2022年领导干部学习《推进领导干部能上能下规定》心得体会七篇例文.docx

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1、推进领导干部能上能下规定心得体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下 规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门 认真遵照执行。规定的公布对于贯彻全面从严治党战略方 针，完善从严管理干部队伍制度体系，推动形成能者上、优 者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设德才兼 备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍具有重要意义。 各地各部门应抓好贯彻落实，拿出具体措施，加快干部队伍 的新陈代谢，激励干部担当作为，保持干部队伍整体活力。明确标准原那么，指明“上”的正确方向。在实际工作中, 应当严格按照规定要求，坚决将政治标准作为选人用人 的第一标准，破除“官本位”观念，把德配其位、

2、才配其位 的高素质干部选出来，把能力强、敢担当、善作为的干部用 起来，才能引领其他干部见贤思齐、发奋向上。组织选什么 人、用什么人，就是干部学习和干事创业的楷模和方向，因 此坚持选用“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、 清正廉洁”的干部，注重选用在基层一线、重大斗争一线、 急难险重岗位表现突出的干部，始终坚持基层导向、实干实 绩导向、群众满意导向，就能为广大干部指出了 “上”的正 确方向。明确提出了应当调整的10种情形，并进一步规范了调整程 序和方式，增强了针对性和操作性。这就要求，组织部门要 结合地方实际，认真梳理当地干部存在的各类问题，深入了 解每位干部特点特性及擅长领域，逐步将想干

3、事、能干事、 专业化水平高的干部提拔到合适岗位，将不作为、能力素质 不适应的干部进行再培训、再教育、再调整。干部队伍建设要始终坚持创新思维。此次出台的制度规 定吸收了各地实践探索创新成果，既是对修订前的规定制度 的完善，又是对各地改革探索经验的总结、提升，为干部人 事制度改革注入了新动力。这就要求，组织部门要结合当地 实际，建立起一套科学合理的干部考评机制和制度，用科学 数据辅佐政治决策，让一局部不作为、不称职的干部“下”， 下得“心服口服”，让一大批德才兼备、实绩突出的干部 “上”，上得“有理有据”，为他们干事创业腾空间、搭平 台，真正让肯干的受激励、慢干的受鞭策、不干的受惩戒, 防止那些大

4、胆工作、勇于创新、敢于担当的干部因为得罪人 而被打击报复，为真正干事的干部撑腰鼓劲！推进领导干部能上能下规定近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下 规定（以下简称规定），进一步完善从严管理干部队伍制 度体系，彰显用制度推动“领导干部能上能下”的坚定决心, 对于建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意 义。应当切实用好“能上能下”的“有力杠杆”，鲜明亮出 干部“优”与劣的标尺、上”与“下”的准绳、“宽” 与“严”的尺度，用“上”的动力和“下”的压力共同激发 干部队伍干事创业内生动力。明确标准依据，亮出“优”与“劣”的标尺。欲知平直， 那么必准绳；欲知方圆，那么必规矩。新修订的规定

5、将原来 的10条修订为15条，使内容变得更加广泛、全面，进一步 明确“能上能下”的标准原那么。在实际工作中，应当严格按 照规定要求，坚决将政治标准作为选人用人的第一标准， 破除“官本位”观念，进一步设定“精细化”标准，结合实 际探索试行“负面清单”管理，通过设置干部任用“硬杠 杠”，明确“下”的情形、依据和要求，亮出“优”与“劣” 的标尺。进一步树立起重实干、重实绩的鲜明导向，让优秀 者优先、能干者能上、有为者有位，将有“硬伤”的干部坚 决挡在门外，确保“下”之有据，形成调整一个、教育一片、 警示一批的震慑效应。完善考评方式，校正“上”与“下”的准绳。“为政之 要，唯在得人，用非其才，必难致治

6、。”推动规定精准 落地见成效，必须用好干部考核的指挥棒，健全完善务实有 效的考评制度，结合实际探索实施“赛马”激励机制，量化实绩考核标准，不断探索改进干部考核评价方式。推进领导干部能上能下规定心得体会推进领导干部能上能下假设干规定按照全面从严治党、 从严管理干部要求，对解决干部能上不能下问题作出具体规 定，规范了工作程序，建立了工作责任制，是做好新时期干 部工作的重要遵循。规定的公布实施，对于贯彻落实党的 十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书 记系列重要讲话精神，完善从严管理干部队伍制度体系，着 力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，推动形成能 者上、庸者下、劣者汰的用人导

