一体化智能化公共数据平台智能化提升采购项目招标文件.docx

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1、一体化智能化公共数据平台智能化提升采购工程公开招标文件目录第一章招标公告第二章投标须知及说明一、投标须知二、招标文件说明三、投标文件的编制四五六七八九十四五六七八九十、投标保证金、投标文件的签署及规定、投标文件的递交、投标无效的情形、废标的情形、开标和评标、授予合同17投标文件的修改和撤销：17. 1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标 文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应领先行撤回原文件，补 充、修改后重新传输递交。18. 2在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修 改。19. 3递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。20. 4实质上

2、没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过 修正或撤销不合要求的偏离或保存从而使其投标文件成为实质上响应的文 件。七、开标和评标开标21. 1电子投标文件开标(1)投标截止时间后，投标人登录“政采云”平台，用“工程采购- 开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间 为开标时间起半个小时内。(2)由采购人代表或代理机构审核资格文件，假设资格审查不符合招标 文件要求，即终止其参与投标资格。(3)根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通 知财库2016 125号的规定:1)采购人或采购代理机构将对本工程投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站(

3、) 中国政府采 购网(sdf. lkj/sdf. Ikjccgp. gov. cn)；2)截止时点：投标截止时间前3年内；3)查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方4)使用规那么：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政 府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。5)联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信 用记录。19.评标委员会19. 1采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其 成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件 进行审查、询标、评

4、议和推荐中标人。22. 2在评标期间,投标人应安排代表值守，以便参加电子询标。23. 对投标文件的审查和响应性确实定20. 1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序， 文件签署是否正确,有无计算上的错误等。21. 2算术错误应按以下方法更正：（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单 价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单 价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时 出现两种以上不一致的，按照以上顺序修正，修正后的报价经投标人应书面 确认，投标人不予确认的，其投标无效。（2）电子投标流程中，客户端填写的报

5、价与以pdf格式上传文件中的 报价不一致的，应以Pdf格式上传文件中的报价为准。21.评标21. 1评标原那么：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定 中标人。21. 2投标文件的澄清：为有助于投标文件的审查、评价和比拟，评标小 组可以在“政采云”平台在线询标，要求投标人对同一份投标文件含义不明 确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除 外）作必要的澄清或说明，投标人应通过“政采云”平台在线询标系统在询 标规定的时间（一般为三十分钟，具体以在线询标注明时间为准）内作出澄 清、说明或者补正，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内 容。凡属于评标小组在评

6、标中发现的算术错误并进行核实的修改不在此列。 如果投标人代表未按评标委员会要求在“政采云”平台作出回复且无其他有 效回复方式的，评标委员会可以视情处理。22. 3评标报告：评标委员会完成评审后，向采购代理机构提交经各评标 委员会成员签字的评审结果报告，并按评审方法推荐中标人。22.保密22. 1开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和 比拟投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上 述评标过程无关的人员透露。23. 2投标人对评标、比拟或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为, 都可能导致其投标被拒绝。八、投标无效的情形23如发生以下情况之一的，其投标视为无

7、效：24. 1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的；23.2法定代表人授权书上无投标人盖章或无法定代表人签章的；23. 3提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的；23. 4提供不确定的，有选择性的报价或有附加条件的报价的；23. 5资格文件、技术商务文件中出现报价文件或者其他能表达报价的 描述；23. 6技术商务文件未按规定提供投标货物清单（含品牌、型号、数量 等）；之3. 7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标 人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，要求其通过“政采云” 平台在规定的时间内提供经CA签章的材料，投标人不能提供证明其报价合 理性材

8、料的；23. 8报价超过招标文件中规定的预算控制价（最高限价）的；23. 9报价文件中的投标（开标）一览表填写不完整或字迹不能辨 认或有漏项的；23. 10投标人提供虚假材料投标的；23. 11投标人串通投标的；12电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；23. 13评标委员会认定实质性不响应招标文件要求的；14其他违反法律、法规的情形。九、废标的情形24.采购中，出现以下情形之一的，应予废标，废标后，采购代理机构 将废标理由通知所有投标人：24. 1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人缺乏 三家的；2出现影响采购公正的违法、违规行为的；24. 3投标人的报价均超过了预算控制价

