2022年学习遵循《推进领导干部能上能下规定》学习心得.docx

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1、2022年学习遵循推进领导干部能上能下规定学习心得第一篇，共六篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地 区各部门认真遵照执行。我们党始终高度重视解决干部能 上不能下难题，一直将建立能上能下制度机制摆在重要位 置。2015年6月26日，中共中央政治局召开会议，审议通 过了关于推进领导干部能上能下的假设干规定（试行）。 时隔七年，规定再次完善，着力以制度建设推进领导 干部能上能下。“七年之变，变的是范围，不变的是推进全面从严治党的决心。习近平总书记强调，从严治党、从严管理干部, 要下功夫把干部的问责、惩办制度抓好，建立领导干部能 上能下的制度机制。

2、新修订的规定坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总 要求和新时代党的组织路线，充分吸收党的十八大以来全 面从严治党的重要成果，扩充了覆盖范围，将国有企业和 事业单位中担任领导职务的人员一并纳入，进一步完善了 从严管理干部制度体系，为落实全面从严治党提供了重要 制度保障。全面从严治党永远在路上，广大党员干部要认 真学习规定，做到慎独、慎初、慎微，知敬畏、存戒 惧、守底线，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身，正确 使用手中的权力，真正做到权为民所用、利为民所谋。“下”的准绳、“宽”与“严”的尺度，用“上”的动力 和“下”的压力共同激发干部队伍干事创业内生动力。明确标准依

3、据，亮出优与“劣的标尺。欲知平直， 那么必准绳；欲知方圆，那么必规矩。新修订的规定将原 来的10条修订为15条，使内容变得更加广泛、全面，进 一步明确“能上能下”的标准原那么。在实际工作中，应当 严格按照规定要求，坚决将政治标准作为选人用人的 第一标准，破除“官本位”观念，进一步设定“精细化” 标准，结合实际探索试行“负面清单”管理，通过设置干 部任用“硬杠杠”，明确“下”的情形、依据和要求，亮 出“优”与“劣”的标尺。进一步树立起重实干、重实绩 的鲜明导向，让优秀者优先、能干者能上、有为者有位， 将有“硬伤”的干部坚决才当在门外，确保“下”之有据, 形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应

4、。完善考评方式，校正“上与下的准绳。“为政之要, 唯在得人，用非其才，必难致治。”推动规定精准落 地见成效，必须用好干部考核的指挥棒，健全完善务实有 效的考评制度，结合实际探索实施“赛马”激励机制，量 化实绩考核标准，不断探索改进干部考核评价方式。不仅 要以平时考核、年度考核为基础，更要把考察方式从“屋 内”改到“院外”，让考察干部的“镜头”聚焦到攻坚克 难一线、乡村振兴一线、急难险重一线，把群众“拥护不 拥护” “满意不满意”作为重要条件，依据工作实绩来论 能庸、识优劣、辨高低，切实做到全方位、立体式掌握干部政治表现。同时，也要着眼解决“只考不用” “一考了 之”等问题，注重推动政治素质考察

5、结果与干部使用、教 育管理相结合，与干部“能上能下”相衔接。优化管理体系，把握宽”与“严的尺度。“能下”是 治标，“能上”才是激励的核心。推进领导干部能上能下, 要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，进一步优化管 理体系，把握“宽”与“严”的尺度，把关心保护落到实 处。一方面要为“上”的干部加油鼓劲，为干部“压担 子，“搭台子” “递梯子，进一步激发“上去”干部底 线与拼搏共进的发奋意识。另一方面，对“下”的干部也 要加强关心关爱，不能“一棍子打死”，更不能当甩手掌 心理关爱和回炉培训，对影响期满、工作实绩突出、经组 织考察符合任职条件的干部，可以重新选拔使用，真正让 干部“下得来”，更“上得

6、去”，真正激励广大干部新征 程上奋力担当作为，激荡起民族复兴的澎湃春潮。柜,“下” 了之。要加强跟踪教育管理，强化党性教育、学习2022年推进领导干部能上能下规定心得体会第五篇近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下 规定（以下简称规定），强调要健全能上能下的选 人用人机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰 的用人导向和从政环境。“制度如渠，行为如水。渠正道 那么水直流，渠失范那么水泛滥。”干部工作，以人治那么千头 万绪、难以理清，以制度管那么能纲举目张、顺藤摸瓜。要 积极探索完善制度机制，坚持“以实绩论英雄”，突出从 严选拔任用、从严监督管理，疏通干部上下“双通道”， 推动能上能下