7、向和从政环境，建设高素质 干部队伍，具有十分重要的意义。文件有以下几个主要特点：一是“从严”。严字当头， 高标准严要求，是贯穿文件的主基调。贯彻落实中央关于全 面从严治党、从严管理干部的要求，把“从严”表达在制度 安排的各个方面、各个环节之中。在指导原那么上，强调坚持 德才兼备、以德为先，对不符合好干部标准的，坚决进行调 整。在制度规定上，强调严格执行干部退休制度、任期制度、 问责制度、严肃调整不适宜担任现职干部等，并对相关制度 规定进行完善，进一步严格程序、规范方式、细化措施。在 制度执行上，强调严明纪律，建立工作责任制，强化监督检 查，从而将从严要求制度化、规范化、程序化。二是“聚焦”。

8、对准问题、聚焦难点，是这个文件的一个鲜明特点。从实践 看，推进领导干部能上能下的难点，主要是怎样把那些没有 大过、没有严重违纪违法行为，但在其位不谋其政、能力素 质不适应的干部调整下来。因此，这个文件在强调严格执行 干部退休制度、领导干部职务任期制度、加大领导干部问责 力度的同时，重点对调整不适宜担任现职干部问题作出规范。 三是“务实”。注重务实管用，是法规制度建设的重要原那么。规定对调整不适宜担任现职干部，抓住认定情形、调整 程序、重新任职等关键问题进行规范，尽量明确具体、符合 实际。建立健全“上” “下”机制是坚持围绕开展选人、以人 为本选人。扩大民主选人、竞争择优选人，认真分析干部性 格

9、气质、专业特长和熟悉领域，做到人岗相适。翻开干部能 “下”通道，让履职不力者、不实者、不为乱为者、考核末 位者、违法违纪者及时能“下”。 “能上”是一种激励，“能下”同样是一种激励。实现干部“能下”“真下”，并 不是为了惩戒处分、排斥打击哪个干部，而是要建立优胜劣 汰、奖优罚劣、激发全体干部干事创业积极性的新机制。推进领导干部能上能下规定心得体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下 规定（以下简称规定），并通知要求各级党委（党组）及 其组织（人事）部门切实扛起全面从严治党的责任，健全能 上能下的用人机制。规定总结吸收近年来干部队伍建设新 鲜经验，对于完善从严管理干部队伍制度体系，推动

10、形成能 者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，具 有重要意义。为政之要，首在用人。政治路线确定之后，干部就是决 定的因素。将那些埋头苦干、作风扎实的干部遴选出来，安 排到合适的位置上，同时将那些表态多调门高、行动少落实 差的干部拒之门外；让想干事、能干事、干成事的干部有舞 台施展，让不谋事、不干事、干不成事的干部靠边站，树立 这样能上能下的鲜明用人导向，是对干部最直接、最有效的 鞭策与激励，也是一个部门、一个地区良好政治生态的重要 法门。功以才成，业由才广。建设作风过硬、忠诚干净担当的 高素质干部队伍，既要把党和人民需要的好干部选准用好, 又要把那些存在问题或者相形见细的干部调整下

11、来。推进领 导干部“能上能下”，重点是解决“能下”的问题。早在 2015年6月，中共中央政治局就审议通过了关于推进领导 干部能上能下的假设干规定（试行），着力解决不担当、不作 为、乱作为等问题，激励干部担当作为，发挥了重要作用。 此次新修订的规定，总结吸收近年来干部队伍建设的珍贵 经验，鲜明亮出了干部优与劣的标尺、上与下的准绳，为树 立正确选人用人导向提供了明确的抓手和遵循。让有为者有位，无为者让位，必须要靠制度的刚性。此 次规定最值得关注的看点之一，是将领导干部“不适宜 担任现职”的情形，从原来的10条修订扩充为15条，这为 各级党委及组织人事部门解决“干部能下”这一关键问题， 提供了明确的

