通风设备制造项目突发环境事件应急预案.docx
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1、1总那么 一 1 一1. 1编制目的 -1-1. 2编制依据 -1-1. 3适用范围 -3-1. 4应急预案体系-4-1. 5预案衔接-6-1. 6应急工作原那么-6-1. 7应急预案分级-7-1国家突发环境事件分级级别 -7-本预案突发环境事件分级原那么 -9-2企业基本情况 -11-2. 1企业概况-11-2. 1. 1地理位置及交通-11-2. 1.2公司所在地自然条件-11-1. 3周边环境-14-2. 1.4厂区总平面布置-14-1.5环保手续办理情况 -14-2.2生产工艺基本情况 -15-2. 1工程建设内容-15-2.2.2 生产原辅材料消耗量及贮存量 -17-企业主要设备 -
2、17-2.2.3 产品名称及产量-18-生产工艺流程-19-2.2.4 生产废物及处置情况 -20-3环境风险源及环境风险评估 -26-3. 1主要环境风险源识别 -26-1. 1主要风险物质-26-3. 1.2生产设施风险识别 -26-3.2风险源事故环境影响分析 -26-3.2. 1风险事件类型 -26-突发环境事件影响分析 -27-3.3风险源事故管理-28-环境事故风险预防措施 -28-3. 5.2应急物资、设备等管理-29-云南恒极通风设备制造突发环境事件应急预案1.5预案衔接(1)突发环境应急预案与政府预案的衔接关系公司突发环境事件应急预案与政府预案联络人定为苏迎灿,主要负 责主持
3、修订本工程突发环境应急预案,同时将编制的应急物资调查报告、 风险评估和预案文本送至昆明市生态环境局嵩明分局备案,协助环保部 门收集信息,服务于政府环境应急预案编修。同时定期修整、更新预案 文本,将变更的联络方式、物资等信息进行更新,保持信息的准确性, 相应的环保部门的文本也同时进行更新替换。企业方联络人与联络方式: 优初开,138*1938。政府部门联络人与联络方式:昆明市生态环境局 嵩明分局:0871-67910101 o(2)突发环境应急预案与安全生产事故应急预案的衔接关系突发环境事件发生时必然会伴随着突发安全事故,在落实完善突发 环境事件措施的同时,必须考虑到安全事故的处置,与企业安全生
4、产预 案二者相互配合,相互支撑,将事故伤害降到最低。1.6应急工作原那么在建立突发环境事件应急系统及实施其响应程序时,应本着实 事求是、切实可行的方针,贯彻如下原那么:(1)救人第一、环境优先;切实履行社会责任,以人为本,当发生或可能发生突发环境事 件时,企业应当及时通报可能受到危害的单位和居民,最大程度地-6-云南恒极通风设备制造突发环境事件应急预案保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。坚持环境优先,最大 程度的减轻环境修复难度,降低环境修复本钱。依据有关法律和行 政法规,加强应急管理维护公众合法环境权益,使应对突发环境污 染事件工作规范化、制度化、法制化。(2)先期处置、防止危害扩大;根
5、据实际情况,按照“先控制,后处理”的原那么,迅速查明事 件原因,控制污染源,果断提出处置措施。以事实为依据,重视技 术手段,防止主观臆断。在环境风险事故还未发酵的时候,先期处 置,防止后续危害扩大,对周围群众和环境造成不必要的危害。(3)快速响应、科学应对;在各级党委、政府的统一领导下,实行由总经理负责,各部门、 车间分级管理、协调作战为主的应急管理体制。针对不同污染源所 造成的环境污染、生态污染的特点,快速响应、科学应对,充分发 挥各专业应急指挥机构和应急救援分队的作用,加强各部门之间协 同与合作。形成统一指挥、各负其责、协调有序、反响灵敏、运转 高效的应急指挥机制。采用先进的环境监测、预测
6、和应急处置技术及设施,充分发挥 专家队伍、监察等专业人员的作用,提高应对突发环境污染事件的 科技水平和指挥能力,防止发生次生、衍生事件,最大程度地消除 或减轻突发环境污染事件造成的长期影响。(4)应急工作与岗位职责相结合。坚持应急岗位与工作职责相结合,即平时做好人、财、物等方 面的充分准备,做好应急处置岗位的分组和分工,明确工作职责, 工作岗位与工作职责相适应;应对应急预案进行充分的培训、演习 和演练,才能应付战时的紧张局面:同时,应根据实际情况制定符 合自身实际、有针对性的应急预案,并做好衔接工作,做到有的放 矢,有备无患。1.7应急预案分级国家突发环境事件分级级别当公司突发环境事件分级无法