9、（最高限价），采购人不能支付 的；4因重大变故，采购任务取消的。十、授予合同25.中标通知和合同授予评审结果经采购人确定后，桐乡市公共资源交易中心在中标人确定之日 起2个工作日内通过“政采云”平台发布采购结果公告，并同时签发中标 通知书。25. 1中标通知书一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向 未中标人解释落选原因，不退回投标文件。中标通知书将作为签订合同 的依据。25. 2中标人需在中标通知书发出之日起七个工作日内，邮寄送达我中心 与电子投标文件内容一致的纸质投标文件（含资格文件、技术商务文件、报 价文件，请加封面，格式见附件）各一正一副，邮寄公司统一采用EMS或顺 丰，快递费用由投

10、标供应商承当。25. 3邮寄地址为（）25. 4履约保证金：在合同签订后5日内，中标人通过电汇、转账、银行或保险公司出具履约保函向采购人交纳中标金额1%的履约保证金，履约 保证金在服务期满后退还。25. 5签订合同：中标人应按中标通知书的要求与采购人在中标通知 书发出后三十日内签订合同（建议在采购结果质疑期满后签订），并经桐乡 市公共资源交易中心鉴证后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中承 诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。25. 6招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人 接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同，并交桐乡市公共资源 交易中心鉴证。24.

11、 7中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或 在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该 投标人的中标资格。十一、质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实 施条例、政府采购质疑和投诉方法（财政部令第94号），政府采购供 应商可以依法提起质疑和投诉。26.供应商质疑26. 1供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受 到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书 面形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 供应商应知其权益受到损害之日指：（1）对采购公告信息（含供应商

12、资格条件）提出质疑的，质疑期限为 自采购公告发布之日起；（2）对采购文件提出质疑的，质疑期限为获取采购文件或者采购文件 公告期限届满之日起；（3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起；（4）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限（为一个工作日） 届满之日起。25. 2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质 疑书需一式三份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。26. 供应商投诉质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或者采购人或采购 代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内 向同级政府采购监督管理部门提出投诉。十二

13、、其他27. 解释权：本招标文件是依据中华人民共和国政府采购法、中 华人民共和国政府采购法实施条例（中华人民共和国国务院令第658号）、政府采购货物和服务招标投标管理方法（中华人民共和国财政部令第 87号）及有关规定编制，解释权属采购代理机构。第三章采购内容及要求一、工程概述本次一体化智能化公共数据平台智能化提升工程，将在一体化智能化公 共数据平台数据目录试点建设成果的基础上，依据2022年省数字化改革、 共同富裕示范区建设的总体部署和浙江省公共数据条例要求，结合2022 年省大数据局对区县一体化智能化公共数据平台综合评价指标，在数据资源 统筹开发利用、平台智能化能力提升，平台基础功能优化扩建

14、等方面进行建 设，从而进一步提升平台数据治理能力和数字资源统筹管理能力，推动一体 化智能化公共数据平台向智能化、智慧化迈进。本工程主要围绕三大目标，一是强化数据归集目标。根据共同富裕示范 区建设要求和市重大工程、重点任务需要，强化政府数据、市场数据、社会 数据、群体数据归集；根据市重大工程建设需求及重点工作任务要求，汇聚 各类专题数据；根据基层智治系统建设需求，基于城市事件类数据的归集和 治理，建设综合事件数据库。二是平台智能化目标。增强数据资源的智能发 现、智能编目和智能归集能力，解决隐藏数据难发现和人工对资源编目归集 效率低下、准确性、完整性难以保证的问题。形成数据资产管理支撑能力， 提供