12、党内法规依据。例如，规定中不适宜担任现 职的第一条就明确提出，“政治能力不过硬，缺乏应有的政 治判断力、政治领悟力、政治执行力，在不折不扣贯彻落实 党中央决策部署、结合实际推动落地见效上存在明显差距 的”，这是对领导干部提高政治能力、站稳政治立场、遵守 政治纪律的明确要求，在这个问题上不能有任何含糊和动摇。再如，规定中不适宜担任现职的第四条指出，“政绩 观存在偏差，不能坚持以人民为中心的开展思想，不能准确 把握新开展阶段、完整准确全面贯彻新开展理念，在构建新 开展格局、推动高质量开展上不积极不作为，搞形象工 程、政绩工程乱作为的，这对引导干部树立正确政 绩观、扎实为民谋福祉具有鞭策作用，倒逼党

13、员干部重实际、 说实话、办实事、求实效，不鹫于虚声，不驰于空想，真正做到“为官一任、造福一方”风清那么气正，气正那么心齐，心齐那么事成。当前，世界正 进入新的动乱变革期，我国改革开展稳定任务之重、矛盾风 险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，迫切需要锤炼 一支堪当时代重任、敢于开拓进取的执政骨干队伍。鲜明亮 出用人标尺，涵养良好用人生态，浚其源、固其本，锲而不 舍、久久为功，广大党员干部必将以昂扬的精神状态，在新 的“赶考”之路上开创新局面、创造新辉煌。完善考评方式，促进队伍良好气氛。推动规定精准 落地见成效，必须用好干部考核的指挥棒，健全完善务实有 效的考评制度，结合实际探索实施激励机制，

14、量化实绩考核 标准，不断探索改进干部考核评价方式。健全容错纠错机制, 激励干部担当作为，为有想法、有冲劲的干部解除后顾之忧, 甩开膀子向前冲。对“上”的干部，根据人岗相适安排工作, 量才适用，用得其所，敢于给平台大胆提拔使用给位子，让 担当者有甜头、有奔头，引得干部竞相作为，促进干部队伍 形成不进那么退、庸劣必汰的严的气氛。优化管理体系，推动良性循环。建立健全干部激励保护 机制，落实“三个区分开来“，做好干部关心关爱、容错纠 错、澄清正名等工作，能保护好干部干事创业、改革创新的 积极性，激励干部担当作为。对“下”的干部不“一棍子打 死”、一下了之，做好谈心谈话工作，加强跟踪教育管理, 引导他们

15、继续发挥作用、实现自身价值；对认真汲取教训、 积极努力工作，德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职 条件的已“下”干部，按程序推进重新使用、晋升职级、提 拔职务等，让已“下”者有机会再“上”，使之有盼头、有 干劲，推动形成“能上能下”的良性循环。推进领导干部能上能下假设干规定心得体会近日，中共中央办公厅印发的推进领导干部能上能下 假设干规定（以下简称规定），正是落实全面从严治党、从 严管理干部要求的重要举措。该规定全文共十九条，明 确提出了 “能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向，着力解 决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，被各界称为“干 部体制的关键转折点”，意味着干部人事管理制度的现代转

16、型。一、打破“金饭碗”铁律，是整治干部不作为的战术突 破规定的重点和亮点，就是关于调整不适宜担任现职 干部的相关规定。推进干部能上能下，重点是解决能下问题, 既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问 题或者不适合的干部调整下来。这就打破了 “金饭碗”的铁 律，将干部的“上”与“下”与优胜劣汰法那么对接起来。而 向下调整的主要渠道有六个方面，即到龄免职（退休）、任期 届满离任、问责处理、健康原因调整、违纪违法免职和调整 不适宜担任现职领导干部等。中组部负责人在印发规定 答记者问中表示，“从实践看，推进领导干部能上能下的难 点，主要是怎样把那些没有大过、没有严重违纪违法行为， 但是在其