7、判定时,可参照环保部第17号-7-云南恒极通风设备制造突发环境事件应急预案令突发环境事件信息报告方法,按照突发事件严重性和紧急程 度进行研判,突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。一、特别重大突发环境事件凡符合以下情形之一的,为特别重大突发环境事件:1 .因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重 伤的;.因环境污染疏散、转移人员5万人以上的;2 .因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;3 .因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护 物种灭绝的;4 .因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地 取水中断的;5 . I、 II类放射源丧失、被盗、失控并造
8、成大范围严重辐射污 染后果的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的; 放射性物质泄漏,造成大范围辐射污染后果的;.造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。二、重大突发环境事件凡符合以下情形之一的,为重大突发环境事件:1 .因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上 100人以下中毒或重伤的;.因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;2 .因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;3 .因环境污染造成区域生态功能局部丧失或该区域国家重点 保护野生动植物种群大批死亡的;.因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;4 . I、 n类放射源丧失、被
9、盗的;放射性同位素和射线装置失 控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器 官残疾的;放射性物质泄漏,造成较大范围辐射污染后果的;.造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。三、较大突发环境事件云南恒极通风设备制造突发环境事件应急预案凡符合以下情形之一的,为较大突发环境事件:L因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50 人以下中毒或重伤的;.因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;2 .因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下 的;.因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;3 .因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;4
10、. in类放射源丧失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控 导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄 漏,造成小范围辐射污染后果的;.造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。四、一般突发环境事件凡符合以下情形之一的,为一般突发环境事件:1 .因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤 的;.因环境污染疏散、转移人员5000人以下的;2 .因环境污染造成直接经济损失500万元以下的;3 .因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般性群体影响 的;4 . IV、 V类放射源丧失、被盗的;放射性同位素和射线装置 失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的;放射性物质泄漏,造
