江苏省2023年监理工程师之交通工程监理案例分析模考模拟试题(全优).doc

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1、江苏省江苏省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析模考模拟试题模考模拟试题(全优全优)大题（共大题（共 1010 题）题）一、某公路工程的建设单位通过公开招标的方式与施工单位签订了施工合同。该施工合同采用公路工程标准施工招标文件（2009 年版）合同条款。在施工过程中，发包人认为该工程涵洞数量太少，无法满足排水需要，于是提出增加三座涵洞，所增加的涵洞在已标价工程量清单中有相同的子目。监理人在经发包人同意后向承包人发出变更意向通知书。承包人收到变更意向书后认为该变更可行，在合同规定的时间内向监理人提交了变更报价书。监理人收到承包人变更报价书后，在

2、与合同当事人协商后确定了变更工作的单价。最后监理人向承包人发出变更指示，要求承包人实施该变更。【问题】2.试说明合同条款规定的变更的估价原则。【答案】2.变更的估价原则：如果取消某项工作，则该项工作的总额价不予支付。已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按合同相关条款商定或确定变更工作的单价。已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上，由监理人按合同相关条款商定或确定变更工作的单价。如果本工程的变更指示是因承包人过错、承

3、包人违反合同或承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。二、某公路桥梁工程施工项目，业主通过公开招标分别与某路桥公司和某监理单位签订了施工合同和监理合同。施工单位进场后进行了施工准备工作，并在开工前向监理单位提交了该工程的施工组织设计和桩基础施工方案。监理工程师审核后，分析了该桥桩基础施工方案可能出现的问题及其后果，并提出了修改意见和建议，以书面形式回复施工单位并上报业主。【问题】1.施工单位认为监理方所提出的意见和建议合理，同意修改原施工方案，并提交了新的施工方案。同时，施工单位申请开工。你认为监理方按监理程序应如何处理？【答案】1、（1）监理工程师应在合同规定的时间内批

4、复修改后的施工方案,并要求承包人按合同进度计划,向监理方提交工程开工报审表。监理方应检查施工单位的各项施工准备情况,据此判断是否已具备开工条件。（2）若已具备开工条件,在报业主批准后,总监理工程师发布开工通知书。三、某工程,建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位,在合同履行过程中发生了如下事件。事件 1 项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时,认为脚手架工程危险性较大,要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。事件 2 开工前

5、,专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时,发现对测量控制点的保护措施不当,造成建立的施工测量控制网失效,随即向甲施工单位发出了监理工程师通知单。事件 3 专业监理工程师在检查甲施工单位投人的施工机械设备时,发现数量偏少,即向甲施工单位发出了监理工程师通知单,要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患,即向乙施工单位签发了工程暂停令,要求对该分部工程停工整改。事件 4 甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏,甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误,乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】（3）分别指出事件 3 中专业监理工

6、程师的做法是否妥当。不妥之处,说明理由并写出正确做法。【答案】（3）发出监理工程师通知单妥当。不妥之处：签发工程暂停令。理由：无权签发工程暂停令（或只有总监理工程师才有权签发工程暂停令）。正确做法：专业监理工程师向总监理工程师报告,总监理工程师在征得建设单位同意后发出工程暂停令。四、某公路工程项目，估算总投资 4200 万元，由地方政府投资建设。（1）建设单位决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经主管部门批准，自行组织招标工作。为加快工程建设进展和保证工程质量，建设单位发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求：2011 年 3 月 8 日 8 时至2011 年 3 月 1

7、1 日 17 时购买招标文件；2011 年 3 月 26 日 14 时为投标截止时间；2011 年 4 月 1 日 10 时组织开标；各投标单位在提交投标文件时，需按照估算总投资的 5%提交投标保证金，计 210 万元；所有工程材料均由中标人采购，但钢材需按建设单位指定，采购某钢铁公司的产品。（2）在项目施工接近尾声时，为尽快发挥建设项目效益，需要增加约 200m 的附属道路工程，投资估算为 150 万元，建设单位拟对该工程不再进行施工招标，直接委托原中标单位施工。【问题】1.说明该项目必须公开招标的理由。【答案】1.必须公开招标的理由：由于该项目估算总投资为 4200 万元，由地方政府投资建