15、“数据地图”服务。增强数据资源自动化开通能力，减少人工干预，提 高服务的即时性。三是好用易用目标。基于浙政钉完善统一的平台消息服务。 对政务云资源实现线上申请、线上审核管理，构建完善的政务云资源使用监 管体系，促进降本增效。完善工程管理系统工程全周期管理服务功能。优化 一体化平台总门户用户操作界面和使用体验，提升平台管理效率。本工程建设内容主要包括：（一）建设专题库、主题库，提升基础数据支撑。通过全面引入省市回 流数据补充桐乡本地数据短板，完善桐乡市人口库、法人库；建设疫情防控、 卫生健康等主题库和共同富裕专题库、综合事件专题库，实现对相关类型、 数量、趋势等指标的数据分析，反映数据规律，为业

16、务应用提供数据支撑。（二）提升平台智能化服务功能，为部门用户提供自助管理能力。完 善数据从发现、编目、归集、治理、共享、消亡的全生命周期管理体系。引 入数据探测归集、自动编目、数据同步、数据接口开发等工具，建设“数据 工厂”实现对数据的加工、组装、开发，为数据深度开发利用形成数据产品 提供工具支撑。（三）扩建平台基础应用支撑，完善数字资源管理体系。在原有的公 共数据平台基础上，提升统一消息管理和云资源业务申请管理能力，开发统 一的消息发送（浙政钉）通道，实现云资源业务申请，资源利用、资费情况 的统计及分析等功能；优化工程管理系统和一体化平台门户人机界面，提升 平台使用体验和操作便捷性。（四）提

17、供平台运维、数据治理等其他服务。为数据管理部门提供数据 资源编目、数据归集、数据治理、共享应用、省市数据回流等各种数据服务; 工程终验后一年内，不少于1名专业人员驻场服务。对此次工程进行信息安 全等级测评，并通过三级等保复评。欢迎各供应商根据采购文件所提出的技术、服务和商务等相关要求，选 择最正确方案前来投标。二、建设内容清单如下：序号名称建设内容详细描述1人口库、法人 库信息完善深 化管理人口库完善深化在现有桐乡市人口库基础上，对接省市回流数 据，对多个维度的人口信息进行完善，补充本 地数据缺乏，实现人口库的动态维护更新，要 求人口库具备信息查询、统计、分析等功能以 及数据可视化界面。2法人

18、库完善深化在现有桐乡市法人库基础上，对接省市回流数 据，对多个维度的法人信息进行完善，补充本 地数据缺乏，实现法人库的动态维护更新，要序号名称建设内容详细描述求法人库具备信息查询、统计、分析等功能以 及数据可视化界面。3主题库、专题 库建设疫情防控、卫 生健康等主题 库建设依据主题库建设要求，提供数据梳理、主题域 划分及模型设计、数据归集、数据建模、服务 应用开发服务。建设疫情防控、卫生健康主题 库，要求具备信息查询、统计、分析等功能以 及数据可视化界面。4共同富裕专题库建设围绕政府数据、社会数据、市场数据、群体数 据，提供数据梳理、主题域划分及模型设计、 数据归集、数据建模、服务应用开发服务

19、。建 设共同富裕专题库，要求具备信息查询、统计、 分析等功能以及数据可视化界面。5综合事件专题库建设对接省市数据接口和数据回流，依据业务需求 和数据管理需求建设综合事件基础数据库。并 实现事件的综合管理及统计分析应用，提供数 据可视化界面。6数据探测智能化提升数据源管理数据源发现：支持根据网段范围自动探测网 络中的数据库，可扫描发现不限于Oracle、 MySQL、SQL sever、DB2、postgresqK Sybase、 redis、hbase mongodb Informix 等类型的 数据库IP、端口、数据库类型等信息，支持仅 对数据库常见的端口进行扫描以缩短扫描所用 时间。7数据

