全市排第*位。一、18主要经济指标完成情况规模以上工业增加值完成*亿元，同比增长*%,较目标增 速（*%）低*个百分点，绝对量不达最低标准（*亿元）；工 业投资完

2、成*亿元，同比增长*%,远超*%的目标增速；转型 工程当年完成投资*亿元，占工业投资比重达*%,超过全年目 标（*%） *个百分点。从省商务厅反应情况来看，规上工业增加值绝对量和增速没 有到达目标任务，主要原因是一些企业增长乏力，朴个工业企业 中有*个企业呈现下降态势，行业主要集中在装备制造业（* 个）、食品工业（*个）、电力工业（*个），从行业看，装备 制造业下降*%,尤其是*行业降幅较大，18月产值减少*一是时间长。一方面，本次巡查组采取下沉县（市、区） 方式，巡查组在宜时间长达一个月，可以说，任何乡镇、任 何行业都不可能被跳过，甚至重点乡镇可能被屡次巡查，所 以大家一定不要抱侥幸心理，所

3、有部门都必须积极做好准备 工作；另一方面是巡查的内容时间跨度长，巡查的内容涉及 到近3年的安全生产工作。所以大家一定要立即行动起来， 系统对近三年的工作进行梳理，及时查漏补缺，才能防止在 巡查时出现被动局面。二是巡查细。一方面，本次巡查专业性强，政策性强， 本次巡查组成员是从各省级专业部门抽调人员组成的，巡查 内容包括巡查要点、安全生产大检查十五项措施、百日攻坚、 三年专项整治重点任务等内容，细化的相关工作任务多达上 百项，请各部门单位、村（社区）务必要认真对照重点巡查 事项，对涉及到本领域的工作及时自查自检，查漏补缺，需 要相关部门支持的，及时做好对接，补齐完善工作台账。另 一方面，本次巡查

4、形势丰富，将采取见面沟通、听取汇报、 调阅资料、个别谈话、调研座谈、受理举报、“四不两直” 等方式开展巡查工作。所以在做好工作台账、准备好备查点 的同时，请各村、个部门系统梳理本地区、本领域范围内， 安全生产风险点、上访风险点，防止节外生枝。此外，要做 好本领域宣传工作，让相关单位对三年专项整治、大检查、 百日攻坚等工作内容有充分的认识。三是整改严。本次巡查将聚焦各方责任落实情况，巡查 结束后形成责任不落实、重大风险隐患“两个清单”。其中， 责任不落实清单将由省纪委监委负责汇总；重大风险隐患将 由相关行业人员负责汇总；省巡察办将对照清单，催促整改 落实，分级分类移交，严肃追责问责。各部门单位、

5、村（社 区）要时刻保持警醒，尽可能少的被发现问题，如发现问题， 一定要举一反三，立即整改化解，在巡查组面前展现良好的 工作态度及作风。同志们，安全生产重于泰山，安全问题“一失万无 各村各部门要真正把安全生产放在心上，落实到行动上，切 实守牢安全生产红线、底线、生命线，为20大胜利召开营 造安全稳定环境。亿元，同比下降*%,另外*工业下降*%, *行业有所恢复但 增速较低，同比增长*%。二、19主要经济指标预计情况规模以上工业增加值：从目前情况看，9月预计产值不到* 亿元，规上工业增加值完成*万元，19月累计*亿元，增长 *%左右；工业投资：9月预计完成*元，19月累计*亿元， 增长*%,远远超

6、过*%的目标增速，主要是大工程对投资的贡 献较大；转型工程当年完成投资占工业投资比重：转型工程当年 完成投资9月预计*万元，19月预计*亿元，占工业投资比 重预计*%,超过*%的目标任务。三、存在的困难和问题L多因素制约规上工业增加值完成全年目标困难。今年下 半年来规上工业增加值增幅大幅回落，7月当月增长*%, 1 7 月累计增长*%，较上半年回落*个百分点，8月当月下降*%, 下拉增幅再次回落*个百分点，18月增长*%,主要原因一 是受环保政策限制，大多数企业产能得不到有效释放；二是疫情 对企业物流、原材料供应等生产经营也造成一定制约；三是去年 全年呈现前低后高的态势，去年下半年基数较大（平