7、落到实处。拓宽开展空间，让能者上。干部工作的本质就是为 党的事业选拔任用合适人才，择业用人是根本出发点和落 脚点。因此，选干部、配班子要敢于打破身份、年龄等壁 垒，着重看干部德才素质、看工作需要、看人岗相适，为 干部成长成材搭建广阔舞台和空间。首先，要敢于突破身 份“壁垒”，创造不同身份之间干部的合理流动制度，允 许人才在编制之间流动，拓宽事业干部成长空间。特别是 对一些业务性强、缺乏合适人选的行政岗位，注重从专业 对口、表现优秀的事业干部中调任，形成岗得其人、人适 其岗、人尽其才的良好局面。其次，要敢于打破大龄干部 “天花板”，不以年龄论职位，将工作实绩突出、群众认 可的“大龄”干部、“老黄

8、牛”干部提拔或调整到更重要 的工作岗位，引导其继续发挥作用，消除“提前到岸”思 想。再次，要敢于打破晋升的“隐形台阶”，不搞平衡照 顾、论资排辈，坚持以工作实绩、工作勤勉度、德才表现 等作为提拔晋升的“硬杠杆” “铁标尺”，让有为者有位, 推动干部用当其时。疏通干部出口，让庸者下常言道：“上山容易下 山难。”能上不能下，是长期制约干部工作的难点问题。 只要不犯大的错误，被提拔上来的干部一般只有到退休才 能下来，这在干部管理上似乎成为一种惯例。加上“上荣 下辱”“没有功劳也有苦劳”等传统思想根深蒂固，很多 领导干部对“向下”调整存在抵触情绪，所以实际工作中 往往面临很多阻力。推动干部“能下”，关

9、键要在健全制 度、按制度办事上下功夫，通过建立健全干部正常退出机 制，疏通干部出口，让庸者“下得了”、劣者“出得去”。 要认真对照规定明确的15种不适宜担任现职情形，综 合运用一线考察、平时考核、年度考核、专项考核等方式 找准“下”的对象，坚持“不换状态就换人”，采取免职、 降职、交流、改任等形式进行调整，让“庸懒散”者坐不 住。同时，要加大对规定内容、意义、要求的宣传力 度，改变广大干部群众对干部“下必有错”的传统看法， 在全社会形成“无论上下都是一种正常干部调整”的共识, 逐步对“下”脱敏，积极营造干部“能上能下”的良好氛 围。注重帮教转化，让下者“进。把不适岗的干部调下来 不是最终目的，

10、而是要让干部时刻充满对岗位、对权力的 敬畏感，切实增强“不适岗就下岗、不履职就免职、不尽 责就问责”的危机感。因此，推动干部能上能下，还要坚 持从严管理与关心教育相结合，对调整下来的干部不“贴 标签”，扎实做好思想工作和后续管理，充分调动和发挥 每位干部的工作潜能。一方面，要在思想教育上“卸包 袱”。针对被调整干部思想上消极懈怠、心灰意冷，工作 中畏首畏尾、瞻前顾后等问题，组织部门要有针对性地开 展谈心谈话，说明“下”的理由，点透问题、剖析原因、 指明方向，使干部认清自身问题，正确对待组织决定。另 一方面，要在从严管理上“增压力”。探索回访帮扶制度, 对受调整干部思想状况、工作态度、实绩表现等

11、进行回访、 帮教。通过专题培训、红色教育、主题党日等活动，加强 受调整干部理想信念教育和党性教育。此外，要在重新使 用上“给位子”。对影响期满、德才表现和工作实绩突出、 经组织考察符合任职条件的，可重新选拔任用或予以晋升 职级，让“下”的干部有盼头、有干劲，形成能上能下的 良性循环。研读推进领导干部能上能下规定心得体会 感悟第六篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能 下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地 区各部门认真遵照执行。通知指出，规定以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设 总要求和新时代党的组织路线，吸收了全面从严治党的新 鲜经验，健全能上能下的选

12、人用人机制，对于推动形成能 者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境， 建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。打造一支质量过得硬的干部队伍，才能持续焕发出 “为民服务”的活力，才能将党和国家赋予的神圣责任和 使命落实好。正因如此，此次中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定，为的就是树立良好的风向标, 为更多能干的、愿干的、肯干的干部提供机会，更好提升 干部队伍履职尽责的能力。推进领导干部“能上能下，要在落实上下功夫。正所 谓，“三分部署，七分落实。“任何好的规定，都必须要 得到彻底贯彻执行，才能防止出现“镜中花、水中月”的 情况。此次，规定直指干部队伍中的一些问题，