20、源发现结果比照：支持用户选择两个不问 的作业发现结果进行比照，包括数据库类型分 布、数据库IP分布、数据库新增或者信息变化 情况，支持导出比照报告。8分级分类应用对接：支持与第三方公司分级分序号名称建设内容详细描述类应用做对接，获取和展示数据分级分类结果 数据。9资产作业发现资产发现模块：用户可创立资产发现作业，支持按照schema 或者表选择需要发现的数据范围。支持选择发现模板自定义发现内容。支持自定义抽样行数范围、抽样行数（最小为 10行）、输出命中率。支持定时开启资产发现作业。支持配置通过NLP技术对于字段注释进行分 析，自动识别数据业务类型，并支持相似度基 线配置。支持查看发现作业分析

21、进度，并可以对每一步 的结果进行修改和确认。10字段业务类型分析：提供根据内置的数据标准，实现自动识别数据 格式，在此基础之上，通过自然语言处理、特 征分析等方法对扫描过的数据进行语义内容识 另IJ，分析字段的业务类型，帮助数据管理部门 快速和深入认识数据代表的含义。11业务类型结果确认：支持全部资产发现以及数 据分析结束后，系统会生成资产发现清单，可 分组展示分析结果，包括已识别、自动配置和 人工配置三局部，支持用户分别查看、确认和 修改识别结果。12数据资产报告资产发现结果：提供全部资产发现结束后， 系统会生成资产发现清单。13资产总览：提供一个统一的入口，能够对完序号名称建设内容详细描述

22、成资产发现作业的数据源的字段发现情况进行 展示，形成“数据地图”。14系统配置管理数据字典管理：提供数据字典导入的功能，数 据管理单位可通过手动新增和按照模版批量导 入的方式添加数据字典。15业务类型配置：系统按照行业特性内置了大量 的字段业务类型对应的标准和发现规那么。支持 用户新增字段业务类型并配置发现规那么。16发现模版配置：支持数据管理单位创立发现模 板并进行内容的维护，在设定的标准的基础上 选择需要发现的字段业务类型。17数据资源编目智能化提升数据库元数据 分析模型开发支持利用获取到系统中的兀数据，依据不问的 数据库类型开发元数据分析模型。18活跃数据表分 析支持通过数据库日志对活跃

23、数据表进行分析打 分，作为数源部门活跃表分析的重要参信息。19数据识别任务 生产和调度支持依据活跃数据表分析结果对选中的数据表 的元数据进行分析，输出数据编目所需的元数 据信息列表。20上级公共数据 平台数据普查 模版管理和普 查表生成支持根据省市县一体化平台编目需求，制定和 管理数据普查模版，并将经审核的元数据目录 生成数据普查表，便于管理部门手动或确认后 自动上传到上级平台。21公共数据平台 对接实现与嘉兴公共数据平台目录系统的对接，根 据形成的普查表自动形成编目建议，经数源单 位确认后，实现普查表的导入。22数据汇聚归集智能化提升准实时数据采 集平台支持非入侵式的增量数据采集技术，通过

24、对于源端生产库的日志文件进行解析，实时获 取增加数据。数据抽取的同时，保证对于源端十一、质疑与投诉十二、其他第三章 采购内容及要求第四章 有关格式参考范例一、投标文件封面二、资格文件三、技术商务文件四、报价文件五、合同及验收参考文本第五章评标方法及开标程序一、评标委员会的组成二、评标原那么三、考前须知四、评分标准五、开评标程序序号名称建设内容详细描述无压力影响的同时,保持了数据传输的实时性。23数据同步作业 管理数据处理组件：数据清洗转换组件支持丰富的 转换功能,能适应各种数据转换场景，转换功能 包括普通数据转换、应用类转换和流程类转换。24作业配置：支持作业配置，实现可视化、可 编辑式的同步

25、作业配置。25作业管理：作业调度非常灵活，主要支持隔周、 天、月、时、分、秒任意设置调度。26数据比照数据对账：平台处理通过监控告警，实时进 行数据异常告警外，提供数据对账功能。27异常数据处理：提供数据汇聚模块的异常数据 处理，如人工干预、自动化恢复等异常数据处 理功能，保证任务调度的自动化、灵活性，实 现数据挖掘的连续性、一致性、准确性。28数据监控及告警：提供对数据采集进行全域 业务、全流程作业的数据监控，异常展示，实 现完善的平台性能与作业执行情况的统计与监 控，并能自动告警。29数据资产管理 提升暗数据资产探测目录支持通过暗数据探查目录管理模块，探测到的 数源单位“暗数据资产”信息，

