医院彩超维保服务项目招标文件.docx

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1、招标文件工程 名称：医院彩超维保服务工程目 录目 录1招标公告2投标通知（邀请）书4第一局部投标供应商须知8一、 说 明8二、招标文件9三、投标文件的编制10四、投标文件的递交13五、开标和评标13六、授予合同19 书面通知后，应立即书面回复确认已收到该通知。3.2招标采购单位可以视采购的具体情况，延长投标文件递交截止时间和开标时间，并在招标 文件要求递交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，同 时在指定的采购信息发布媒体上发布变更公告。招标文件收受人收到变更时间的书面通知 后，应立即书面回复确认已收到该通知。三、投标文件的编制1. 投标供应商应认真阅读招标文件中所有

2、事项、格式、条款和技术规范等。投标供应商没有 按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投 标被拒绝的风险由投标供应商自行承担。2. 投标供应商应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发 现投标供应商提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。3. 投标文件的构成：3.1 投标文件由技术资信标和商务（价格）标两局部构成：3.1.1 技术资信标供应商自评分指引表序号内容资信局部（序号1-5项供应商必须提供，否那么不能通过资格性审查的，责任自负，投标供应商法 定代表人参加投标的，不需要提供第2项内容。）1投标函；（附件三

3、）2供应商法定代表人授权书（见附件四）3供应商参与政府采购活动投标资格声明（见附件五）4供应商特定资格条件证明（如供应商资格条件未要求特定资格条件的，不需要提供）5供应商的营业执照（或事业单位法人证）、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照 （或事业单位法人证），扫描件加盖有效公章）61、中小企业提供以下证明材料（放在响应文件中，不提供的不视同中小企业/小微型企业）： （i）中小企业声明函（原件，加盖供应商公章，格式见招标文件第二局部附件1）;2、监狱企业应提供以下证明材料（放在响应文件中，不提供的不视同小型、微型企业）： （1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒

4、毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（原件扫描件加盖供应商公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。3、残疾人福利性单位应提供以下证明材料（放在响应文件中，不提供的不视同小微企业）： （1）残疾人福利性单位声明函（原件扫描件加盖供应商公章，格式见招标文件第二局部 附件2）。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。7供应商“信用中国” （sdf. Ikjcreditchina. gov. cn）； “中国政府采购网” （sdf. lkj/sdf. Ikjccgp. gov. cn/）信用记录网页截图（采购公告发布之日至投标截止时 间前均可）8法定

5、代表人诚信投标承诺书（附件六）9供应商质量体系认证证书、环境体系认证证书、职业健康体系认证证书等（如有那么提供， 扫描件加盖公章）10供应商资信等级证明等（如有那么提供，扫描件加盖公章）11供应商具有的其它相关资质证书、荣誉证书等（如有那么提供，扫描件加盖公章）12供应商提供2019年以来同类工程业绩；（以提供的加盖有效公章的合同扫描件为准）（附 件七）13其它须说明的资料（如有那么提供）技术局部（序号14-17项供应商必须提供，否那么不能通过符合性审查的，责任自负）14技术、商务响应表格式：（附件八）15供应商情况介绍；16工程保修、维修方法或方案（格式自拟）17组织和实施计划维修人员配置（

6、格式自拟）18服务质量保证措施（格式自拟）；19提供的针对本工程的组织和实施计划维修人员配置（包括拟派本工程的技术力量、时间安排等方面）；20服务承诺（格式自拟）；21其它供应商须说明的资料（如有那么提供）；22供应商针对评分细那么，编制目录索引，注明评标细那么工程所在响应文件页码。3.L2商务（价格）标序号内容（序号1-3项供应商必须提供，否那么不能通过符合性审查的，责任自负）1报价一览表（附件一）2投标分项报价表（附件二）3其它供应商须说明的资料（如有那么提供）3. 2投标文件格式投标供应商应根据招标文件中所提供的格式，内容按顺序填写编写目录和页码。4. 投标报价投标报价是指中标供应商在正

7、确地完全履行合同义务后采购人应支付给中标供应商所有 的全部价款，即包含工程咨询费、培训辅导费、软件费、工程团队人员交通食宿费、税金 等、成果验收评审、技术服务、售后服务、质保期保障、招标代理服务费等涉及的一切相 关费用、风险费以及中标供应商认为有必要计入的其它费用。实行固定费用总包干，供应 商应根据上述因素自行考虑含入投标总价。4.1 投标供应商必须按附件中的开标一览表、投标分项报价表（均统一格式）并由法定代表人 或投标供应商代表签署。4. 3本次投标均以人民币报价，不接受其他货币的报价，投标供应商如需外汇购入某些货物（服 务），须折合成人民币计入投标报价中。4.1 招标采购单位不接受任何选择