11、 成厂区内或设施内局部辐射污染后果的;铀矿冶、伴生矿超标排放, 造成环境辐射污染后果的;.对环境造成一定影响,尚未到达较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下” 不含本数。本预案突发环境事件分级原那么为了更好研判企业内部突发环境事件级别,按照突发环境事件 的严重性、可控性、影响范围和紧急程度,将突发环境事件分为:云南恒极通风设备制造突发环境事件应急预案I级(社会级)、II级(企业级)共两级。1、社会级(I级事件)污染的范围超出厂界外或污染的范围在厂界内但企业不能独 立处理,为了防止事件扩大,需要调动外部力量。I级应急响应立 即通报当地人民政府和相关部门,由政
12、府主导应急响应,企业积极 协助配合。大型火灾事件,厂区内部不能够及时得到有效控制,且导致 衍生的突发环境事件污染物流出厂区外。2、公司级(II级事件)污染的范围在厂界内且企业能独立处理。II级响应由企业总指 挥负责应急指挥,组织相关应急小组开展应急工作。油漆泄漏外排事件;稀释剂、塑粉泄漏事件;废机油泄漏事件;化粪池破损泄漏事件;滤芯回收装置、活性炭吸附装置系统故障导致有机废气超标 排放事件;危险废物废液泄漏外排事件;公司发生火灾事件未超出公司控制范围的事件。-10-云南恒极通风设备制造突发环境事件应急预案2企业基本情况企业概况公司基本情况见下表:表2.企业基本情况2. 1.1地理位置及交通单位
13、名称云南恒极通风设备制造工程名称云南恒极通风设备制造嵩明生产基地建设工程法定代表人伏初开组织机构代码91534001MA6KAGU64P建设地点云南省昆明市嵩明县杨林监狱家具园区D1-D2号中心经纬度东经 103 435.618; 北纬 25。1315. 388所属行业类别金属结构制造(C3411)企业规模项 目占地面积2400m2 ,建筑面积2400m2 ,工程工程内容 主要包括生产区、办公区,工程内不设食堂和住宿。项 目年产消防柜式排烟风机1万台,消防轴流风机1万台, 排烟防火阀10万台,防火阀20万台从业人数10人是否有污染事故发生否嵩明县位于云南省中部、昆明市东北部,地理坐标:北纬25
14、 0525 28,、东经102 40 103 20,是昆明市辖近郊县, 扼滇东北门户。县境东与马龙县接壤,南部和西南局部别与宜良县、 官渡区毗邻,西与盘龙区相交,北与寻甸县相连。杨林镇位于嵩明 县境南部,南与宜良县接界,西与昆明市官渡区相连,北与嵩阳镇 相接,总面积162. 7km2o镇人民政府驻杨林,北距县城14km,西南 距昆明50km,贵昆铁路,320滇黔公路,昆明昭公路、昆曲公路、 阳先公路在此交汇。迁建工程建设地点位于云南省昆明市嵩明县杨 林监狱家具园区D1-D2号,中心地理坐标为:东经103 435. 618; 北纬 25 1315. 388。公司所在地自然条件(1)地形、地貌、地
15、质-11 -云南恒极通风设备制造突发环境事件应急预案工程区位于嵩明盆地南部边缘带,属于低中山山地地貌,地形 总体平缓,微地貌属于溶蚀残丘地貌。地形由工程区中部向四周倾 斜,南部,东部地形坡度315。,中部、北部、西部地形平缓, 地形坡度小于50 0工程区内总体西南高、东北低,高程在 1960. 6mT998. 6m之间,最高点位于工程区西南侧、最低点位于项 目东北侧,相对最大高差38m。嵩明县为昆明断陷盆地的一局部, 地形平坦开阔。大地单元隶属扬子淮地台的康滇古陆东缘,处于著 名的南北向小江断裂带与普渡河断裂带之间的夹持地带,此两条断 裂带开展历史长,活动强烈,对该区域构造开展、地层沉积、地貌
16、 变迁、盆地演化有着明显的控制作用。地区构造类型以断裂为主, 褶皱次之;以径向构造为主,维向构造发育,并配生有后期北东向 及北西向构造发生。区域地面出露第四系冲积、湖积层,岩性为砂、 砾石、黏土、淤泥及泥炭,区域基岩埋深在300m左右,为寒武系、 泥盆系、石炭系和二叠系等地层,岩性以灰岩、白云岩和砂岩为主。(2)气候、气象工程区属北亚热带半湿润季风气候区,冬季受印度北部大陆干 暖西风所控制,夏季受印度洋暖湿季风所影响,呈现出夏天酷暑, 冬无严寒,四季如春,干湿清楚,降水年际变化小,年内变化大的 特点。年均气温14. 1 ,最热月(7月)日均气温19. 7 ,最冷月 (1月)日均气温6. 4 o
17、多年平均降水量为998. 6mm,最大年降水 量1405. 7mm,最小年降水量746.1mm;降水量集中在每年5-10月, 占全年降水量的88.9%,旱季每年11月至次年4月降水稀少,仅占 全年降水量的11. l%o多年平均蒸发量为2074mm,最大年蒸发量为 2565. 5mm,最小年蒸发量为1713. 8mmo年无霜期222天,年日照 2073小时,辐射量为117. lkcd/cm2. ao嵩明地区20年一遇的1小 时暴雨量为53. 1mm, 6小时暴雨量为93. 5mm, 24小时的暴雨量为 120. 8mmo(3)水文嵩明县境内地跨南盘江和金沙江两大水系,有处于盘龙江和牛 栏江两大河