26、并将探测结果 按照IRS编目规范要求形成编目，推送至目录 系统。暗数据资产探查作业支持“实时监测”模式， 一旦数源单位的资产发现变化，探查目录都会 抓取相关信息，提醒目录进行调整。30元数据管理兀数据米集：提供兀数据米集、米集信息确 认同步、查看历史查询等功能。31元数据管理：提供从源目录和自定义目录两个序号名称建设内容详细描述维度展示采集的元数据信息。32元数据分析:提供可视化的分析元数据的情况， 包括数据源、库、表、储存量等情况。33数据标准管理标准统计:提供可视化分析标准的维护情况， 包括各类型标准的发布及使用情况。34字段标准：提供字段标准为管理字段级标准模 块，管理对象称为数据元。3

27、5标准文档：主要为管理标准相关的文档，可以 是政策发布的，也可以是机构内部发布的。36字典管理：提供数据字典的维护管理功能，支 持字段的增加、删除、编辑、修改，辅助规那么 的配置。37数据质量管理质量规那么配置：提供包括模型管理，用户可根 据业务情况，梳理多个业务模型。质控规那么管 理，管理维护指定模型下的所有规那么，支持以 可视化的形式配置质控规那么。38分析数据质量:支持从各模型的数据质量评分、 告警信息、异常数据信息等维度全面展示分析 数据质控结果。39质控作业：提供配置数据质控任务的调度作业 以及告警策略，并支持作业状态监控。40数据质量报告：支持从数据质量评分、告警 情况、异常数据情

28、况三个维度可视化全局展示 数据质量情况。支持从模型和表两个维度查看 报告。41数据血缘分析血缘分析：支持根据采集到的元数据信息构建 元数据之间血缘信息图。42影响分析：支持根据采集到的元数据信息构建序号名称建设内容详细描述元数据之间影响信息图。43主数据管理能 力主数据建模，提供包括实体表建设、数据校 验配置、表单控件配置以及查询排序配置，配 置完成好自动生成建模语句。44视图管理：支持通过视图管理来配置主数据的 不同视图，便于用户快速查找搜索。45主数据管理：支持建立好主数据模型后，可在 主数据管理模块新增删除编辑主数据，也可在 主数据中查看对应的映射数据内容46数据订阅：支持用户订阅与自身

29、业务相关的主 数据后，可批量获取主数据所有数据和变量数 据，时刻保持第三方系统数据和主数据系统数 据的一致性。47数据共享应用 智能化提升接口开发工具接口概览与统计：支持展示平台内的接口指 标以及相关调用情况。48应用注册管理：提供数据源信息管理、数据 类型管理，作为应用注册的前提准备。49接口管理：支持接口可视化生成；支持接口 信息列表化管理，实现接口编辑、查看、批量 操作、接口调试；支持接口工单列表管理，实 现工单的查看、申请、审批；支持接口日志， 实现调试日志以及接口调用日志的记录。50接口开发工具：提供SQL数据库查询语言配置 生成工具；提供图形化的接口参数配置工具； 提供接口测试工具

30、，实现接口调用测试。51接口网关自动注册：支持开发完成的接口直接 注册到接口网关，部署上线。52数据工厂管理共享管理：支持对数据申请共享应用支撑依据序号名称建设内容详细描述的管理，使数据的流转均在指定范围内，无外 流、无泄漏。53数据查看申请：支持对原数据的查询权限的管 理，申请通过后，各部门可在自己的工程空间 下查询到已申请的数据，完成申请后可在自己 工程空间下落地加工处理。54按需开发接口：支持用户对自己工程空间下的 表进行申请流出到用户本地数据库，按需要自 己开发接口。55标签管理：支持对开发的接口或应用进行标签 配置。56桐乡公共数据平台部门工程管理：支持桐乡数 据资源目录与桐乡公共数