8、报价，对任何货物或服务只允许一个报价。4.2 招标采购单位要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合 适的条款、条件签订合同的权利。4.3 投标报价报出后，投标供应商不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被 认为是非实质性响应投标而予以拒绝。4.4 最低报价不能作为中标的保证。5. 投标保证金根据浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知（浙财采监（2019） 5号） 文件精神本工程不收取投标保证金，供应商在政府采购活动中违反政府采购相关规定给采购组 织机构造成损失的，采购组织机构可按照采购文件约定要求供应商承担赔偿责任。6. 投标有效期. 1自开标之

9、日起60天内投标应保持投标有效。6.2特殊情况下，在原投标有效期截止前，采购人可与投标供应商协商延长投标有效期，这种 要求和答复均以书面形式进行。投标供应商可拒绝接受延期要求，同意延长投标有效期的 投标供应商不得修改投标文件。6 .电子投标文件的编制6.1 本工程要求供应商通过“政府采购云平台”实行在线投标响应（电子投标）。7. 2供应商报名通过后，应在投标客户端进行电子投标文件的制作（注：提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程” 进行查阅，然后将CA与政采云平台账号绑定）。供应商应根据政府采购工程电子交易管理操作指南-供应商（供

10、应商自行去政采云系统 上进行下载）的规定并按照本采购文件的要求编制电子投标文件，编制过程中遇到涉及平台使 用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询：。7. 3本采购文件第四局部投标文件附件中有提供格式的，投标供应商须参照格式进行 编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根 据要求进行签章；本采购文件第四局部投标文件附件未提供格式的，请各投标单位自行拟 定格式，并在相应位置进行签章，否那么视为未提供。7.4供应商应保证投标文件的字迹清晰、内容完整、排版清爽，假设因投标文件字 迹潦草或表达不清、内容不完整、编排混乱等原因导致投标文件被误读、漏读或者查找

11、不 到相关内容，由此造成对供应商不利的评审的，其后果由供应商自行承担。7. 5投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读 采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是投标供应商的风险，由此造 成的一切后果由投标供应商自行承担。7.6本工程采购过程中，涉及的供应商联系方式（如手机号码、投标文件中预留的邮箱、 供应商地址），均以供应商递交的电子投标文件中法定代表人资格声明书或法定代表人 授权委托书上注明的联系方式为准。7. 7 电子投标文件的签章7. 7. 1单位公章：电子投标文件中所须加盖公章局部均采用CA电子签章，如供应商以联合体 形式参与投标的，

12、由联合体牵头人进行CA电子签章；法定代表人或其授权代表签字：目前CA电子签章不支持法定代表人或授权代表签字信 息，投标文件中要求供应商法定代表人或授权代表签字的地方，须供应商制作成word版本先打 印出来，由法定代表人或授权代表签字后再上传PDF.7. 8电子投标文件的形式和份数7. 8.1电子投标文件的形式：详见供应商须知前附表；7. 8.2电子投标文件的份数：详见供应商须知前附表四、投标文件的递交1. 投标文件的上传和递交：详见供应商须知前附表投标文件的修改和撤回1.1 供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤 回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领

13、先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。 投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件， “政府采购云平台”将予以拒收。1.2 从投标截止日期起至投标有效期满这段时间内，供应商不得撤回其投标。3. 投标文件的备选方案：2. 1投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否那么其投标文件将作无效标处理。与“电 子投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。五、开标和评标1. 评标委员会1招标采购单位依法组建评标委员会。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守中华 人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理方法和浙江省及工程所在

14、地 的等有关法律、法规的规定。1. 评标过程的保密性2.1开标后直至向中标供应商授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标供应商及与评 标无关人员透露。如果投标供应商在评标过程中试图向招标采购单位施加影响，其投标将 被拒绝。3. 开标、评标3. 1开标3. 1. 1采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，并做好相应的开标及现场监控设备的准 备。3.1. 2采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文 件，所有投标供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果， 事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未

