xx公司开展形式主义、官僚主义集中整治工作方案.docx

《xx公司开展形式主义、官僚主义集中整治工作方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《xx公司开展形式主义、官僚主义集中整治工作方案.docx（10页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、XX公司开展形式主义、官僚主义集中整治工作方案为贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义 的一系列重要讲话和批示精神，进一步提升各级党员领导干部作 风建设水平，按照中央纪委关于贯彻落实习近平总书记重要指 示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见、驻国资委纪 检监察组关于中央企业纪检监察机构催促贯彻落实习近平总书 记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的通知和集团公 司党组纪检组开展形式主义、官僚主义集中整治工作的实施方 案要求，经公司党委同意，在公司系统内开展形式主义、官僚 主义集中整治工作。现结合公司实际，制定如下工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，

2、深入贯彻落 实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要 指示精神和集团公司党组、黄河公司党委有关决策部署，坚持“突 出重点，统筹推进；分级负责，整体联动；集中整治，常态落实； 以事立案，追责问责；巩固深化，标本兼治”工作原那么，针对中 央纪委关于形式主义、官僚主义的“十种表现”，对照查摆本方 案提出的四个方面24个共性问题，深入开展集中整治工作，加大 监督检查力度，以强有力的监督执纪问责，巩固和深化作风建设成 义问题，发现一起，查处一起；抓住“关键少数”，对反映领导 干部存在的形式主义、官僚主义问题线索要快查快办；要精准运 用监督执纪“四种形态”，认真贯彻惩前思后、治病救人的方针

3、， 精准把握政策、定性量纪；对查处的典型案例进行深入剖析，点 名道姓通报曝光，开展警示教育，形成有力震慑，确保整治效果、 法纪效果和社会效果的有机统一。（四）结合当前工作，强化常态推进。公司各级党组织要把集中整治工作与狠抓公司战略落地、重 大工程和工程推进、专项治理扶贫领域作风问题、以及环保整治 等有关重要工作相结合，着力发现并查处存在的形式主义、官僚 主义问题。集中整治要与巡察工作相结合，把监督检查形式主义、 官僚主义问题作为公司巡察工作的重要内容，列为催促整改重点， 对巡察移交的相关问题线索公司纪委要认真调查处理。集中整治 要与日常监督工作相结合，把纠正形式主义、官僚主义问题作为 纪检监察

4、组织日常监督的重要内容，注重抓早抓小，加强对苗头 性、倾向性问题的分析研究，提出有针对性的措施，持续推进加 强作风建设常态化。果，营造公司系统风清气正的良好政治生态。二、目标要求通过学习宣传、发动部署、调研排查、整改总结，发现、纠 正和查处形式主义、官僚主义问题，通报曝光典型案例，开展典 型案件警示教育，确保形式主义、官僚主义和不担当、不作为等 问题得到有效解决。三、工作内容在开展群众路线教育实践活动“四风”突出问题专项整治的 基础上，聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、 官僚主义突出问题，聚焦影响党的路线方针政策、中央重大决策 及集团公司党组、黄河公司党委决策部署贯彻落实的突出问

5、题， 聚焦职工群众反映强烈、损害员工利益的突出问题，大力推进集 中整治工作。（一）在贯彻落实党的路线方针政策、中央及集团公司党组、 黄河公司党委的重大决策部署方面。重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政 令畅通和集团公司党组、黄河公司党委决策部署贯彻落实的形式 主义、官僚主义的突出问题。主要包括：7、对中央和上级精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囱圈吞枣的传达，上下一般粗的传达;在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀 造势。单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，或只关心自己的 工作，不关心分管外的其他工作，在阅办公文时，也只关注分管 范围

6、内的文件，对分管以外的文件，不看内容，仅仅满足于“轮 流圈阅” “层层转发” “安排部署”，做外表文章、过度留痕， 缺乏实际行动和具体措施。全部门或单位利益至上，贯彻执行上级决策部署打折扣、做 选择、搞变通，说一套做一套。只负责自己的“一亩三分地”， 缺乏大局观念和全局意识。生_缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，在开展上过于 追求规模和速度，急于铺摊子、上工程，风险防范缺乏。区推进集团公司党组提出的“建设具有全球竞争力的世界一 流清洁能源企业”战略目标落地和“六个能力”建设不坚决、不 到位，工作推动缓慢。五二对集团公司党组、黄河公司党委做出的重大决策、重要部 署，学习贯彻不力，落实执行不到

7、位。（二）在联系职工群众、服务职工群众方面。重点整治职工身边特别是职工群众反映强烈的形式主义、官 僚主义突出问题。主要包括:Z只唯上，不唯下，不深入基层，与职工谈心少，说教多， 聆听心声少，不了解职工实际需要，工作脱离实际。固深入基层工作调研不够或调研工作走马观花，发现问题的 敏锐性不够或解决问题的能力缺乏；联系群众不够深入或联系群 众流于形式。生 漠视职工利益和疾苦，对职工反映强烈的问题无动于衷、 消极应付，对职工群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，态度简单 粗暴、颐指气使；搞特殊、耍特权，在职工群众中造成恶劣影响 和强烈不满。10、对职工群众的意见建议,只收集统计，不分析、不研究、 不反应、不