17、位不谋其政、能力素质不适应的干部调整下来”。显然，推动干部“下”只是手段，并不是目的，是为有 效防止各级领导干部“庸懒散” “不求有功，但求无 过”“只要不出事，宁愿不做事”，在其位不谋其政。正如 有学者所指出的那样：反腐高压下，乱作为明显被控制住了， 但是不作为、缓作为却在相当大的范围、相当多的人中出现 To由于没有正常的退出和降级机制，一些“懒官”和“庸 官”在领导岗位上熬日子、混饭吃，造成了懒政怠政的气氛, 久而久之形成了一种不健康的生态环境。所以，规定侧重于以整治不作为来打好“能下”这场 关键战役。对那些不作为、不称职甚至碌碌无为、尸位素餐 的干部，坚决地调整下来，正是为了推进一大批德

18、才兼备、 实绩突出的干部“上”，为他们干事创业腾出空间、搭建平 台，实现“让有为者有位，让无为者无位“。因此，上得来、 下得去，其实只是起点，关键还要上得好、下得好，这才是 “能上能下”真正的含金量。从这个意义上来讲，规定夯 实了 “为官有为”的工作基础，可谓“重构政治生态”和 “制度治党”的战术突破。当然，要实现能上能下的科学管理，还必须建立相应的 激励机制作为平衡。对此，规定不仅为干部能下划出“硬 杠杠”，并以科学合理的设计，明确了下的标准，规范了下 的方式，疏通了下的渠道，确保干部下得合理、下得合法、 下得服气，而且为想干事、能干事、干成事的干部建立了 “快 速通道”。这就切实把全体干部

19、的思想和精力凝聚到服务改 革开展上来，真正实现“人岗匹配” “职得其人，才得其 用“，让肯干的受激励、慢干的受鞭策、不干的受惩戒。规 定还明确强调，对于问题干部，在被组织调整影响期满后， 德才表现和工作实绩突出、工作需要且经考察符合任职条件 的，可以提拔任职。这为下的干部教育管理、使用复出指明 了方向，充分表达了对干部的关心保护，可谓既是“破冰” 更是“融冰”。二、关闭“潜规那么”暗道，是整肃官场用人歪风的新制度常态尽管早在上个世纪八十年代，中央就提出废除领导职务 终身制，后来也陆续出台一系列针对干部队伍“升降进出” 的相关规定，但往往是“雷声响、雨点小”，落地效果较差， 导致干部能上能下制度

20、落实的效果不佳。现实生活中，官场 多见“上”、难见“下”。特别是一些地方、一些部门事实 上存在诸多潜规那么，这些潜规那么催生了一批不称职的官员， 如：能力不强、政绩平平，却平步青云的“太平官”；溜须 拍马、钻营有术，却只上不下的“投机官”；唯上是从、媚 上压下，见风使舵、迎合领导喜好而混上去的“捷径官”； 政治上不守规矩、廉洁上不干净，甚至藐视党纪国法，把犯 错当本领的所谓“能官”，等等。同时，有的领导干部即使 受到党纪政纪处分，却仍然“稳坐钓鱼台”；有的官员被问 责免职后，又悄悄复出，或异地异岗为官，被群众嗤为“金 蝉脱壳”；有的看似是降职降级或免职，实那么得到了提此次中央新规的出台，不仅彻

21、底杜绝以往的“牛栏关猫” 现象，而且严丝合缝地关紧了领导干部只上不下的“潜规那么” 暗道。铁的纪律面前，干部的“上”与“下”成为关系其 “乌纱帽”的最直接约束。实际上，解决和打通官场“能下” 机制，十八大以来的反腐风暴中已见政策风向，多名违纪的 副省级官员遭遇了 “断崖式降级”。中央新规此时的出台， 无疑十清楚确地传递了强烈的信号：将以降级的“下”的方 式来有效震慑官场、警示官员。规定明确提出，坚决调整“四不干部”，即对政治 上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不 够、作风上不实在的领导干部，要坚决进行组织调整。同时， 及时把那些忠诚、干净、敢于担当的干部，想干事、能干事、 干成