15、在线参加开标而导 致投标文件无法按时解密等一切后果由投标供应商自己承担。3. 2开标程序分两阶段开标。2. 2.1.第一阶段（1）投标截止时间后，采购组织机构将向各投标供应商发出解密通知，各投标供应商代表应当在接 到解密通知后登录政采云平台，对电子投标文件进行在线解密（解密投标文件必须插入CA）, 在线解密电子投标文件时间为接到解密通知后30分钟内。（2）异常处理：如政采云上电子投标文件出现解密失败情况，供应商可根据自身意愿确认是否将备 份标书压缩包的解密密码传送至采购代理机构邮箱,采购代理机构收到解密密码后通过【异常处 理】的端口对供应商的备份投标文件进行上传（上传成功后，“电子投标文件”自

16、动失效）， 不能成功上传的视为投标文件撤回）。（3）供应商有以下情形之一的，政府采购云平台将默认供应商自动放弃： 供应商未按规定上传电子投标文件的；在解密期限内供应商电子投标文件解密失败，且经异常处理后政采云电子交易系统仍未能 解决的。（4）电子投标文件解密结束后，各供应商签署政府采购活动现场确认声明书（见附件）后将扫 描件发送至采购代理机构邮箱。（5）第一阶段开标结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格响应文件进行审查, 资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审。3. 2. 2第二阶段（1）资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后，进行第二阶段开标。公布资格审查、符合性审查

17、、商务技术评审无效投标供应商名称及理由；公布经商务技术评审 后有效投标供应商的名单，同时公布其商务技术文件得分情况。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的报价文件，公布开标一览表有关内容， 同时当场制作开标记录表。第二阶段开标结束后，由评审委员会对报价的合理性、准确性等进行审 查核实。（3）评审结束后，公布中标（成交）候选投标供应商名单，及采购人最终确定中标或成交投标 供应商名单的时间和公告方式等。注：以上各环节流程和工作的未尽之处及具体操作以“政府采购云平台”电子交易系统设定的 在线流程为准。3. 3评标3. 3.1评标组织评标工作由采购单位负责组织，具体评标事务由采购单位依法组

18、建的评审委员会负责。评审委 员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人及以上单数。其中，技 术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。3. 3. 2评标方法采用综合评分法，详见采购文件第五局部“评标原那么及方法”。3. 3. 3评标程序1 .在评审专家中推选评审委员会组长。2 .评审委员会组长召集成员认真阅读采购文件以及相关补充、质疑、答复文件、工程书面说明 等材料，熟悉采购工程的基本概况，采购工程的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购 合同主要条款，投标无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。3 .采购人或者采购代理机构对各供应商的资格进行审查，投标

19、供应商资格条件不符合采购文件 要求的投标无效，不再进入符合性审查。4 .评审委员会对各投标文件的符合性进行审查，确定是否对采购文件作出了实质性响应。实质 上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标，不再进入下一阶段的评审。5 .评审人员按采购文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投标文件进行评估、比 较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。6 .各供应商的得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。7 .评审委员会完成评标后,评委对各局部得分汇总，计算出本工程最终得分。评审委员会按评标 原那么推荐中标候选人，同时起草评标报告。8 .实质上响应采购文件要求的投

20、标供应商缺乏三家的，除财政部门另有规定外，应当作废标处 理。9 .4供应商的资格审查3. 4.1采购人或采购代理机构首先依法对各供应商的资格进行审查,审查各供应商的资格是否满 足采购文件的要求。采购人或采购代理机构对供应商所提交的资格审查材料仅负审核的责任。如发 现供应商所提交的资格审查材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究供应商的法 律责任。3. 4. 2供应商提交的资格审查材料无法证明其符合采购文件规定的“供应商资格要求”的，采购 人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进 行后续评审。3. 4. 3单位负责人为同一人或者存在直接控

21、股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府 采购活动的，相关供应商均作资格无效处理3. 5澄清问题的形式3. 5.1在评审过程中，如评审小组对供应商递交的电子投标文件存有疑问要求供应商进行澄清 的，将采用在政采云系统上向供应商发起询标函的方式进行。供应商须在“规定时间”内登录政采 云系统根据标项回复询标函，具体操作流程详见政府采购工程电子交易管理操作指南-供应商（供 应商自行去政采云系统上进行下载）.评审过程中，建议各供应商代表应在电脑前及时在线关注评审动态，假设供应商在询标澄 清环节，由于CA等原因无法进行线上操作时，应在规定时限内由授权代表将线下材料通过其在投标 文件中预留的邮箱传送至