7、均月产值* 亿元），9 12月每月产值要*亿元以上才能完成目标任务， 而前8个月平均每月产值*亿元，今后*个月下行压力逐步加大。2 .小升规培育效果并不明显。一是小升规的潜力缺乏，从 监测的小微企业生产经营情况来看，目前来看只有*和*两家公 司年底能达规入统，其他小微企业增势不强，表现平平；二是多 数新建工程开工难，投产难，达效难的问题依然存在，市场主体 引进效果不明显，今年重点培育对象*工程手续尚未办妥，* 工程也不能如期完工。3 .工业投资对大工程依赖较大，新工程支撑缺乏。去年结 转工程*个，今年复工有投资的工程*个，占比仅为*%, 18 月仅*一个工程就完成*亿元，占工业投资比重*%。今

8、年新开 工入统仅有个工程，完成投资缺乏*万元，新工程支撑力度不 足，目前开发区储藏工程库中，多数工程不具备开工条件，还在 前期手续办理中。四、下一步工作举措下一步，开发区将继续以考核目标为重心，压实责任，主动 工作，始终保持危机意识，紧盯*项指标尤其是*大主要指标完 成情况逐项分析谋划，加强纵向沟通、横向联动，密切监测重点 企业以及重点工程，清底数清现状，及时发现问题并分析原因， 精准施措，催促企业提高统计数据上报质量，做到应统尽统，力 争完成全年目标任务。1 .规上工业增加值增速（目标值*%）：开发区要坚持内育 外引，做好企业服务，克服困难，打通困扰企业的难点痛点堵点， 力争完成全年目标任务

9、，挖潜增效抓重点企业，促进企业充分利 用产能，尤其是龙头企业要充分发挥拉动作用，*要加快投产达 效，*要利用产品优势，扩大市场占有率，*要充分发挥好品 牌效应，开拓市场，力争全年产值再上一个新台阶。2 .工业投资增速（目标值*%）：开发区要坚持存量和增 量一齐抓，把工作重点放到招商引资和工程建设上来，一是明确 目标，提前谋划，多措并举大力开展招商引资，做优投资环境, 做好工程服务,储藏一批大工程好工程；二是加快工程建设进度, 加大工程跟踪力度，加快工程签约落地进程，促进签约工程早落 地早开工，开工工程早投产早达效，提高投资实效。从目前的储 备工程库情况来看，一批工程目前正在积极推进中，力争早日

10、开 工入库。3 .转型工程当年完成投资占工业投资比重（目标值*%）： 预计全年转型工程完成投资*亿元，占工业投资比重*%以上。4 .高新技术企业数增速（目标值*%）：目前高新技术企 业*个，要完成全年*%的增速，今年新增*个就能完成任务, 今年工作重点是*企业，9月已经递交申请，到年底，高新技术 企业到达*个，增长*%。5 .“四上”企业数增速（目标值*%）： 是抓投产达效， 积极引进规上工业企业转入开发区，重点是*工程力争10月份 投产，与部门协调办理手续，转入*开发区，推进*房地产工程 今年开工入库。二是持续监测小微企业经营状况，做好小升规工 作，力争全年培育规上工业企业*户，小微企业重点

11、培育*、* 等企业年底达规入统。6,产出强度（目标值*万元/亩）：全年“四上”企业营业 收入预计*亿元，产出强度预计达*万元/亩以上，远远超过* 万元/亩的目标任务。我的发言完毕。以下内容供参考:在镇三季度安全生产会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全镇三季度安全生产会议，主要 是要深入贯彻落实上级关于安全生产重要部署，扎实推进我 镇安全生产工作，为*经济高质量开展保驾护航，以实际行 动迎接党的二十大胜利召开。我是第一次参加季度安全生产 会议，刚刚认真听取了各专委会工作情况，可以说有不少亮 点，我也深受启发。下面，结合上级要求，就当前和今后一 段时期的安全生产工作，我再讲三方面意见。一、对

12、照目标，深入分析，充分认识当前面临形势今年以来，面对复杂演变的国际局势、艰巨繁重的改革 开展任务、跌宕反复的新冠疫情、夏季极端高位天气等方面 挑战，我镇安全生产保持了基本稳定的局面。但认真分析当 前安全生产形势，我镇距本质安全的要求，仍然差距巨大。 特别是面对国庆、二十大等关键时间节点，大家必须保持足 够的清醒与认识。一是当前形势依然严峻。新冠疫情仍在延续，全球通胀 居高不下，世界经济复苏增长严重受挫，国内需求收缩、供 给冲击、预期转弱三重压力持续显现，国内疫情仍呈多点散 发、多地频发态势。这些必然对我镇企业的运行带来影响， 有些企业因为效益下滑要减少投入，有些企业因为疫情要经 常开工停工，有

