规范化预防接种门诊建设规范地方标准编制说明.docx

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1、规范化预防接种门诊建设规范地方标准编制说明（一）任务来源20XX年12月，由省疾病预防控制中心申请规范化预 防接种门诊建设规范省地方标准立项。20XX年5月，地方 标准质量技术监督局下达20XX年第二批省地方标准制定（修 订）工程计划，批准规范化预防接种门诊建设规范省地 方标准的制定。（二）起草单位省疾病预防控制中心。（三）主要起草人姓名性别职务职称工作单位任务分 工备注XXX男中心 副主 任主任 医师省疾病预防控 制中心工程 负责人联络人：XXX联系方式：XXXXXX男所长副主任 医师省疾病预防控 制中心主要 编写人XXX男副所 长副主任 医师省疾病预防控 制中心主要 编写人XXX男副所 长

2、主管 医师省疾病预防控 制中心协助 编写人二、标准编制工作意义免疫规划是一项国策，预防接种是实施国家免疫规划的必要手段，预防接种同时也是疾病预防控制工作中最经济有 效、社会影响最大的措施之一。而预防接种门诊是实施国家 免疫规划的基本单元，是直接服务于公众的窗口，关系到群 众的切身利益和贯彻落实国家的免疫策略。尤其随着社会经 济开展，人民生活水平提高和医学模式的改变，群众对预防 接种门诊服务的要求越来越高，预防接种门诊需要进一步实 现制度化、标准化、规范化的建设要求，预防接种门诊的规 范化建设是促进免疫规划工作健康、可持续性开展的基础性 工作。2008年，国家实施扩大国家免疫规划，政府和广大群众

3、 对于预防接种工作的需求不断提高。不仅增加了新疫苗和接 种剂次，而且扩大了预防接种的服务人群。卫生部和中国疾 病预防中心也相继出台了预防接种异常反响鉴定方法以 及一系列新的工作规范，对基层的预防接种工作提出了更高 的要求。目前我省规范化预防接种门诊（接种大厅）的建设缺乏 统一要求，各地执行规范不一。为适应新形势的变化，进一 步提升我区预防接种门诊规范化程度和服务品质，为广大群 众提供便捷、高效、安全和人性化的服务，更好地履行政府 和人民群众赋予职能，提高预防接种单位服务能力和水平, 借助此次地方标准制定的契机，从场地、硬件、软件、人员 等相关方面制定广西规范化预防接种门诊（接种大厅）建设 规范

4、。三、标准编制及研究过程（一）标准编制过程20XX年5月，省质量技术监督局下达20XX年第二批广 西地方标准制定（修订）工程计划（X质监函20XX） 238 号），批准省规范化预防接种门诊建设规范地方标准的 制定。接受工程任务后，省疾病预防控制中心及时成立了以 XXX为主持人，XXX等为组员的标准编制小组，制定工作方 案，对调研、编制工作时间进行部署。于20XX年59月结 合日常免疫规划督导工作开展，对各地预防接种门诊（接种 大厅）进行需求调查，了解、收集、分析基层开展免疫规划 疫苗预防接种的相关数据信息和儿童监护人对预防接种工 作提出的建议，参考其他省（市、省）预防接种门诊建设要 求，于20

5、XX年10月下旬编制完成了省规范化预防接种门 诊建设规范（初稿），为力争编制工作的科学、严谨，方 法、技术路线准确，在编制过程中，我们还广泛咨询了相关 行业专家，根据专家意见进行修改和完善后形成省规范化 预防接种门诊建设规范（征求意见稿）。（二）标准研究过程前期调查发现，儿童监护人主动参与免疫规划疫苗预防 接种的意识，除了受监护人自身原因、交通条件、环境因素 等影响外，预防接种单位所提供的服务条件对监护人影响非 常大。儿童监护人在带适龄儿童进行免疫规划疫苗接种时， 更愿意到设备完善、宽敞明亮、清洁卫生、接种人员素质高、 服务态度好、工作效率高的预防接种门诊进行接种。因此， 科学、规范地预防接种