18、流的源头。属于金沙江水系的常溪性河流有8条:西部-12-云南恒极通风设备制造突发环境事件应急预案有汇入盘龙河的牧羊河、冷水河;东部有流入牛栏江的果马、普沙、 弥良、对龙、杨林、匡郎等河;另有东南部往南流入南盘江的两条 山间小溪。上述诸河,除果马河发源于寻甸县,有160. 23kk面积 的径流进入县内;对龙河的支流花庄河发源于昆明官渡区,有 213. Ikm,面积的径流也进入本县外,其余各河源头都在县内。进入 县内的客水1.5亿m县内地面径流量5.2亿m3o嵩明县地下水主要以岩溶水为主,地下水在盆地边缘出露,如 四板桥乌龙坝龙潭出水量1024m:7d ,杨林镇地下水资源储量为 61813n13,
19、年可开采量1000万m3 o工程区附近地表水体为杨林河, 位于工程区东南面距离798m处。杨林河是杨林镇境内的一条主要 河流,源于境内天生桥,河道经过杨林的老余屯、大树营、东山、 杨林、老城、罗良等村委会,最后汇入牛栏江。杨林河全长17. 5km (其中杨林镇域辖区15.526km),最大流量40m3/s ,最枯流量 0. 25m3/s,最枯日水量21600万m3,年可利用水量1600万m30牛栏 江发源于昆明市官渡区小哨境内,流经云南省嵩明、马龙、寻甸、 曲靖、沾益、宣威、巧家、鲁甸、昭阳区等十一个县(区)及贵州 省威宁县,于昭通麻砂村注入金沙江。河道长约423km,天然落差 约1725m,
20、流域面积13787km2 ,较大的支流有马龙河、西泽河、硝 厂河、菜园子河、沙坝河等。根据云南省地表水水环境功能区划 (2010-2020),杨林河属于长江流域,金沙江干流,牛栏江一级 支流,杨林河(源头-入牛栏江口)水环境功能为一般鱼类保护、 工业用水、农业用水,水质类别为III类。(4) 土壤植被嵩明县土壤按照发生条件及主要特点可划分为4个土类、9个 亚类、13个土属、31个土种。4个土类是红壤、水稻土、棕壤和紫 色土。项区内土壤以红壤为主。工程区属于亚热带常绿阔叶林带, 森林覆盖率为44. 9%o项 目区林地面积为:37.7280hm2 (本工程净 用地中林地面积为36. 10hm2),
21、森林覆盖率为91. 90%,其中:用材 林林地面积32. 3642hm2 ;经济林林地面积0. 2149hn2 ;薪炭林林地 面积0. 7400hm2;其它林地面积4. 4089hm2o工程区属于亚热带常绿-13-云南恒极通风设备制造突发环境事件应急预案阔叶林带,植被覆盖率约为55%o主要乔木树种有云南松、华山松、 蓝桂、桃树、常见的灌木树种有杜鹃、小铁仔、珍珠花、火把果、 矮杨梅、滇含笑、马桑等;常见的草本植物有旱茅、野古草、金茅、 白健杆、扭黄茅等。工程所处区域为云南省昆明市嵩明县杨林监狱 家具园区,受人为干扰严重,只有少量行道树和人工绿地,已不存 在天然植被。评价区域内未发现国家重点保护
22、的野生动植物。2. 1.3周边环境公司所在区域无自然保护区等环境敏感点,周边环境保护目标 见表2. 1T所示。表2. 1-1周边环境风险受体情况2. 1.4厂区总平面布置环境 要素保护对象人数相对厂界距离保护目标方位距离(m)环境 空气杨林监狱200人西面245m到达环境空气质量标准 (GB3095-2012)二级标准车架厂小区500人东南面231m声环 境杨林监狱200人西面245m到达声环境质量标准 (GB3096-2008) 2 类区域车架厂小区500人东南面231m地表 水杨林河东南面798m到达地表水环境质量标 准(GB3838-2002) III类 标准本工程位于嵩明县杨林镇美迎和
23、睦家具园,工程占地约 4300m2,总建筑面积4300m2 ,根据厂区平面布置图,工程主要噪声 级、废气产生厂房均设置厂区中间位置,工程运营产生的噪声及废 气对其影响较小。根据厂区平面布置图,平面布置总体上满足生产系统对外运输 要求和满足工艺流程,尽可能使工艺路线短捷畅通,并满足消防、 安全等有关规范、规定。根据工程平面布置情况,生产设备布局合 理。工程建、构筑物的布置紧凑合理,人货流通畅顺捷,减少交叉。 可满足生产系统的加工和储、装、运等主要生产环节的要求。3. 1.5环保手续办理情况工程位于嵩明县杨林镇美迎和睦家具园,工程主要进行消防柜-14-云南恒极通风设备制造突发环境事件应急预案式排烟
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