13、些企业关键岗位人员缺失，这些对我们的安 全生产工作将会带来更大难度。二是当前任务依然艰巨。三 年行动面临收官，大量具体工作需要总结梳理。安全生产大 检查和百日攻坚行动全面铺开，*个必查项和*项重点内容一 项都不能疏忽。省安全生产督导组就地转为巡视组，将入驻 *市进行开展为期一个月安全生产巡视。三是当前工作仍存 盲区。在监管过程中，各村网格员是否切实履职，及时掌握 本村内企业的动态情况；居民燃气是否能如期完成；自建房 整治是否完全见底清零；“厂中厂”整治效果如何提升；“散 乱污”整治长效机制如何建立；群租房整治效果如何加强; 广大一线工人的安全生产意识如何提升，这些问题都值得大 家思考，也需要大

14、家花大力气加以解决。各村（社区）、各部门一定要按照“三管三必须”“五 个责任”要求，系统分析存在问题，层层落实责任、传导压 力，紧绷安全生产弦，进一步提升本领域安全生产水平。二、如履薄冰，如临深渊，扎实推进各工程标任务党的二十大即将召开，这是在进入全面建设社会主义现 代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会。在 当前这个阶段，安全工作来不得半点马虎、出不得一丝纸漏。 上级也在屡次会议中明确，20大胜利闭幕前发生安全生产事 故，一律从严从重进行追责的基调。全镇上下必须以“时时 放心不下、事事放心不下”的责任担当，以“人一之我十之， 人十之我百之”的精神状态，以如履薄冰、如临深渊的底线 思

15、维，扎实做好当前及下阶段安全生产工作。一是要突出问题导向。要坚持安全稳定格局，在国庆、 二十大即将到来的关键时期，各村（社区）、部门要提高政 治站位，严守关键节点安全稳定底线，及时将问题隐患消灭 在萌芽之中，对于风险突出、情况复杂、短期内难以解决的 问题，要先采取临时性补救措施，在确保安全稳定的前提下， 逐步开展治理整治。要坚持抓主抓重，临阵磨枪不快也光， 要紧盯自建房、群租房、“厂中厂”等重点区域，城镇燃气、 冶金铸造、消防等重点领域，系统梳理风险，加大巡查密度， 及时采取管控措施。要坚持标本兼治，安全生产是一项长期 性、系统性工程，要有统筹兼顾、居安思危的大局观念，既 要快速排查问题，化解

16、风险隐患，又要深挖问题根源，长效 治理，确保长治久安。二是要突出重点关键。要将三年专项整治*项重点工作、 安全生产大检查、百日攻坚等各项任务与我镇实际相结合， 对工作任务做到及时推进、逐一落实，推深做实全镇安全生 产三年专项整治工作。要紧盯安全生产源头防范和风险防控、 应急救援能力建设、相关监管部门执法检查等关键环节，切 实织密安全生产“防护网”。要聚焦全镇安全管理中的薄弱 环节，制定整治计划，分级分类做好重点行业的安全监管， 加强执法力度，做到检查一家规范一家，力促生产经营单位 将安全生产工作落实到日常生产管理中。要发挥网格化管理 优势，畅通举报渠道，凝聚监督合力，及时发现并排除事故 隐患，

17、制止和惩办非法违法行为。三是要加强长效监管。要完善制度建设，把实行工业企 业安全生产风险报告、“厂中厂”动态监管、部门联动执法 等制度作为压实主体责任、发现风险隐患的关键抓手，依托 网络监管平台等大数据的分析应用，强化隐患排查、原因分 析、问题整改等监管效能。要完善成果转化，真正把在三年 专项整治中形成点上经验转化为面上做法、创新举措转化为 长效机制，并在实践中不断完善，形成*经验、*亮点。要 常态化开展警示教育，从严从快查处责任不落实、措施不到 位的单位和个人，让失责必追、追责必严成为常态，真正起 到强有力震慑作用。三、查漏补缺，协同合作，全力迎检省安全生产巡查*月*号后，省级巡查组将对*开展为期一个月的安全生 产督导，此次巡查处于特殊关键时期，要求较以往更严。市 委主要领导也在屡次会议中做出部署与强调，针对此次巡查 特点，我在作三个方面的强调。