8、设，招标投标法规定，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，以及国务院发展和改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，应当公开招标。五、2007 年 8 月 13 日，湖南省湘西自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故，造成 64 人死亡 22 人受伤，直接经济损失 3974.7 万元。（一）事故原因和性质1.直接原因。由于大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着拱上荷载的不断增加，造成 1 号孔主拱圈靠近0 号桥台一侧约 34m 宽范围内，即 2

9、 号腹拱下的拱脚区段砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。2.间接原因。施工单位项目经理部擅自变更原主拱圈施工方案，现场管理混乱，违规乱用料石，主拱圈施工不符合规范要求，在主拱圈未达到设计强度的情况下就开始落架施工作业。建设单位项目管理混乱，对发现的施工质量问题未认真督促施工单位整改，未经设计单位同意擅自与施工单位变更原主拱圈设计施工方案，盲目倒排工期赶进度，越权指挥，甚至要求监理不要上桥检查。监理单位未能制止施工单位擅自变更原主拱圈施工方案，对发现的主拱圈施工质量问题督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但强度资料尚未测出的情况下即签字验收合格。3.事故性质：这是一起生产安全

10、责任事故。（二）对事故责任人员及责任单位的处理1.移送司法机关处理人员。移送司法机关处理人员共 13 人。其中：监理公司现场监理处副处长兼现场监理余xx，涉嫌工程重大安全事故罪；现场监理处处长李 xx，涉嫌工程重大安全事故罪。2.给予党纪、政纪处分人员。给予党纪、政纪处分人员共 19 人。其中：监理公司党支部书记、副经理续 xx，对事故发生负有重要领导责任，给予行政记大过、党内警告处分；监理公司总工汤 x，对事故发生负有主要领导责任，给予行政撤职、党内严重警告处分。3.对事故有关人员的处理4.对事故有关单位的处理。暂扣监理有限公司“工程监理证书”等有关证照。【答案】1.（1）监理工程师在巡视、

11、旁站过程中应监督施工单位按专项施工方案组织施工。若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予以制止。（2）对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发工程暂停令要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。（3）施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。2.（1）按照公路水运工程平安工地建设管理办法规定，监理工程师在危险性较大分部分项工程施工前核查该工程的安全生产条件。（2）核查分包单位的施工资质，所承揽的施工业务是否在其资质范围内。（3）核查分包单位从业人员持证是否符合要求。（4）

12、危险性较大工程施工前安全生产条件核查结果要书面报建设单位确认。3.（1）事故发生后，事故现场有关人员立即向总监理工程师报告，总监理工程师立即向建设单位、监理公司负责人报告。（2）监理机构负责人启动监理机构应急预案，指令有关单位和人员立即抢救人员、防止事态发展、妥善保护事故现场。同时下达工程暂停令，要求施工单位暂停施工，全面排查安全隐患。（3）事故发生 24 小时内，安全专业监理工程师形成书面报告，经总监理工程师审核后上报。（4）事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起 30 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。（5）配合上级单位部门进行事故调查。（6）按照公路水运工

13、程平安工地建设管理办法要求，对施工单位的平安工地建设重新进行全面评定。六、某项目采用公开招标方式，有 A、B、C、D、E、F 六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2020 年 2 月 18 日下午 16:30 为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金 20 万元。在2020 年 2 月 18 日，A、B、C、D、F 五家投标单位在下午 16:30 前将投标文件送达，E 单位在次日上午 8:00 送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。在 2 月 18 日上午 8:30 时，B 单位向招标人递交了一份投标价格下降 5%的书面说明。开标时，由招标人

14、检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了 A、B、C、D、F 五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现 C 单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有 4 人组成，其中招标人代表 2 人，经济专家 1 人，技术专家 1 人。招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定 A 单位为中标单位。1、在招标投标过程中有何不妥之处？说明理由。2、B 单位向招标人递交的书面说明是否有效？3、在开标后，招标人应对 C 单位的投标书作何处理，为什么？4、招标人对 E 单位的投标书如何处

