党员干部贯彻落实《推进领导干部能上能下规定》研讨交流发言材料6篇.docx

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1、学习解读推进领导干部能上能下规定发言稿1贯彻落实推进领导干部能上能下规定研讨发言2学习推进领导干部能上能下规定研讨交流发言稿3学习推进领导干部能上能下规定研讨交流材料4学习推进领导干部能上能下规定研讨发言稿5如何抓好落实推进领导干部能上能下规定学习研讨材料过度透支、不过局估量、不急于求成，学会量体裁衣，踏实按客 观规律办事，对于认准的事情“咬定青山不放松二久久为功、 善作善成。学习推进领导干部能上能下规定研讨交流材料4近日，中央办公厅印发了新修订的推进领导干部能上能下 规定（以下简称规定），规定对于推动形成能者上、优者 奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当 的高素质执政骨干

2、队伍，具有重要意义。广大领导干部要以规 定为“盾”“镜”“尺”，对标对表勇担当，真抓实干善作为， 用新时代的好干部标准严格要求自己，做不负党和人民重托的好 干部。以规定为“护盾”，撑自身之“腰杆党的十九大报告 中指出，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部 撑腰鼓劲。规定的第十三条提到，落实“三个区分开来”要 求，正确把握政策界限，保护干事创业、改革创新的积极性，宽 容改革探索、先行先试等工作中的失误。规定的这一条内容 正是落实党的十九大精神的具体表达。广大领导干部要敢探索、 勇创新，摒弃工作中存在怕出错怕担责的思想顾虑，消除“为了 不出事、宁愿不干事”的错误认识，以忠诚干净担当的实

3、际行动 在新征程上奋勇争先、建功立业。同时更要意识到，宽容不是纵 容，保护不是庇护，规定是担当负责干部的“护身符”，决不 是违纪违法干部的“挡箭牌”。以规定为“明镜”，正自身之“衣冠”。规定第四条 明确，推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题，并在第五 条中明确了被认定为不适宜担任现职的十五种情形，具体包括政 治能力不过硬、政绩观存在偏差、事业心和责任感不强等。广大 领导干部要认真审视自身德、能、勤、绩、廉与所任职务是否符 合要求，增强政治意识，不断提升政治判断力、政治领悟力、政 治执行力；要树立正确的政绩观，在推动高质量开展上积极作为, 把为民办事、为民造福作为最重要的政绩；要强化事业心和

4、责任 感，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。以规定为“标尺”，量自身之“长短规定第二条 指出，推进领导干部能上能下，坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组 织路线，落实新时代好干部标准。党的十八大以来，围绕好干部 标准，习近平总书记屡次作出深刻论述，其中“信念坚定、为民 服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”这20字好干部标准为 选人用人树起了时代标杆。广大领导干部要坚定理想信念、增强 党性，修炼好共产党人的“心学”；要注重实际、实事求是，掌 握好调查研究这个“传家宝”；要讲规矩、守底线，时刻紧绷纪 律规矩这根“弦:学习推进领导干部能上能下规定研讨

5、发言稿5党员干部是事业开展的骨干力量。近日，中共中央办公厅印 发推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），鲜明亮 出“人岗相适、人事相宜、能上能下”选人用人的标尺，切实让 担当有为者有位、消极无为者失位，激励广大干部担当作为、奋 勇争先，让干得好的“有位子”，对干得不好的“打板子”。整治“混日子”，让其“丢位子”。党员领导干部一路走来， 无论是组织培养还是选举任免，确属不易，在其位就要谋其政, 没有优胜劣汰的机制保障，干部队伍必然缺少活力，规定重 在让不适宜担任现职干部的领导职务作组织调整，让该“上”的 干部及时“上”得去，让该“下”的干部随时“下”得来，主角 随时转配角，配角也可成主角，警示

6、各级干部时刻保持“赶考” 状态，防止一些“南郭先生”滥竽充数，装腔作势“混日子”， 让不适应、不作为的干部受惩戒、丢位子。组织部门作为管党治 党的重要职能部门，不仅要把好干部选上来，也要把差干部拿下 去，谁在混日子就摘谁的“帽子”，让能上能下成为常态，引导 党员干部正确对待岗位职责，不断强化党员干部宗旨意识，增强 干事创业责任感和使命感，挤压“混日子”干部的生存空间，铲 除“混日子”干部生存的土壤，让“混日子”干部面临“下课” 的结局，倒逼领导干部发奋有为、干事创业。担当才“有位”，无为必“无位”。人岗相适，岗位就该发挥 岗位的功能。习近平同志在河北正定县担任县委书记时提到，“衡 量一个干部的