22、代理机构邮箱；因供应商自身原因导致其未能在规定时间内完成询标澄清 的，由此造成的后果由供应商自行承担。3. 5. 3本工程采购过程中，涉及的供应商联系方式（如手机号码、投标文件中预留的邮箱、供 应商地址），均以供应商递交的电子投标文件中法定代表人资格声明书或法定代表人授权委 托书上注明的联系方式为准。3. 6错误修正电子投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照以下规定修正，可按下面 方法修正；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准 假设上传的电

23、子投标文件中前后价格不一致的，以报价文件中投标报价一览表上的报价 为准；假设供应商在报价文件中上传的价格和报价一览表里填写的价格不一致的，以供应商上传的 报价文件为准，由采购代理机构在系统上对供应商的报价进行修正；评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产 品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料; 供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。评审委员会应当以书面形式要求投标 供应商对修正后的报价予以确认并对投标供应商产生约束力。投标供应商不

24、予确认的，其投标无效。3. 7评标原那么和评标方法1 .评审委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标 有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评审委员会及有关工作人员不得私 下与投标供应商接触。2 .采用最低评标价法的采购工程，提供相同品牌产品的不同投标供应商参加同一合同项下投标 的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评审委员会投标确 定，其他投标无效。使用综合评分法的采购工程，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标供应 商参加同一合同项下投标的，按一家投标供应商计算，评审后得分最高的同品牌投标供

25、应商获得中 标人推荐资格；评审得分相同的，由评审委员会投标确定一个投标供应商获得中标人推荐资格，其 他同品牌投标供应商不作为中标候选人。3 .本工程评标方法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第五局部评标原那么及方法。3. 8,废标、根据中华人民共和国政府采购法第三十六条，出现以下情形之一的，应予以废标： （1）符合专业条件的投标供应商或者对采购文件作实质响应的投标供应商缺乏三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）所有投标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。3. 8.2,在评审过程中，有以下情况之一的，其投标无效:(1)电子

26、投标文件未按规定进行CA电子签章；投标文件中要求供应商法定代表人或授权代表签字的地方无法定代表人签字或其授权代表签字 的； 授权代表没有法定代表人合法、有效委托的；(4)未按采购文件要求提供资格文件的；供应商被政府采购云平台默认自动放弃的；(6)电子投标文件内容不全或关键字迹模糊无法识别的； 供应商递交两份或多份内容不同的电子投标文件的；(8)电子投标文件附有采购人不能接受的条件；(9)评标委员会认定不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。3.8.3 ,采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的 公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：

27、(1)电子交易平台发生故障而无法登录访问的；(2)电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；(3)电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；(4)病毒发作导致不能进行正常操作的；(5)其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组 织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应 当重新采购。3.8.4 废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标供应商并重新组织招标；或者经主管部门 批准，采取其他方式组织采购。4、确定标候选供应商4.1、 本次采购由评标委员会

28、推荐二名中标候选供应商，采购人根据评标委员会的推荐结果进行 最终确认。4.2、 评标委员会按综合得分(商务技术得分+报价得分)高低顺序排列，综合得分第一名供应 商作为第一中标候选供应商向采购人推荐，并提交评标报告。(得分相同投标报价低的排序第一； 得分且投标报价相同的，商务技术得分高的排序第一；商务技术得分也一致的，那么由得分相同者抽 签决定名次先后)。4.3、 假设中标候选供应商放弃中标资格；因不可抗力提出不能履行合同；或者采购文件规定应当 提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与采购单位签订合同的；或者 经质疑，采购人审查后，确因排名中标候选供应商在本次采购活动中存在

29、违法违规行为或其他原因 使质疑成立的，采购人可视具体情况确定是否由综合得分第二名供应商为中标供应商。4.4、 采购人、采购代理机构及评标委员会不向落标的投标供应商解释落标原因，也不公布评标 过程中的相关细节。5、评标细那么详见“评标原那么及方法”。6、未详尽事宜，遵照有关法律法规及规范性文件执行。六、授予合同最终审查1.1 评审结束后，采购人将对评标委员会确定的中标候选供应商进行最终审查，审查内容主要 是中标供应商是否有能力（财务、技术和生产能力）履行合同。1.2 如果审查通过，采购人将把中标合同授予该中标供应商，如果审查没有通过，采购人将拒 绝其投标，可以对排名第二的候选供应商进行类似审查。