13、提出 了 “能上能下”这一要求，为的就是提醒更多干部不要 “尸位素餐”。在执行中下功夫，一方面，要做到坚决执 行，不能因为人情的关系而选择性执行，才能保证相关规 定的公正性。另一方面，要细化相关措施，明确标准，确 保落实能够更加精准。唯有如此，才能让规定发挥出 最大效果。推进领导干部能上能下，要发挥好监督作用。此次 规定的初衷是要各级党委（党组）及其组织（人事） 部门切实扛起全面从严管党治吏的政治责任，做到真管真 严、敢管敢严、长管长严，推进干部能上能下常态化。既 要树立鲜明导向，也要发挥全面监督效果，及时为干部敲 响警钟，提醒他们工作中存在的问题，以此做到纠偏干部 的错误行为，起到“治病救人

14、”的效果。特别是在监督中, 要建立工作监督制度、明确责任、加强督查。制度的生命 力在于执行，唯有如此，才能发挥其“紧箍咒”的作用， 走出“纸上谈兵”的怪圈。推进领导干部“能上能下”，要发挥好思想指引。思想 上的懒惰，意识上的偏离，是导致干部不求上进、不愿担 当的主要原因。很多干部也曾经充满拼劲，也曾在工作中 做出过一份不错的成绩。但是，随着年龄的增长、职务的 变动，让他们在思想上产生了松动。有的人觉得自己升职 无望，于是选择了 “摆烂”。因此，加大思想教育力度， 为他们拧紧“思想阀”，提升他们对工作的认知和理解， 从而从被动的“要我干”转变成主动的“我要干”，也是 此次规定的初衷所在，才能真正

15、让想干事会干事、敢 担当善担当的好干部选出来。推动干部“能上能下”，这是时代开展的必然，也是 打造愿干事、能干事、干成事干部队伍的重要前提。期待, 规定能激发万千党员干部干事创业的活力与激情，更 好服务于人民群众。七年之变”，变的是细那么，不变的是健全干部能上能 下的恒心。干部能上能下是增强干部队伍生机活力的必然 要求。改革开放以来，退休制度的建立，解决了领导干部 职务终身制的问题；任期制的实施，限制了领导干部在一 个岗位上的任职时间；关于调整不胜任现职领导干部职 务几个问题的通知探索以德才表现为标准推进干部能上 能下，迈出了制度建设的重要一步。而今，规定的修 订，进一步明确下的标准、规范下的

16、方式、疏通下的渠道, 健全能上能下的选人用人机制，推动形成能者上、优者奖、 庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。广大党员干部当 对照规定，时刻检视自身，要有“本领恐慌”的紧迫 感，党和国家事业越是繁荣开展，任务越是艰巨、挑战越 是频发、矛盾越是集中，越是要勤于学习、不断进步、完 善自我。“七年之变，变的是激励，不变的是增强干部担当作 为的信心。习近平总书记指出，当干部就要有担当，有多 大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。2018年5月，中共中央办公厅印发关于进一步激励广大 干部新时代新担当新作为的意见，明确将激励干部担当 作为一个重要的导向和目标。新修订的规定更是明确 指出要“着力

17、解决不担当、不作为、乱作为等问题“。同 时，明确“对被调整的干部，应当跟踪了解其思想动态和 工作状况”，并且“德才表现和工作实绩突出且经考察符 合任职条件的，可以进一步使用、晋升职级或者提拔职务”。大道至简，实干为要。广大党员干部要用敢于担当 作为的态度和行动，在攻坚克难中锤炼解决问题、应对挑 战的本领，勇挑重担子、敢啃硬骨头、能接烫山芋，在新 征程上创造新的业绩。深入学习2022年推进领导干部能上能下 规定体会心得第一篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能 下规定（以下简称规定），对于推动形成能者上、 优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠 能下，是全面从严治党的重要举措

18、，广大党员干部要以诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。能上规定为“有位”更要“有为”准那么，把稳“上”“下”的制度标准，以忠诚、干净、担当的实际行 动在新征程上奋勇争先、施展作为。以“坚定理想信念”为上下准绳，做砥砺忠诚之心的 有为干部。理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂， 党一路走来，几经挫折而不断奋起，历尽苦难而淬火成钢, 靠的就是始终坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共 产主义的信念。对于新时代的党员干部而言，身上担着沉 甸甸的历史使命，想“上”是志气，能“上”是本领，但 能不“下”更是能力和韧劲，规定对存在政治能力不 过硬、