6、门诊（接种大厅）建设和布局，有利 于提高并维持高水平的免疫规划疫苗接种率，提高免疫水平, 形成牢固的免疫屏障，从而有效的控制免疫规划针对性疾病。工程下达后，根据省质量技术监督局有关编制标准工作 要求，编制小组于工程实施期间，屡次到基层预防接种单位 进行调查，对不同条件的预防接种门诊进行比拟分析，为标 准的编制提供科学依据。同时，编制小组成员在编制过程中 不断咨询本行业专家，确保标准的可靠性。四、标准编制的原那么和依据（一）本标准的格式和编写方法执行GB/T 1. 1的规定。（二）本标准的制定遵循科学、实用、可操作原那么，内 容与当前扩大国家免疫规划工作的需求紧密结合，结合广西 实际，兼顾可操作

7、性和可持续开展。（三）制定本标准的目的是规范我区预防接种门诊（接 种大厅）的建设，为广大群众提供便捷、高效、安全和人性 化的服务，提高和维持高水平免疫规划疫苗接种率，巩固壮 乡人民的免疫屏障，有效预防控制免疫规划针对性疾病。（四）此标准的制定，是在充分调查和分析数据的基础 上，参考各类规程规范及其他省（市、自治区）预防接种门 诊建设要求，结合广西实际，制定标准的各项指标和参数。五、主要技术内容本标准规定了规范化预防接种门诊的建设要求。主要内 容包括：范围、规范性引用文件、术语和定义、规范化预防 接种门诊建设模式、基本要求、人员配备要求、布局等。六、与现行法律、法规和强制性标准的关系本标准（征求

8、意见稿）是在依据中华人民共和国标准 化法、疫苗流通和预防接种管理条例、预防接种工作规 范等国家相关法规和强制性标准的基础上结合地方实际情况制定出来的，因此与现行法律、法规及强制性标准无冲突。七、预期到达的水平和社会经济效果（一）预期到达的水平力争到达国内先进水平，在西部省份排名前列。（二）社会经济效果通过为群众提供安全舒适的预防接种环境，提高群众的 自动参与免疫规划疫苗接种意识，维持我省高水平的免疫规 划疫苗接种率，提高人群免疫水平，巩固免疫屏障，有效控 制免疫规划针对性疾病发病率。八、其他说明本标准为推荐性地方标准，建议各地卫生计生行政部门 依据此标准，加强辖区预防接种单位的管理和考核，保证

9、我 省所有乡级以上（不包括只负责接种卡介苗和乙肝疫苗第一 剂的出生接种单位）预防接种门诊都能按标准进行建设。参考文献1省预防接种单位管理规范（试行）（桂卫疾控20）38号）2江苏省一般预防接种单位设置规定（苏卫疾控 2oxx）n号）3江西省预防接种单位标准化建设和规范化管理实施方案（试行）（赣卫疾控字20XX12号）4赵晓琳，许颖.北京市延庆县预防接种门诊规范化 建设成效J.首都公共卫生，20XX, 5(1):44-45.5朱庆群，吴俊安.基层卫生院创立星级预防接种门 诊的做法和体会J.中国农村卫生事业管 理，20XX, 34(9)6刘燕斌.萍乡市数字化预防接种门诊建设探讨J. 安徽预防医学杂志,20XX, 20(4) :293, 300.7刘景一，高燕红,华来庆.上海某区预防接种门诊规 范化建设体会J.中国公共卫生管理,20XX, 26(6) :573.8马西稳，徐玉銮.滕州市预防接种门诊规范化建设 的做法、成效和体会J.中国农村卫生事业管 理，20XX, 34(1) :44-16.9魏雄杰，陈俊杰,刘莉红.宜春市儿童预防接种门诊数字化试点建设的效果分析J.中国当代医 药，20XX, 21 (8) : 150-151, 157.