30、假设排名第二的候选供应商审查仍 未通过，此次采购失败，重新组织招标采购。1.3 评标委员会确定的中标候选供应商经采购人审查同意后，在指定的信息网上公告中标结 果。2. 中标通知书1中标供应商确定后，招标采购单位将向中标供应商发出中标通知书。2. 2中标通知书是合同的一个组成局部,对采购人和中标供应商均具有同等法律效力。3. 授标时更改采购货物数量的权力1采购人在授予合同时有权对招标货物的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少，但 不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。2. 签订合同1中标供应商应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，同时提交履约保证金。4.2在签订合同前，采购人有权

31、在中标总价不变的前提下要求中标供应商对商务报价中的 不平衡报价和缺漏项进行调整，如果中标供应商无合理理由拒绝调整，其中标资格将 被取消，且将导致其它进一步的赔偿和处分。4. 3招标文件、中标供应商的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标供 应商和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。4.4拒签合同的违约责任中标供应商接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同第二局部政府采购政策功能相关说明21第三局部合同格式25第四局部投标附件29第五局部招标内容及要求40第六局部评标原那么及方法61注：招标文件中局部加“”且加下划线的条款，为招标的实质性要求和

32、条件，着重提醒各投 标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购 人概不负责。关于洞头区人民医院彩超维保服务工程采购公开招标公告工程概况洞头区人民医院彩超维保服务工程招标工程的潜在投标人应在 浙江政府采购网（）获取（下载） 招标文件，并于2022年09月28日09:30 （北京时间）前递交（上传）投标文件。一、工程基本情况：工程编号：DTCG20220908092工程名称：洞头区人民医院彩超维保服务工程预算金额（元）：400000最高限价（元）：400000采购需求：标项名称：标项1,洞头区人民医院彩超维保服务工程数量：一项预算金额（元）：400000的，

33、以违约处理。5. 1中标供应商在收到中标通知书后，签订合同前须向采购人提交/的履约保证金。5.2履约保证金用于补偿采购人因中标供应商不能履行其合同义务而蒙受的损失。5. 3履约保证金自合同签订之日起至工程验收合格止有效。有效期满后，采购人应及时将履约 保证金无息退还给中标供应商。6. 质疑与投诉投标供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知 道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑。6.1 招标采购单位在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得 涉及商业秘密。质疑供应商对招标采购单位的答复不满意，可以在答复

34、期满后十五个工作 日内向国有企业采购监督管理部门投诉。6.2 投诉人投诉时，应提交投诉书，投诉书应当由本人或法定代表人签字盖公章，投诉书应说 明具体的投诉事项及事实依据。投诉人对投诉书的真实性负责，恶意投诉将承担相应的法 律和民事责任。7. 招标代理服务费本工程招标代理服务费按人民币玖仟元标准向中标方收取中标服务费。由中标供应商在领 取中标通知书之前支付，招标代理服务费包含在投标总价中。7.1 招标代理服务费可以是电汇、现金、支票或汇票。第二局部政府采购政策功能相关说明一、小、微企业(含监狱企业、残疾人福利性单位)扶持政策说明1、文件依据(1)关于印发政府采购促进中小企业开展暂行方法的通知(财

35、库20111181号)(2)浙江省财政厅转发财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业开展暂行方法的通知(浙财采监2012 11号)(3)浙江省省财政厅关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知(浙财 采监(2010) 8号)(4)工业和信息化部、国家统计局、国家开展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型 标准规定的通知(工信部联企业2011300号)(5)财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知(财库(2014) 68 号)(6)财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017) 141 号)(7)浙江省财政厅浙江省经信委关

36、于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知(浙财 采监(2018) 2号)(8)财政部财库(2020) 46号关于印发政府采购促进中小企业开展管理方法的通知2、享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例2.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准 确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直 接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，享受中小企业 扶持政策：(1)在货物采购工程中，货物由中小企业制造，

37、即货物由中小企业生产且使用该中小企业 商号或者注册商标；(2)在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；(3)在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华 人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的, 不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其 中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.2 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及预留份额政府采购 货物或服务工程中的非预留局

38、部标项，对小型和微型企业的投标报价给予6%10% (工程工程为 3%5%)的扣除，用扣除后的价格参与评审。1.3 4接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业 分包的政府采购货物或服务工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占 到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3% (工程工程为1%-2%)的 扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。2.5 价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购工程的价格扣除