22、事的干部用起来，切实增强干部队伍活力。中央还出台 了中国共产党巡视工作条例关于深入开展公务员平时考 核试点工作的通知，“一个通知一个规定一个条例”形成 了干部管理三驾马车，作为调整干部职务、职级、辞退的重 要依据。这显然是推进官员“能上能下”成为制度常态，是 以问题为导向，对官场选人用人歪风邪气“开刀”，有利于 提高整个干部队伍的活力。学习推进领导干部能上能下假设干规定心得体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下 假设干规定，并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。制定 和实施关于推进领导干部能上能下的假设干规定，是全面从 严治党、从严管理干部的重要举措，对于促使干部自觉践行 “三严三

23、实”要求，解决为官不正、为官不为、为官乱为等 问题，建设高素质干部队伍，完善从严管理干部制度体系， 推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境， 具有重要意义。“能上能下”剑指为官不正、为官不为、为官乱为等问 题，是深化干部人事制度改革的一个关键环节，贯穿一个 “严”字，是我们党在治党管党新常态下对人事制度作出的 重要规约，充分彰显了我们党从严治党、从严管理干部的坚 定信心和决心，有力促进各级领导干部落实“四为”。一是要明责修为。把对党忠诚作为政治上的定海神 针，坚定信仰、坚定立场、坚定信心，确保政治方向不偏， 以高度的政治责任感立德立言立行，以理论的清醒指引方向、 指导实践，坚决贯彻

24、落实中央、省委、州委和县委各项重大 决策部署，不打折扣、不搞变通，与党中央保持高度一致， 确保党性宗旨不移。坚决维护党的集中统一和中央权威，确 保政令畅通，严守政治纪律和组织纪律，积极运用法治思维 和法治方式开展工作。二是要知责思为。“欲明人者先自明，欲正人者先正己” 领导干部应从自身做起，自觉做遵纪守法的模范。一切工作 都要围绕群众的愿望、需求与期盼来开展。在实际工作中， 要做到“看、思、听、问、做”五个字一一常看、勤思、诚 听、善问、实做。精心组织，扭住每一个时间节点、每一个 工作环节不放松，确保如期全面完成建设任务。三是要履职敢为。加快改革开展必须有“亮剑”精神、 “忘我”精神和“创新”

25、精神。敢于坚守原那么，遇到问题和 事情，旗帜鲜明地说明态度，敢说真话和硬话，坚持按法律、 纪律和规矩办事；敢于否认自我，用开展的眼光审视评估自 己，定期对认知行为等“内存”进行更新升级，腾出新空间， 接纳新事物；敢于直面难题，敢于揭短亮丑，勇于责任担当； 敢于创新突破，把握经济开展和作风建设新常态，提振精神， 顺势而为，抢抓机遇，乘势而上，不踩法纪红线，不越道德 底线。四是要尽责善为。强化“公仆”意识和“以民为本”的 施政理念，心系群众、为民造福。经常深入基层，“身”入 一线，“心”入群众，想民之所需、民之所求、民之所愿， 及时解决事关群众生产生活的问题。以中央八项规定、省委 十项规定、州委十

26、二项规定、县委十二项规定为指导，带头 推进党员领导干部联系群众常态化，转作风接“地气”，不折不扣地落实惠民政策，把实事办好，把好事办实。推进领导干部能上能下规定心得体会近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下规 定，时隔7年中央再次对此规定进行完善。新修订的规 定，具体规范更加深入，更加细致，更加增强了针对性、科 学性、可行性、实用性和可操作性；充分说明，我们党长期 一直高度重视，并始终着力坚持用制度建设推进领导干部能 上能下。新修订的推进领导干部能上能下规定对组织部 门的干部人事工作提供了新的遵循和启示：选任用人要始终坚持“严”的标准。此次出台的制度规 定，在内容上强调要严格执行干部退休制度、任期制度、问 责制度，严肃调整不适宜担任现职干部等，并进一步严格了 程序、规范了方式、细化了举措。在制度执行上，从严要求 要进一步制度化、规范化、程序化。这就要求，组织部门要 切实按制度落实、按规范执行、按程序办理，认认真真、不 折不扣地落实好干部退休、任期、问责等各项制度。知人善任要始终坚持问题导向。此次出台的制度规定尤 其聚焦了对“那些没有大过、没有严重违纪违法行为，但身 居其位不谋其政、不作为、能力素质不适应的干部”缺乏有 效整治措施的问题；对不适宜担任现职干部下的问题,