15、理？【答案】1、在招标投标过程中的不妥之处和理由如下：（1）不妥之处：开标时，由招标人检查投标文件的密封情况。理由：招标投标法规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。（2）不妥之处：评标委员会由招标人确定。理由：一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式。该项目属一般招标项目。（3）不妥之处：评标委员会的组成不妥。理由：根据招标投标法规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。2、B 单位向招标人递交的书面说明有效。根据招标投标法的规定

16、，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。3、在开标后，招标人应对 C 单位的投标书作废标处理：因为 C 单位因投标书只有单位公章未有法定代表人印章或签字，不符合招标投标法的要求。4、拒收 E 单位的投标书。因为 E 单位未能在投标截止时间前送达投标文件。七、某高速公路第 A 合同段,在施工过程中未经监理工程师事先同意,施工单位就订购了一批预应力钢绞线。钢绞线运抵施工现场后,经监理人员检查发现,钢绞线质量存在下列问题：1、施工单位未能提交产品合格证、质量保证书和检测证明材料。【问题】2、钢绞线外观不良,无标识

17、。监理工程师应如何处理上述问题?【答案】1、由于该批钢绞线是由施工单位采购的,经监理工程师检查发现该批钢绞线外观不良、无标识,且无产品合格证等资料。故监理工程师应书面通知施工单位不得将该批钢绞线用于本工程项目,并抄送业主备案。2、监理工程师应要求施工单位提交该批钢绞线的产品合格证、质量保证书、材质化验单、技术指标报告和生产厂家生产许可证等资料,以备监理工程师对生产厂家和材质保证等方面进行书面资料的审查。3、如果施工单位提交了上述资料,经监理工程师审查符合要求,则施工单位应按合同约定和监理人指示,对该批产品进行抽样检验,检验结果应提交监理工程师。如果经检验后证明材料质量符合技术规范、设计文件的要

18、求,则监理工程师可进行质检签认,同意使用,并书面通知施工单位。4、如果施工单位不能提供该批钢绞线的合格证明和产品合格证、质量保证书、材质化验单、技术指标报告和生产厂家生产许可证等资料,或虽提供了上述资料,但经抽样检验后质量不符合技术规范或设计文件的要求,则监理工程师应书面通知施工单位不得将该批钢绞线用于本工程项目,并要求施工单位将该批钢绞线运出施工现场（施工方与供货厂商之间的经济、法律等问题,由他们双方协商解决）。5、监理工程师应将处理结果书面通知业主。工程材料的检验费用由施工单位承担。八、某公路工程项目为政府重点投资的项目。根据有关规定，建设单位通过公开招标方式选择某施工单位和某监理单位分别

19、承担该项目的施工任务和监理任务，并与他们分别签订了施工合同与监理合同。该项目在施工过程中发生了下列事件：事件 1：建设单位于 2012 年 11 月底向中标的监理单位发出监理中标通知书，监理中标价为 280 万元；建设单位与监理单位协商后，于 2013 年 1 月10 日签订了监理合同。监理合同约定，合同价为 260 万元；因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长一个月增加监理费 8 万元；监理服务自合同签订之日起开始，服务期 26 个月。建设单位通过施工招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合同。合同约定，开工日期为 2013 年 2 月 10 日，施工总工期为 24 个月。事件

20、2：由于吊装作业危险性较大，施工单位编制了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，起重机司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名起重机司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说：这是施工单位内部的事情。事件 3：监理员将施工单位编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装作业起重机发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台起重机，该起重机比施工方案确定的起重机吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目

21、经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。事件 4：由于施工单位的原因，施工总工期延误 5 个月，监理服务期达30 个月。监理单位要求建设单位增加监理费 32 万元，而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。【问题】1.指出事件 1 中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.事件 1 中，建设单位的不妥之处：（1）不妥之处：建设单位与监理单位经协商后确定合同价为 260 万元。正确做法：应以中标价 280 万元作为合同价。（2）不妥之处：建设单位与