39、比 例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在政府采购促进中小企 业开展管理方法规定的幅度内确定。具体扣除比例详见前附表。2.6 符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）规定的条件 并提供残疾人福利性单位声明函（附件2）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；2.7 符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468号）规定的 监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱 企业证明文件的，视同为小型、微型企业。2.8 8可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供小微企业声明函（附

40、件1）。2.9 中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业， 中型企业不得将合同分包给大型企业。附件1：中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据政府采购促进中小企业开展管理方法（财库（2020 ） 46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（工程名称）采购活动,服务全部由 符合政策要求的小型、微型企业承接。相关企业（含联合体中的小型、微型企业、签订分包意 向协议的小型、微型企业）的具体情况如下：1 .（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）承接企业为（企业名称）， 从业人员人，营业收入为一万元，资产总额为一万元，属于（中、小型企业、微型企 业）

41、；2 .（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）承接企业为（企业名称）， 从业人员人，营业收入为一万元，资产总额为一万元，属于（中、小型企业、微型企 业）以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企 业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期:说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不 填报。3、不提供此函，视同非中小型、微型企业，无资格参与本工程投标。附件2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人

42、就业政府 采购政策的通知（财库（2017） 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单 位，且本单位参加 单位的 工程采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商名称（盖章）：日期：备注说明:1、如中标，将在中标公告中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督;2、供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。二、节能、环保产品优先（强制）采购政策说明1、政策依据（一）国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（国办发200751号）（二）财政部、开展改革委发布的节能产

43、品政府采购实施意见（财库2004 185号）（三）财政部、原环保总局印发的环境标志产品政府采购实施的意见（财库200690号）（四）关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库2019） 9 号）（五）关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库（2019） 19号）（六）关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库（2019） 18号）（七）市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公 告（2019年第16号）2、供应商投标货物属于节能、环保优先（强制）采购范围的，须提供相关证明材料。三、信贷政策1、温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企

44、业信用融资的通知（温财采2020） 3号）温州市政府采购支持中小企业信用融资合作银行银行名称产品特点（不超过120字）经办人联系方式温州市政府采购信用融资意向银行选择表（温州市供应商填写）企业名称企业注册地是否有融资意向融资联系人联系方式温州市政府米购信用融资合作银行选择作为意向融资银行（可多项选择）温州银行股份温州分行温州银行股份鹿城分行中国工商银行股份温州分行中国建设银行股份温州分行中国邮政储蓄银行股份温州市分行中国民生银行股份温州分行宁波银行股份温州分行杭州银行股份温州分行招商银行股份温州分行兴业银行股份温州分行交通银行股份温州分行上海浦东开展银行股份温州分行注：1、本表填写对象为注册地

45、在温州市域内的供应商。2、财政部门根据企业自行选择，将本表及企业相关信息推送至相对应的融资意向银行经办 人。第三局部 合同格式（本合同为合同样稿，最终稿由甲乙双方协商后确定）甲方：乙方：根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购 货物和服务招标投标管理方法等法律法规，工程名称：（工程编号：） 于 年 月 日，通过公开招标，确定由乙方成交。按照中华人民共和国民法典的有 关规定，在自愿、平等、公平、诚信的基础上，经双方协商一致，签订本合同。下述文件作为附件，是合同的一局部，并与本合同一起阅读和解释：a.招标文件；b.投标文件及澄清文件；c.中标通知书；上述文件与合同假

46、设有不一致之处，优先次序第一应为合同、第二应为附件（附件的优先次序为 c, b, a） o一、工程名称、服务期限、服务内容1.1 1工程名称:1.2 合同履约期限：1.3 服务内容：二、合同金额2. 1本合同金额为：元（元）。三、技术资料乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供服务的台账或记录等相关资料。3.1 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、计划、图纸 或其他资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意 保密并限于履行合同的必需范围。四、转包或分包4.1本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让他人；4. 2除非得到甲方的

47、书面同意，乙方不得局部分包给他人。甲方有绝对权力阻止分包。4. 3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权单方面解除本合同，并要求乙方赔偿因此 而造成的损失。五、付款方式：一年一付；每个年度服务期开始后1个月内支付当年年度金额的40%,服务期满 12个月后支付至当年年度金额的100%。六、税1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。七、违约责任及其它7.1甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。7. 2甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支 付违约金。7. 3乙方逾期提供服务的，每日向甲方支付千分之六违约金。逾期超过约定日期10个工作日不 能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方 应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方