19、立场不坚定、态度暧昧等问题的干部畅通了能下的 渠道，党员干部想要“保位”就得拿出忠诚如一的“有为“姿态，一心向党，深入贯彻落实新时代党的建设总要 求和组织路线，立场坚定、方向准确，严格遵守党的政治 纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政 治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，与各级决策部署同频共振，始终拉好“坚 定的理想信念”这一 “上” “下”准绳。以“坚持廉洁自律”为上下镜鉴，做永葆清正之心的 有为干部。“为政之要在于廉洁，廉洁之本在于自律。”规定第五条明确了工作作风、道德品行等关于德、能、 勤、绩、廉与所任职务要求不符的十五种情形，廉洁自律 是干部为

20、官从政上下求索”的镜鉴标准，更是其安 身立命之本，党员干部只有“把好”廉洁为民关，克己奉 公，才能因“有为”而“上位”：时时严规守矩，不断培 养和强化自我约束的意识和自我管控的能力，思想上勤扫“思想尘”，对照党规党纪“日省吾身”，多思“贪欲害”不妄思、常破“心中贼”不妄动；处事上甘当“老实 人，牢牢坚守政治关、权力关和生活关，层层设关、处 处设防，确保不越纪律红线，不逾为官底线，不碰法律高 压线，慎独慎初慎微，以“心有戒尺知高低，心存敬畏不 妄为”的自觉，筑牢拒腐防变“防火墙”。以“坚决履职尽责为上”下标尺，做常怀担当之心的“有为干部。实现中华民族伟大复兴的中国梦，不是轻描淡 写、敲锣打鼓就能

21、实现的，需要共产党人“在其位，谋其 政；行其权，尽其职”，而想要“有位”的前提是要“有为“，新时代的党员干部要主动以规定为标尺，自我 剖析是否存在不担当、不作为、乱作为等问题，主动撰弃“只要不犯大错就不会下”的错误旧认知，抓住“小事” 全力以赴、针对“琐事”履职尽责，在日常工作中，始终 牢记共产党人的初心和使命，主动接手急难险重“烫手山 芋“，主动争先甘当“热锅上的蚂蚁”，拿出“干成一 事”的决心和“多干一事”的毅力，坚定落实上级安排、 解决群众需求，以“时时放不下”的责任感和“事事都上 心”的使命感，对标对表、扪心自问，始终把握好“坚决 履职尽责”这一 “上” “下”标尺。学习推进领导干部能

22、上能下规定学习 心得第二篇今年以来，*市通过将干部能上能下作为推动干部体 制改革的关键转折点，强化“三个导向”，进一步引导干 部以更昂扬的斗志，更充足的干劲，更自觉的担当在推动 高质量开展的新征程上蹿厉笃行。一、以担当作为的用人导向，激励干部干事创业。聚焦推动高质量开展、乡村振兴、疫情防控、生态保 护等重点工作，围绕重大工程、重大工程建设，重点在急 难险重一线跟踪考察干部。坚持“督事”与“考人”相结 合，通过专项谈话、实地走访、查阅资料等方式，考察干 部对执行上级决策部署是否真正重视、主动作为，推进干 部的担当自觉；考察干部在关键时刻的政治态度、处置复 杂问题的决策水平和应对突发事件的工作能力

23、，提升干部 的担当格局；考察干部面对矛盾和复杂形势是否善于应对、 攻坚克难，提高干部的担当能力。通过考察识别及辩证分 析干部主观努力与客观条件、工作基础与实现业绩、个人 贡献与集体作用，把敢担当、善作为的干部发现出来，重 点使用一批在工作岗位上主动担当作为，工作实绩突出、 群众认可度高的优秀干部，进一步鲜明担当作为的用人导 向。年初以来，全市从疫情防控、工程建设、招商引资等 重大斗争一线提拔重用干部441人，其中，县处级22人， 乡科级419人。二、以容错纠错的宽容导向，推动干部改革创新。目前，干部“下的6种情形，分别是到龄免职（退 休）、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任现职干 部、健康

24、原因调整和违纪违法免职。应重点围绕从严规范 问责处理、调整不适宜担任现职干部，对照党中央新精神 新要求，针对干部队伍出现的新情况新问题，从具体问题 入手，在细微之处用力，细化完善“下”的情形，让干部 可对照、组织易判断、普遍能执行。对长期打不开工作局 面、干部群众意见大，不担当、不作为、乱作为带来严重 负面影响，关键时候经不住考验、敷衍塞责甚至临阵退缩 等情况，明确纳入“下”的情形之中。二要明确“下”的 标准。根据不同层级、不同领域、不同岗位的职务特点， 进一步分类设定干部“下”的认定标准，让干部“下”之 有据。坚持定性与定量相结合，对于已经明确的干部“下”的定性情形，能定量的应尽量定量，不能