7、好与差，就是看他能不能办实事，能不能翻开局面”。 正确的选人用人导向，会形成“千里马”竞相奔腾的正向激励效 应，“用一贤人那么群贤毕至“，组织部门作为选人用人的“守门员”， 肩负着为党和人民选拔优秀干部、为宏图伟业输送“源头活水” 的重大任务，及时发现能干会干肯干的干部，量能用材、用得其 所，将他们放在最合适的位置，对担当者既要提供施展才华的舞 台，到上级部门或同级部门挂职锻炼、交流学习，又要鼓励担当 者到重大斗争一线、到艰巨复杂的地方历练摔打，让担当者有甜 头、有奔头。“为官不为”者，不但背离全心全意为人民服务的 宗旨，还“占着位置不干事”，吃不起苦、受不住累，贪图安逸 不作为、忍受不了急难

8、险重、担受不了压力责任，无担当不成事， 越是急难险重，越看干部担当，让无为者“无位”，引领干部“竞 相为”，推动干部“勤作为”。打破“铁交椅”，常坐“小板凳”。“能上能下”是建设忠诚 干净担当的高素质执政骨干队伍的需要，有的领导干部身居高位, 常年“占山为王”不挪窝，习惯“养尊处优”熬日子，工作中没 有任何闯劲和想法，稳坐“铁交椅”，久而久之，滋生出“官本 位”思想，全然忘记自己是人民的“勤务兵、服务员”身份，干 群关系距离越来越远，作为党员领导干部要像焦裕禄、孔繁森、 杨善洲等一样，从不留恋“铁交椅”，而是始终与人民群众打成 一片，常与人民群众一起同坐“小板凳”。正因为如此，规定 的出台，明

9、确了 “人岗相适、人尽其才、公道正派”的选人用人 体制机制，通过“能上能下”的制度约束，让党员干部树立正确 的“权力观”，“铁交椅”思想少一些、“小板凳”的情结多一些， 用“德能勤绩廉”的高标准始终作为工作的尺度，不负组织的重 托和人民的信任，始终经受住人民群众的检验和评判，以有所作 为、勇往直前、真干实干的底气，赢得百姓的“点赞如何抓好落实推进领导干部能上能下规定学习研讨材料近期，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定 （以下简称规定），要求各级党委（党组）及其组织（人事） 部门要切实扛起全面从严管党治吏的政治责任，做到真管真严、 敢管敢严、长管长严，推进干部能上能下常态化。要坚持严管

10、和 厚爱结合、激励和约束并重，做好深入细致思想工作，保护干部 干事创业积极性。现针对对文件政策的理解，结合实际工作，简 要谈一下如何抓好贯彻落实。一、规定出台的背景和意义规定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯 彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，吸收了全面从 严治党的新鲜经验，健全能上能下的选人用人机制，对于推动形 成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建 设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在以党的 伟大自我革命引领伟大社会革命的战略高度，对全面从严治党、 推进领导干部能上能下作出一系列重大决策部署，

11、制定实施专门 规定，采取有力措施，在解决干部下的问题上取得突破性进展， 推动干部队伍整体面貌有了很大改观。当前，世界百年未有之大 变局加速演进，我国改革开展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、 治国理政考验之大都前所未有，迫切需要把各级领导班子和干部 队伍管严管实、建好建强，把广大干部的积极性主动性创造性激 发好、保护好。从实际情况看，干部队伍整体上是过硬的，在脱贫攻坚、疫 情防控、构建新开展格局、推动高质量开展等急难险重任务中冲 锋在前、勇于担当，但也存在一些与新时代新征程新任务不适应 的现象，尤其是有少数干部不担当、不作为、乱作为，庸懒散躺、 推拖绕躲，严重贻误事业开展。党中央决定修订，就是要