31、据平台数据仓库对 接。57数据共享工单执行：支持建立数据共享开通流 程，可对接上级IRS系统工单体受理，也可以 与现有公共数据平台的数据共享管理流程对 接，利用接口开发工具完成接口配置生成，实 现数据共享开通工作。58统一消息服务建设消息发送服务提供统一的浙政钉工作通知消息的发送服务接 口，实现浙政钉消息的定向推送。59消息配置管理实现消息配置管理功能，包括消息模板、消息 签名管理和消息黑名单的管理。60消息服务接口支持消息服务接口管理，其他应用可以进行调 用。61消息服务管理实现对各部门系统对消息服务调用客户端进行 管理，保证服务开放安全，防止恶意调用。62云资源管理平云资源申请审提供部门云

32、资源申请、审批管理的统一入口，序号名称建设内容详细描述台批实现线上申请审批流转。63工单管理支持云资源申请单的导出，作为云资源线下申 请提交材料的支撑。64数据导入导出 管理支持运营商提供的部门云资源使用情况报表汇 总导入，及部门数据导出。65云资源的审批 引擎支持用户根据需要进行流程配置，支持云资源 申请以及云资源审批流转的管理。66云资源报表管理支持接入底层云平台报表数据，对云资源使用 情况等进行图表化的展示。基于云资源的申请、 审批管理以及底层云平台报表数据情况，支持 按月、季度或年进行相关统计数据报表的生成 和导出。67综合管理支持与浙政钉体系对接，实现单点登录，以及 对用户权限的分配

33、。支持与统一消息的对接。68工程管理系统服务提升专家库管理支持桐乡已有专家数据的导入、管理、查询， 支持嘉兴地区专家通过接口或导出表形式进行 对接；实现专家信息列表化管理展示。69工程信息管理支持根据省市工程管理系统建设要求，对工程 信息进行适应性调整或改造，包括工程信息， 工程附件管理。70公共数据平台总门户优化总门户页面UI及操作优化支持根据省IRS系统页面UI及操作展示，对公 共数据平台进行调整。71公共数据平台应用服务数据应用服务由技术人员提供数据应用服务，为高质量的公 共数据资源提供支撑。包括省市数据回流应用， 数据归集、数据治理、数据共享应用服务，数 据探测发现和资产管理应用服务以

34、及面向部门 的数据应用支撑服务。序号名称建设内容详细描述72系统集成服务通过统一集成框架，基于一体化智能化公共数 据平台总门户，集成此次工程数据探测智能化、 数据资源编目智能化、数字资产化管理，数据 共享应用成果。同时，平台也将集成统一消息 服务、云资源管理平台，实现多业务系统的集 成，提高公共数据平台的智能化和自动化水平。（备注：本工程涉及与原有公共数据平台等对 接的，费用均应包含在本次报价中，不得另行 向采购人收费）73运维服务平台运维、数 据治理等其他 服务为数据管理部门提供平台技术运维，以及数据 资源编目、数据归集、数据治理、共享应用、 省市数据回流等各种数据服务；工程终验后一 年内，

35、派遣不少于1名具有数据资源管理经验 的专业技术人员驻场服务。74三级等保复评三级等保复评对此次工程进行信息安全等级测评工作，需通 过三级等保评测。三、具体实施需求（一）工期要求1 .本工程自合同签订后15自然日内进一步优化需求分析、概要设计， 并细化系统建设计划书，向甲方提供上述文档并需经甲方审查通过；2 .合同签订后3个月内完成工程的全部系统建设并通过初步验收，进入 试运行；3 .试运行1个月内完成培训及试运行问题的修改，建立完善的系统运维 体系，经终验合格后，正式交付使用。（二）团队要求投标单位应熟悉本工程相关领域及关联单位的信息化技术架构及业务， 并根据工程建设内容要求，在投标时详细说明