25、定量的也 应尽可能细化。对一些实在难以细化的情形，应明确负面 清单，整理出一批典型案例，通过“负面清单+典型案例” 的方法，确保干部“下”的情形更加直观具体，考核标准 更加可衡量、易操作，防止抽象化、模糊化。三要把住“下”的关口。推动干部能上能下，既不能让该下的干部 继续待在位子上，也不能对有错误的干部一棍子打死。按 照“三个区分开来”的要求，正确处理推动干部能上能下 与鼓励创新、宽容失误的关系，对该容的大胆容错、不该 容的坚决不容，给广大真正想干事的干部吃下一颗“定心 丸”。三、强化考察核实，认定“下”的对象。推进干部能上能下，必须拿出科学精准的考核评价结 果，确保能上能下工作顺利进行，让干

26、部服气、群众满意。 一要改进考察方式。坚持把功夫下在平时，经常性、近距 离、有原那么地接触干部，综合运用实绩考核、平时考核、 巡视巡察、审计、个人有关事项报告抽查核实、信访举报 查核等手段，及时掌握干部在德能勤绩廉方面的情况。注 重延伸考察触角，深入工作一线、工程现场，在疫情防控、 防范化解金融风险、环保督察等重要专项工作、急难险重 任务、重大突发事件中跟踪了解干部，走进干部的工作圈、 生活圈、社交圈，多找“管他的” “他管的” “他服务 的” “他身边的”知情人，全面了解干部台上台下、人前 人后、工作时间内外的真实表现，切实考准考实干部。二要注重分析研判。至少每半年对领导班子和领导干部进行

27、一次“集中会诊”，重点围绕领导班子、领导干部考核、 考察和无任用调研了解掌握的在遵守政治纪律和政治规矩、 精神状态和担当作为、推动经济社会开展、选人用人、落 实从严治党主体责任等方面存在的问题，有针对性地进行 调查核实、教育帮助、组织提醒或者函询、诫勉。同时， 设定一定时限的考察期，如考察期内干部仍没有改正、工 作仍没有好转，那么认定为不适宜担任现职，该调整的调整、 该免职的免职、该降职的降职。三要优化调整方式。注重 从关心保护干部的角度出发，坚持实事求是、客观公正， 根据干部一贯表现和工作需要，区分不同情形，具体情况 具体分析，采取适当方式予以调整。特别是对因为岗位适 配性原因调整下来的干部

28、，应坚持人岗相适、人尽其才， 合理安排后续岗位，以表达对事业负责、对干部负责。四、加强后续管理，防止一下了之。组织培养一名干部不容易，惩前是为了感后，治病是 为了救人。对于“下”的干部，应有针对性地加强教育关 怀、管理监督，最大程度地挽救干部，确保“下”的干部 既受惩戒、又受鞭策、更受激励。一要思想上多关心。“下”的干部容易产生消极抵触情绪或者“破罐子破摔” 等问题，应经常性地开展谈心谈话，由单位主要领导、分 管领导、组织（人事）部门对其进行帮扶教育，疏导思想 情绪，帮助他们分析原因教训、提出改进意见，鼓励他们 放下包袱、振奋精神，正确对待岗位调整，以积极的心态 开展工作、有所作为。对“下”的

29、干部在工作和生活中遇 到的实际困难，应尽量给予妥善解决，使被调整下来的干 部也能感到组织的关心和温暖。二要管理上不放松。对“下”的干部逐人建档，制定工作目标任务和重点工程清 单，坚持同等要求、同样管理、同步考核，加强跟踪管理 和考察。对能力缺乏的有针对性地加强教育培训，帮助他 们提高认识、提升能力，把调整看成新的起点，坚定信心、 重新起步。对存在问题的及时提醒教育，对不服从组织安 排或无理取闹的严肃批评处理。三要工作上有奔头。定期 对“下”的干部进行复检，将其政治素质、能力本领、担 当作为、改革创新等方面的情况，以及年度考核、影响期 满考核等情况，作为重新安排其职务的重要依据。对符合 重新任职要求的干部及时合理使用，对表现特别优秀、符 合资格条件的干部大胆提拔使用，给予他们重新施展拳脚 的机会。2022年度学懂用好推进领导干部能上能 下规定学习心得 第四篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能 下规定（以下简称规定），进一步完善从严管理干 部队伍制度体系，彰显用制度推动领导干部能上能下的 坚定决心，对于建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍,I有重要意义。应当切实用好“能上能下”的“有力杠杆”，鲜明亮出干部“优”与“劣”的标尺、“上”与