12、以高标 准严要求锻造堪当时代重任的执政骨干队伍，激励全党永葆“赶 考”的清醒和坚定，依靠顽强斗争翻开事业开展新天地。新修订 的规定，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实新时代 好干部标准，总结吸收近年来干部队伍建设新鲜经验，鲜明亮出 了干部优与劣的标尺、上与下的准绳，对于贯彻全面从严治党战 略方针，完善从严管理干部队伍制度体系，推动形成能者上、优 者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设德才兼备、 忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，激励广大干部不忘初心、 牢记使命，以昂扬的精神状态奋进新征程、建功新时代，具有重 要意义。二、

13、规定的最新要求推进干部能上能下，要坚持原那么、敢于担当，讲究方法、把握政策，既积极又稳妥地加以推进，确保取得良好效果。规定提出了一系列新要求，主要包括以下几个方面：第一，准确把握政策界限。推进干部能上能下，不是为下而 下，目的是激励干部在新时代新征程上忠诚履职、担当尽责。要 坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实“三个区分开来” 要求，正确把握政策界限，注意区分问题性质、主客观原因、情 节轻重、危害程度等，结合干部一贯表现、认识态度、改正情况 等，给予准确认定，作出合理调整安排，保护好干部干事创业、 改革创新的积极性。第二，加强日常管理监督。坚持抓早抓小， 当干部出现苗头性、倾向性或者轻微问

14、题时，要及时予以提醒、 谈话、函询、批评教育、责令检查或者诫勉，帮助干部认识问题、 认真改正，防止小毛病演变成大问题。要把年度考核结果作为推 进干部能上能下的重要依据，综合用好干部考核考察、巡视巡察、 审计、统计、个人有关事项报告、民主评议、信访等方面的成果， 动态掌握干部现实表现，准确认定“谁该下”。第三，实现常态 化推进。新修订的规定明确提出，要推进能上能下常态化。 干部的上与下是一个有机整体，要加强工作统筹、职数统筹，强 化全周期管理，把推进能上能下与日常干部选拔任用、管理监督、 领导班子换届等工作有机结合起来，确保工作平稳有序。要强化 后续跟踪教育管理，对认真汲取教训、积极努力工作，德

15、才表现 和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，可以进一步使用、晋 升职级或者提拔职务。第四，严格落实工作责任。新修订的规定进一步强化了党委（党组）及其组织（人事）部门主要负责 人和有关领导成员的责任，强调要健全相关工作责任制，把规 定执行情况纳入党委（党组）履行全面从严治党主体责任、“一 报告两评议”、巡视巡察、选人用人专项检查等内容，纳入党委 （党组）书记年度考核述职内容，以推动规定要求落实到位。、三、如何抓好贯彻落实制度的命在于执行，为抓好贯彻落实，要把贯彻执行规定 作为落实全面从严治党战略方针的重要任务来抓，充分发挥制度 的规范、引导、激励、约束作用。一是加强学习培训。把学习贯 彻规定纳

16、入党委（党组）理论学习中心组学习的重点内容, 同干部任用条例、问责条例、纪律处分条例、组织处理规定等相 关法规制度贯通起来学习贯彻，准确把握精神要义和实践要求。 二是依据本规定精神，结合自身实际制定实施细那么，通过进 一步细化完善、探索方法，提高制度的针对性、可操作性。三是 坚持督帮结合，适时开展调研评估，及时解决规定落实中的 突出问题。对制度执行不力的，要严肃追究责任。四是建立纪实 报备制度。及时向上一级党委组织部门报备上年度相关情况，加 强沟通协调，全面了解掌握工作进展情况。五是营造良好气氛。 教育干部增强组织观念，正确看待进退留转，大力破除“官本位” 思想，创造有利于推进干部能上能下的社

17、会环境和舆论气氛。学习解读推进领导干部能上能下规定发言稿1近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下规定 （以下简称规定），划定了 15条不适宜担任现职的硬杠杠， 剑指领导干部“能下” “真下”等问题。推进干部能上能下，是推进全面从严治党的重要举措，促进 干部干事创业、勇于担当的重要保障。2015年，党中央明确了 干部下的6种渠道和不适宜担任现职的十大情形。时隔7年，党 中央把不适宜担任现职情形，从原来的10条，修订为15条。一 场能者上、庸者下、劣者汰的改革正纵深推进。15条硬杠杠解决“能下”这个关键。领导干部“能上不能 下”的现象，并不是今天才有的。2015年，党中央从我们党的 自身建设