36、工程组成员及各成员的职责。1 .工程组成员至少要包含以下人员：工程经理1人：需要5年以上信息系统建设工程管理经验，本科及以上 学历。技术服务人员5人：需要3年以上信息系统从业经验,本科及以上学历。按照工程投标文件承诺的人员、数量，到招标人指定的地点进行现场实 施。在工程实施全过程中，工程主要人员（指实际参加本工程的管理、技术 等方面的负责人，一般指工程经理，工程技术负责人，各专业工程组负责人, 质量管理负责人等）未经采购人书面许可不得更换。（提供所有工程实施人 员3个月以上社保缴纳证明及相关证书复印件，加盖单位公章）.工程组工作要求：工程组成员按照原先预定的工程计划文档进行任务分解，建立每周、

37、每 月、每季度考核汇报制度，对未完成任务查找原因并制作工程偏移列表文件, 加强沟通和交流，确保工程的顺利完成。1）根据采购人业务需要，应及时增派相应人员。2）根据采购人要求，建立每日数据服务工作内容记录台帐。3.工程文档要求工程竣工成果文档资料（电子文档及纸质文档）的提交包括但不限于以 下内容（最终以本工程采购人及监理单位要求为准），文档资料要装订成册, 具体份数按采购人要求。1）软件的源程序及可执行代码。源程序要求具有良好的编程风格，可 执行代码以二进制文件或可安装文件的形式提供；2）系统的体系架构及描述；3）提供的其它技术手册，包括：3.1需求规格说明书（含软件功能需求与数据要求）；3.

38、2系统详细设计方案及系统测试方案设计；3. 3数据库设计方案；3. 4软件安装维护手册；3. 5软件使用操作手册；3. 6软件系统的测试分析报告；3. 7培训资料（含系统演示操作视频）。四、运维服务要求（一）工程终验通过后进入运维服务期，要求驻场服务期为一年。投标 单位须在采购人指定地点派驻至少1名技术服务人员和2名远程技术服务人 员（技术服务人员需为工程实施期间驻场过的人员，人员一旦确定，未经书 面许可不得更换），技术服务人员须提供5X8驻场服务，7天X24小时电 话服务，处理本工程的售后技术维护服务、数据归集、治理、共享、开放等 工作。（二）运维服务期内服务响应时间：在接到用户通报故障后，

39、1小时内 响应，技术人员应在2小时内进行故障排除工作，一般性故障应在4小时内 彻底排除故障。（三）投标单位须做出无推诿承诺。即投标单位应提供特殊措施，无论 由于哪一方产生的问题而使系统发生不正常情况时，并在得到采购人通知 后，须立即派工程师到场，全力协助采购人或系统使用方，使系统尽快恢复 正常。（四）工程免费运维期内投标单位未能按要求提供服务的，采购人方有 权没收工程尾款作为处分，并依法追究相关责任。（五）为保证系统正常、安全地运行，工程初验前，中标单位须针对本 工程设立专门的运维服务及技术支持团队，团队人员不少于5人（进行平台 软件维护及技术支持），应包括固定 、电子邮箱、现场技术支持等服务

40、 方式。一旦确立团队人员后，未经采购人同意不得随意更换人员。（六）在运维服务期结束前，须由投标单位工程师和采购人方代表进行 一次全面检查，任何缺陷必须由投标单位负责修改。在修改之后，投标单位 应将缺陷原因、修改内容、完成修改及恢复正常的时间和日期等报告给采购 人。（七）升级服务.投标单位应在系统软件的运维服务期内提供软件免费版本升级服务。1 .投标单位应在投标书中明确说明提供每种软件的免费运维期和升级 服务方式，以及在运维服务期后的升级服务方式和费用情况，供采购人参考。2 .在运维服务期内，投标单位须每月对所提供系统进行巡检，以保证系 统的完整、顺畅运行；任何由设计和开发引起的非正常故障，全部