22、监理单位协商后于 2006 年 1 月 10 日签订委托监理合同。正确做法：应在中标通知书发出后的 30 天内（即 2005 年 12 月底）订立书面合同。九、某项目经理部组织 9 名民工进行现浇箱梁支架的预压加载作业。9 名民工沿支架一侧排开,就近摆放着预压沙袋,大约下午 15：30,支架突然倒塌,作业人员全部随倒塌的支架摔落下来。由于距离地面较低,使预压沙袋起到了保护作用,9 名作业人员均只受了些轻伤。【问题】（3）分析这起安全事故主要原因。【答案】（3）这起安全事故的主要原因：现场安全监督检查不到位。现场没有技术人员指导和监督农民工作业,农民工无支架预压施工的知识,不懂得此项作业的安全规

23、定。预压作业必须编制施工方案,必要情况下应当组织专家进行论证。现场未进行安全技术交底。一十、某高速公路一座跨线桥全长 77.32m，上部构造为（203220）m 预应力混凝土现浇箱梁。施工单位拟采用满布支架法进行施工，支架最高点离地面为 10.5m。事件 1：2011 年 7 月 15 日，驻地监理工程师在审查该桥施工方案时，要求施工单位对支架施工单独编制专项安全施工方案，并组织专家对方案进行论证审查后再报送驻地办。事件 2：由于时间仓促，临近雨季，施工单位随即于 7 月 16 日开始支架施工。他们将另一项目中的支架施工方案（此方案支架最高点离地面为 7.3m）仅修改了相关数据，但未进行专门验

24、算，就于 7 月 18日邀请三位专家进行了论证。专家提出应加强支架基础临时排水等五个问题。施工单位技术员根据自己记录的专家发言对方案进行了修改。项目经理审查后立即报送驻地监理工程师。驻地监理工程师审查后，于当日同意按此方案实施。问题：1针对以上事件，请分析驻地监理工程师的处理方式是否正确，并说明理由。2驻地监理工程师在审查专项安全施工方案时应注意哪些问题？【答案】1.针对以上事件，请分析驻地监理工程师的处理方式是否正确，并说明理由。答案：（1）事件 1 中，驻地监理工程师的处理方式是正确的。因为支架施工属于危险性较大的分项工程，应单独编制专项安全施工方案，并经专家进行论证后再报。（2）事件 2

25、 中，施工单位 7 月 16 日开始支架施工时，尚未编制专项安全施工方案和报审，而监理工程师未下达暂时停工指令，不妥，应立即下达暂时停工令，要求施工单位停止施工，待方案获批后按批准方案施工。另外，驻地监理工程师审查后即同意方案实施不妥。因为该方案未按本工程具体情况编制，只是将另一项目的支架施工方案（比本桥支架低了 3m 多）修改了相关数据，并未进行验算；只经过 3 位（应为 5 位）专家论证，且无专家书面审查意见；该方案无施工单位技术负责人签认，无专业监理工程师审查意见，不符合程序性要求。2.驻地监理工程师在审查专项安全施工方案时应注意哪些问题？答案：驻地监理工程师在审查专项安全施工方案时应注

26、意以下问题：（1）施工单位应当分别编写各危险性较大的分部分项工程的专项安全施工方案，并在施工前办理监理报审。（2）监理工程师应按下列方法支持审查：程序性审查，专项安全施工方案须经专家论证、审查的，是否执行，是否经施工单位技术负责人签认。不符合程序的应退回。符合性审查，专项安全施工方案必须符合强制性标准的规定并附有安全验算的结果，须经专家论证，审查的项目应附有专家审查的书面报告，专项安全施工方案应有紧急救护措施等应急救援预案。针对性审查，专项安全施工方案应针对本工程特点以及所处环境、管理模式，具有可操作性。（3）专项安全施工方案经专业监理工程师审查后，在报审表上填写监理意见，由监理工程师签认。（4）特别复杂的专项安全施工方案，项目监理机构应报请监理单位技术负责人主持审查。