18、开展所需出发，出台规定，把推进领导干部能上能下作 为全面从严治党、从严管理干部的重要内容。应当说，这些年在 推进干部能上能下的问题上，还是有卓有成效的。如今，党中央 对干部能下作出了更为具体、更加明确的规定，犹如一剂良药直 击病灶，为落实全面从严治党、从严管理干部提供了重要的制度 保证，改变了干部只要不犯大错，就能捧“金饭碗”、坐“铁交 椅”、进“保险柜”的思维定势。可以说，这些制度的执行，彻 底打破“只能上不能下”的传统，打破“只要不犯大错误就不会 下”的思维定式，消除“做碌碌无为太平官”“不求有功但求无 过”“没有功劳有苦劳”的想法。15条硬杠杠解决“真下”这个难点。过去，一些领导干部 除

19、了因为违法违纪被查办、被“一票否决” “退居二线”等非下 不可的硬性规定外，很少有领导干部因为“不适宜担任现职”被 调整下来的。原因不仅在于“下”的情形不明确、管道不畅通， 更在于制度的执行力度不大。比方，一些被免职的干部在寂静三 五个月旋即恢复同等级别工作，这让问责和“能下”失去效力， 失去了社会公众的信任。如今，新修订的规定首次把政治能 力不过硬、担当和斗争精神不强、政绩观存在偏差等表现列入不 能胜任的情形，这充分表达了规定的强烈政治属性、鲜明价 值导向、科学严密逻辑、统一规范功能，高度凝结党的理论创新 和实践经验，真正实现制度落地有声、落实抓铁有痕。干部人事工作，不仅要管进也要管出，不仅

20、要管人事更迭， 还要能安抚心灵、团结干部。15条硬杠杠虽然实现干部“能下” “真下”，各级党委组织部门更要在“能下”之后的管理机制上 发力，不能把调整下来的干部“一下了之”“打入冷宫”，而是要 分类区分使用，对于政治立场不坚定、宗旨信仰不牢固、缺乏担 当和斗争意识的要坚决识别出来并阻挡在外，对于能力缺乏的强 化培训，对于存在困难的及时帮助解决，对于存在问题的及时提 醒教育。让干部“下”得服气服众、受到激励触动，才能够起到 激浊扬清、振奋干劲的重要作用。流水不腐，户枢不蠹。要让规定的15条“能下”的硬 杠杠落地生根，产生实效，必须发扬“抓铁有痕”的作风，让“能 下”鞭策后进者、鼓舞先进者，营造“

21、能者上、庸者下、劣者汰， 的气氛，破除“官本位”思想，让不养“庸人”“懒人”“闲人” 成为社会共识。贯彻落实推进领导干部能上能下规定研讨发言2近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定 （以下简称规定），规定第四条明确，推进领导干部能上 能下，重点是解决下的问题，并且对“下”的情形进行调整，这 是自2015年规定试行版出台以来，时隔7年中央再次进行 完善，充分说明我党长期高度重视推进干部能上能下，这就要求 各地区各部门认真遵照执行，真正畅通“下”的渠道，让干部“能 下”动真格。从转变观念入手，营造“下”的良好气氛。长期以来，干部 中存在“上荣下辱” “下必有错”的陈旧观念，以及社会上对

22、干 部“上”“下”问题的偏差，使得干部不愿“下”不能“下二因 此，引导干部转变观念就成为解决干部“能上不能下”问题的先 导。首先，用人者应切实承当起推动领导干部“下”的责任，敢 于对为官不正、为官不为、为官乱为的干部说不，牢固树立“有 为才有位、有位必须为、无为须让位”用人导向。同时，加强对 干部的思想教育，利用好中心组理论学习、干部教育培训等契机, 加大对规定内容、意义、要求的宣传力度，引导广大干部突 破“不到年龄不能下，不犯错误下不了”的传统思维，树立“无 功便是过”的为政观念，形成“无论上下都是一种正常干部调整” 的共识。从完善考评着力，确保“下”的有理有据。规定对领导 干部“不适宜担任