41、由投标单 位负责免费维护。五、人员培训要求针对培训对象，开展长期的、系列化的培训，使相关工作人员能对平台 使用进行了解和掌握。培训内容包括但不限于工程管理、信息技术、应用系 统技术、应用系统操作、运行维护等方面，主要对象是决策人员、管理人员、 技术人员和平台使用人员。（一）投标单位必须为采购人提供系统使用、系统操作和管理维护培训L 培训形式包括客户现场培训I、课堂培训I；投标单位必须列明相应的培训课程。（二）投标单位应在投标文件中提供详细的培训计划，包括培训工程、 培训资料、培训所需时间等详细内容。（三）技术培训的内容必须包含软件的日常操作和管理维护，以及基本 的故障诊断与排错。专业培训讲师必

42、须是投标单位资深工程师,且具有参与 系统开发或系统维护以及丰富授课经验的教员。（四）所有培训费用（含培训教材费），已包括在投标总价中。（五）实际培训时间、人数、地点和场次按投标单位与采购人商定为准。六、工程验收要求验收条件必须至少满足以下要求：（一）已提供了合同要求的全部软件和资料；（二）试运行时性能满足合同要求；（三）测试和试运行验收时出现的问题已被解决；（四）通过三级等保复评（等保测评费用由中标方承当）。七、付款方式1 .合同生效以及工程具备实施条件后7个工作日内，支付合同总额的 40%；.工程初验合格后的15个工作日内，支付合同总额的40%；2 .工程终验合格后的15个工作日内，支付合同

43、总额的20%。八、质保服务期本工程整体质保服务期三年。九、其他要求（一）保密要求：1 .中标单位应保证严守在工程期间以任何方式知悉的工程相关数据及 技术信息，不得泄露、不正当使用或允许他人使用。本工程所使用或产生的 数据为采购人专有，未经采购人书面许可，中标单位不得对第三方泄露或使 用该工程的数据进行任何形式的开发利用。工程团队应签订保密责任书。2 .提供的产品和服务须符合国家相关安全规定及浙江省信息技术服务 外包安全网络管理方法要求，投标时提供承诺书。签订合同时明确外包服第一章招标公告一、工程基本情况工程编号：TZC2022027-Z1830工程名称：桐乡市一体化智能化公共数据平台智能化提升

44、采购工程预算金额（元）：2910000元最高限价（元）：2910000元采购需求：一体化智能化公共数据平台智能化提升。（具体见采购文件 第三章）合同履约期限：签订合同之日起3年。（具体见采购文件第三章）本工程不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用 中国”（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn）、中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名 单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企 业；3.本工程

45、的特定资格要求：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企 业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业投标的，应符合浙财采监1201324号关于规范政府采购供应商资格设定 及资格审查的通知第六条规定。三、获取招标文件时间：2022年9月16日至2022年10月11日09:00,每天上午00:00 至12:00 ,下午12:00至23:59 （北京时间，线上获取法定节假日均可，线 下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网（sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/）方式：售价（元）：免费四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时

46、间：2022年10月11日09:00 （北京时间）投标地点（网址）：浙江政府采购网（sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/） 在线投标响应开标时间：2022年10月11日09:00开标地点（网址）：登录浙江政府采购网（sdf. Ikj7/zfcg. czt. zj. gov. cn/）本工程开标大厅务机构的网络和数据安全责任，以及相关处分条款。在运维期间加强服务外 包人员管理，进行安全背景审查，签署个人保密协议。（二）中标单位在需求调研后应提交正式的软件需求范围确认书并经采 购人确认，采购人有可能对上述软件的功能需求进行适当的调整，中标人应 满足采购人的合理变更需求。（三）软件须与本地政务云平台相兼容匹配，当硬件升级时，软件须配 合升级。如遇政策性调整的，中标人须配合采购人进行调整。服务期内，本 工程如需满足信创政策及上级指令性要求的，中标人需配合做好国产化适配 工作。（四）本工程涉及与原有大数据平台等对接的，费用均应包含在本次报 价中，不得另行向采购人收费。预留标准对外接口，满足采集接入要求支持, 如后续已建设功能有拓展升级需要，中标人须无条件配合升级