医科大学虚拟仿真实训室建设物资项目招标文件.docx
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1、招标文件(电子投标)工程名称:虚拟仿真实训室建设物资27采购代理服务 费1、采购代理服务费均根据国家计委印发的招标代理服务收费管理暂行方法计价格2002 1980号文(货物类)的规定按标准计算后下浮30%收取,由中标人在领取中标通知书时支付,采购代理服务费包含在投标总价中。2、采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。3、采购代理服务费汇入账户:户名:4、关于采购代理服务费的详细事宜请咨询采购代理机构财 务部周先生()。28支持创新开展根据浙财采监(2022) 8号文相关的规定,对省级以上主管部门认定的首 台套产品,自纳入省推广应用指导目录起三年内参加政府采购活动, 视同已具备相应销售业绩,业绩分
2、为总分值。29工程需要增加 的其他约定无一、说明1. 本次招标是根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理方法(财政部第87号令)、浙江省政府采购工程电子 交易管理暂行方法(浙财采监(2019) 10号)及浙江省市等有关政府采购的规范性文件组织 和实施。2. 定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本工程的采购人。2.2 采购代理机构”系指招标公告中载明的本工程的采购代理机构。2.3 “投标人、供应商、申请人”均系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自 然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人,或其他组织为法律、行政法规
3、规定代表单位行使职 权的主要负责人,或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并说明签名人认可 其中内容的数据;“公章”系指单位法定名称章。2.6 “电子交易平台”是指本工程政府采购活动所依托的政府采购云平台 (. 2.7 “ ”且加下划线的条款系指实质性要求条款,“回”系指适用本工程的要求,“口”系 指不适用本工程的要求。3. 合格投标人要求3.1 合格的投标人应满足招标文件第一局部“招标公告”对申请人的资格要求。3. 2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的 政府采购活动。为采购工程提供整体设计、规范编制
4、或者工程管理、监理、检测等服务的投标人,不 得再参加该采购工程的其他采购活动。4. 3投标人可授权投标人代表以投标人名义参加本次采购的投标活动(包括投标文件的签署、澄 清、说明、补正、递交、撤回、修改等以及签订合同和处理有关事宜)。如果投标人代表不是法定代 表人(负责人),须持有法定代表人(负责人)授权书。5. 4采用最低评标价法的货物类采购工程,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项 下投标的,以其中通过资格审查、符合性审资且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购人或 者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人,招标文件未规定 的采取随机抽取方式确定,其他投标无
5、效。使用综合评分法的货物类采购工程,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同 投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标 人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确 定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标 人不作为中标候选人。非单一产品采购工程,多家投标人提供的核心产品(见投标人须知前附表)品牌相同的,按 前两款规定处理。3. 5货物类是否允许采购进口产品、是否要求节能/环境标志产品等情况见投标人须知前附表。4 .采购工程需要落实的政府采购政策1. 1根据政
6、府采购进口产品管理方法的通知(财库(2007) 119号)文件相关规定,本工程 原那么上采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品,已经在 采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意,且在采购需求中明确规定可以采购进 口产品(但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人、采购 代理机构不会对其加以限制,仍将按照公平竞争原那么实施采购)。4. 2支持绿色开展5. 2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确 定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证
7、书的产品实施 政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属 于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具 的、处于有效期之内的节能产品认证证书的,投标无效。6. 2. 2为助力打好污染防治攻坚战,推广使用绿色包装,政府采购货物、工程和服务工程中涉及 商品包装和快递包装的,供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购10 需求标准(试行)、快递包装政府采购需求标准(试行)。7. 3支持中小企业开展8. 3. 1中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确
8、定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、 管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。9. 3. 2在政府采购活动中,投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的,享受中小企业扶 持政策:10. .2. 1在货物采购工程中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商 号或者注册商标;11. 3. 2. 2在工程采购工程中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;12. .2.3在服务采购工程中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照中华人 民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人
9、员。在货物采购工程中,投标人提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享 受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联 合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。13. 3. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程,以及预留份额政府采购货 物或服务工程中的非预留局部标项,对小型和微型企业的投标报价给予6-10% (工程工程为3%-5%) 的扣除,用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一 家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务工程,对于联合协议或者分包意向协
10、议约定小微企业 的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3% (工程工程为 1%-2%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企 业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。14. 3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017) 141号)规定的条件并 提供残疾人福利性单位声明函(附件八)的残疾人福利性单位视同小型、微型企业;15. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知(财库201468号)规定的监狱 企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵
11、团)出具的属于监狱企业证明文 件的,视同为小型、微型企业。16. 3. 6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函,投 标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的,不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的,属 于提供虚假材料谋取中标、成交的,依法承当法律责任。1117. .7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。5 .询问、质疑、投诉5. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以提出询问,采购人或者采购代理机构应当在3个工作 日内对供应商依法提出的询问作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘
12、密。供应商提出的询问超出采 购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。5. 2供应商质疑1. 2. 1提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可 质疑的招标文件的,可以对该文件提出质疑。5. 2. 2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应 知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑,否那么,采 购人或者采购代理机构不予受理:6. 2. 2. 1质疑提交形式:以书面形式向招标公告中载明的质疑联系人提交或登录政采云平台 ( s: 书面质疑材料。7. 2,
13、2. 2对招标文件提出质疑的,质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届 满之R起计算。8. 2. 2. 3对采购过程提出质疑的,质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序 环节的质疑,供应商须一次性提出。9. 2. 2. 4对采购结果提出质疑的,质疑期限自采购结果公告期限囿满之起计算。10. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内容:5.2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ;5. 2. 3. 2质疑工程的名称、编号;5. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;5. 2. 3. 4事实依据;5
14、. 2. 3. 5必要的法律依据;5. 2. 3. 6提出质疑的日期。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要 负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公卓。质疑函范本及制作说明详见浙江政府采购网相关格式内容。采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形12 式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人,但答复的内容不得涉及商业 秘密。根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监 (2021) 22号),采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内,在浙江政府采
15、购网的“其他 公告”栏目公开质疑答复,答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。5. 2. 5询问或者质疑事项可能影响采购结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签订合同的,应 当中止履行合同。5. 3供应商投诉5.3. 1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的 时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。5. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。5. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。5. 3.5以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所
16、有供应商共同提出。 投诉书范本及制作说明详见浙江政府采购网相关格式内容。二、招标文件1. 招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。2. 招标文件的澄清或者修改采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改应 当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。2.1 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间 至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;缺乏15日的,采购人或者采 购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。潜在投标人在收到该书面通知后,应立即书面 回复确认已收到该
17、通知。三、投标文件的编制1. 投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件 要求提交全部资料,或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应,导致投标被拒绝的风险由 投标人自行承当。2. 投标人应保证所提供文件资料的真实性,所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人 提供了虚假文件资料,其投标将被拒绝,并自行承当相应的法律责任。3. 投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件。133. 1电子投标文件:投标人根据“政采云供应商工程采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件关联定位、加密并递交。3.2备份投标文件:投标人在政采云平台传
18、输递交投标文件后,还可以在投标截止时间前提交以介 质存储的数据电文形式的备份投标文件。电子投标文件按“政采云平台工程采购-电子招投标操 作指南”上传。4. 投标文件的效力投标文件的启用,按先后顺位分别为电子投标文件和备份投标文件。在下一顺位的投标文件启 用时,前一顺位的投标文件自动失效。5. 投标文件的组成:5. 1投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三局部组成:5. 1. 1资格文件5. 1. 2商务技术文件序号内容说明1资格证明文件附件四1.1法定代表人身份证明或法定代表人授权书附件四T、21.2投标人企业法人有效营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明 材料,自然人提供身份
19、证)复制件(如为联合体,那么联合体各方均应提供)(五选一)如投标人是企业(包括合伙企业),提供在工商部门注册的有效“企业法 人营业执照”或“营业执照”;如投标人是事业单位,提供有效的“事业单位法人证书”;如投标人是非企业专业服务机构的,提供执业许可证等证明文件;如投标人是个体工商户,提供有效的“个体工商户营业执照”;如投标人是自然人,提供有效的自然人身份证明(居民身份证正反面或公 安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照)。金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构,以及 个体工商户、个人独资企业、合伙企业,如果己经依法办理了工商、税务和 社保登记手续,并且获得总公
20、司(总机构)授权或能够提供房产权证或其他 有效财产证明材料(在投标文件中提供相关材料),证明其具备实际承当责 任的能力和法定的缔结合同能力,可以独立参加政府采购活动,由单位负责 人签署相关文件材料。1.3符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函附件四-31.4联合体协议书(如为联合体投标,请根据格式提供)附件四4说明:以上所需的各种实物照片、证书、证件、证明、执照假设系复印件的,须在复印件上加盖投标 人有效的单位公章。14序号内容说明1投标函附件一2商务条款、技术规格偏离表附件五3货物成套供货清单附件六4随机备品备件、易损易耗件、耗材和专用工具清单5投标人同类工程业绩一览表附件七6所投产
21、主要品详细技术规格书(供应商须提供产品的参数、承诺和保证等)。主要技术、配置、性能、特点和质量水平的详细描述7所投配套产品技术性能参数详细说明8本工程的详细实施方案(包括施工进度安排、安装、调试、集成、人员配 备和措施情况)9验收方案,投标人应对产品的验收方式、验收标准、验收时间等作出详细 的说明10培训方案11售后服务承诺12投标人所投产品节能环保水平相关证明材料附件八-213根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细那么,需要提供的其它文件 和资料。说明:以上所需的各种检测报告、实物照片、证书、证件、证明、执照假设系复印件的,须在复印件 上加盖投标人有效的单位公章。5. 1.3报价响应文件
22、序号内容说明1投标报价一览表附件二2投标分项报价表附件三3中小企业声明函(如为小微企业,请根据附件内容提供)附件八T4残疾人福利性单位声明函(如为残疾人单位的请根据附件内容提供)附件八T5监狱企业提供的相关证明材料(如为监狱企业的请根据附件内容提供)附件八-15.2投标文件格式投标人应根据招标文件中所提供的格式,内容按顺序填写,编写目录和页码,分别写入资格文 件、商务技术文件和报价响应文件中。6. 投标报价投标报价包括:完本钱工程所需的所有费用,包括货物款(含软件系统)、专用工具、税金、15 包装、运输、集成、保险、装卸就位、安装调试、验收(含第三方验收)、技术服务、售后服 务、材料、质保期保
23、障、采购代理服务费等全部费用,实行固定费用总包干。投标人应根据上 述因素自行考虑含入投标总价。6.1 投标人必须按附件中的投标报价一览表、投标分项报价表(均统一格式)内容填写单价、合价 和总价,并由法定代表人或投标人代表签署。6. 3本次投标均以人民币报价,不接受其他货币的报价,投标人如需外汇购入某些货物,须折合成 人民币计入投标报价中。6. 4招标采购单位不接受任何选择报价,对任何货物或服务只允许个报价。6.5招标采购单位要求分类报价是为了方便评标,但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的 条款、条件签订合同的权利。6. 6投标报价报出后,投标人不得以任何理由予以变更,任何包含价格调整的要
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