23、现职”情形，从原来的10条修订为15条。从 新增加的条款以及对原条款的修订看，内容更加广泛、全面、细 致地明确了 “下”的具体标准。对此，各级组织部门也应随之建 立起更加科学精准、可操作的干部考核体系，既要看干部取得的 业绩，又要看取得业绩的基础；既要与各部门、各地区对干部综 合表现横向比拟，又要对干部历年考核情况进行纵向分析；既要 抓好年度考核与专项考核，又要把功夫下在平时，将考核的触角 深入干部的“工作圈”“生活圈”“社交圈”，同时注重用好巡视 巡察、审计、个人有关事项报告、民主评议、信访等方面结果, 保证考核结果全面真实准确，让执行者“有底气”，同时，也让 干部“下得更服气二从跟踪管理做

24、实，做好“下”的后半篇文章。推动干部能上 能下的根本目的是提振干部干事创业精气神，对于那些不适宜担 任现职的干部，如果简单的“一下了之”，只会导致干部对“能 上能下”制度产生抵触心理，甚至“破罐子破摔”，认为“下” 就是被“打入冷宫二因此，要坚持严管和厚爱结合、激励和约 束并重，对调整下来的干部，通过定期回访、谈心谈话等方式, 跟踪了解思想状况和工作状态，对能力缺乏的进行强化培训，对 存在困难的及时帮助解决，对存在问题的及时提醒教育、催促整 改提高，对取得成绩和进步的积极鞭策激励，成绩明显且符合重 新任职条件的适时启用，给予“下”的干部广泛施展才能的机会， 让他们在工作中保持热忱，促进干部迸发

25、新的活力，做出新的贡 献。学习推进领导干部能上能下规定研讨交流发言稿3近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下规定 （以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照 执行。如今，国内改革深化开展，国际局势加速变化，党员干部在 党的事业开展进程中肩负着历史重任，只有在规定中探寻“能 者密码”，才能真正做到响应党和国家的号召，全面锻炼自身素 质和能力，成为新形势前的进取者、新任务中的实干者、新局面 里的开拓者、新要求下的践行者。紧握“信仰”密码，任尔东西南北风，以坚定信念涵养忠诚 之心。旗帜鲜明讲政治是共产党人最鲜明的本质特征。只有时刻 注重政治能力的建设，永葆共产党人的政治本色，各项工

26、作才能 沿着正确的方向不断推进。对于领导干部而言，只有始终保持对 党的创新理论学习，才能自觉以马克思主义观点武装头脑、指导 实践，才能真正把讲政治、讲忠诚、讲维护贯穿到工作生活的一 点一滴、一言一行之中，自觉站在党和国家工作全局的高度思考 问题，严格执行党章和各项纪律规矩，不折不扣落实好上级决策 部署，不搞选择性执行、变通性操作，真正以坚定的政治定力面 对所遇到的各种情况，确保令行禁止、政令畅通，切实提高政治 判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决维护党中央权威和集中 统一领导，形成心齐、气顺、风正、劲足的生动局面。探寻“担当”密码，俯首甘为孺子牛，在苦干实干中追求担 当之为。规定第五条指出“担

27、当和斗争精神不强，在事关党 和国家利益、人民群众生命财产安全等紧要关头临阵退缩，在急 难险重任务、重大风险考验面前消极逃避或者应对处置不力”者 不适宜担任现职。正所谓“树活风雨土、人活精气神”，有什么 样的精神面貌，就有什么样的担当作为，才能干出什么样的事业。 面对新时代的新目标新挑战，广大干部要积极主动承当党和人民 赋予的各项任务，在大是大非面前敢于亮剑，在灾难艰险之中冲 锋在前，在矛盾问题面前迎难而上，在危机困难关头挺身而出， 以“一日无为、三日难安”的境界，自觉走在前、做表率，以担 当干事为荣，以避事逃责为耻，真正做到为党分忧、为国效力、 为民尽责。解密“能力”密码，乱云飞渡仍沉着，在纲举目张中下好务 实之功。规定强调领导能力缺乏者不宜担任现职。心中有数， 手里才能有招。立足当前、直面问题、实事求是、科学调研是解 决实际问题、提升领导能力的关键一招。壹引其纲万目皆张，广 大干部在遇到问题时中要善于透过现象看本质、撇开枝节抓根本, 做到深挖病灶、举一反三，以整体意识、大局意识、系统思维解 决问题、推开工作。既要做到统筹兼顾，又要做到见微知著；既 要敢打敢拼，又要灵活施策；既要较真碰硬、真抓实干，又要收 放自如、进退裕如。根据实际情况制定正确的战略战术，找准堵 点、难点、关键点，精准出台方案，沉着娴熟切换施策重点，不