8、落实。11、机械地执行纪律规定,搞“一刀切”，变相损害职工群 众合法福利待遇。12、机关行政色彩浓厚,服务基层，服务职工群众意识差， 存在“门好进、脸好看、事难办”的现象，将过去的“管卡压” 变成了现在的“推绕拖”。（三）在履职尽责、推动企业健康开展方面。重点整治不担当、不作为、慢作为、假作为等严重影响企业 改革开展的突出问题。主要包括：13、不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序，以现场会、办公例会或个别征求意见、传签等方式替代“三重一大”决 策程序，乱决策、乱拍板、乱作为。14、不担当、不作为、不负责，“新官不理旧事”，凡事都 要上级拍板，防止自己担责，甚至层层往上报、层层不表态。义问题

9、整改做外表文章，回避问题和矛盾，热衷于将责任 下移，“履责”变“推责”，失察失职；工作效率低，办事环节 多，对基层反映的问题“踢皮球”。”对身边不良风气和违规问题态度漠然，事不关己、高高 挂起，不纠正，不制止，听之任之。77、注重“材料美化”，搞“材料出政绩”，甚至弄虚作假， 编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问 题。18、工作务虚多,缺乏战略落地的具体措施，对黄河公司重 点工程、重大工程和本单位重点工作推动落实不力。皿照抄照搬上级制度流程，与实际工作脱钩，与企业开展 需要不符，或制定流程只“留在纸上”，不抓执行。（四）在学风会风文风及检查调研方面。重点整治频次过多过滥、浮

10、于外表等突出问题。主要包括：20、学风漂浮，理论脱离实际，对照检查抄袭拼凑，心得体会复制粘贴，只为应付交差，不求实效。21、会议无实质性内容,不解决实际问题，为开会而开会； 超计划、超时间、超规模、超预算开会，就同一事项重复开会， 甚至层层重复开会，增加与议题无关人员参会，会议无结果。丝起草讲话文件过分雕琢，刻意对仗，空话套话、虚话大 话多；不切实际，简单照抄照转，超篇幅、超范围发文，缺乏结 合实际抓落实的具体思路和方法。23、检查考核过多过滥,多部门重复考核同一事项，考核内 容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担，疲 于应付，流于形式。检查中过多关注痕迹记录，缺少对工作实效 的

11、检查。24、调查研究搞形式、走过场、不深入，搞走秀式调研，像 打造旅游线路一样打造“经典调研线路”，层层陪同、超人数陪 同；调研缺少统筹安排，同时或短期内屡次到同一单位调研，重 复或多头索要信息；对调查情况不做深入分析研究，提出的意见 建议可操作性不强，不解决实际问题。公司各级党组织、纪检监察组织必须强化精准思维，既要整 治带有共性的形式主义、官僚主义问题，也要精准发现和整治具 有本部门、本单位和地方特点的突出问题，创造性的开展工作， 提高针对性和实效性。四、工作步骤集中整治活动于20xx年11月开始，分以下三个阶段:第一阶段，20xx年11月底前，为学习宣传发动部署阶段。公司各级党组织、纪检

12、监察组织要组织开展关于形式主义、官僚 主义集中整治专题学习，重点学习习近平总书记关于整治形式主 义、官僚主义的重要讲话和批示精神，学习中央纪委关于贯彻 落实习近平总书记重要讲话和批示精神集中整治形式主义、官僚 主义的工作意见、中共中央办公厅关于统筹规范监督检查考 核工作的通知、驻国资委纪检监察组关于中央企业纪检监察 机构考核催促习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官 僚主义的通知，以及集团公司党组深入贯彻落实中央八项规 定精神进一步加强作风建设实施意见、集团公司党组新修订的 “5条禁令、30个不准”（见附件1） o积极利用网站、微信、 宣传栏等媒体平台，广泛宣传。公司本部要带头学习宣贯；

13、各基 层单位党委（总支）要加强组织领导，结合实际，制定实施细那么， 分阶段抓好学习宣传、发动部署、调研排查、整改总结等落实工 作，明确时间进度，层层压实责任，确保集中整治工作顺利推进 并取得成效。第二阶段，20xx年2月底前，为调研排查阶段。各级纪检监 察组织要加强催促，推动党组织集中力量，对群众路线教育实践 活动“四风”问题专项整治情况开展“回头看”，灵活运用座谈 讨论、问卷调查、个别走访等形式深入开展调研排查，摸清查摆 本单位存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现，既要对 照查摆本方案指出的四个方面24个共性问题，又要精准发现本单 位的个性问题，剖析危害和根源，找到症结，精准施策。各级

14、领 导班子和班子成员要在20xx年度民主生活会上就查摆出来的问 题开展批评与自我批评。第三阶段，20xx年5月底前，为整改总结阶段。公司各级纪 检监察组织要推动和催促党组织履行好主体责任，坚持边查边改、 立查立改，对查摆出的突出问题，逐项制定整改措施，按时间节 点、整改销号，对已整改的问题不断巩固成效，建立操作性强、 可持续的行为规范和规章制度，着力解决深层次问题。从整改措 施完成率、职工群众满意度、长效机制建立等方面开展自评和测 评，检验成效（见附件2,附件3）。整改总结阶段，机关党委、 公司属各单位党委（总支）、各纪检监察组要认真对照公司开展 形式主义、官僚主义集中整治工作问题清单（见附件

15、4）,认真 填写自查整改清单（见附件5）,并形成集中整治工作情况报告， 于20xx年5月31日前报送公司纪检监察部。20xx年7月份开始，集中整治形式主义、官僚主义工作转入 常态化阶段，作为公司各级党组织、纪检监察组织日常工作的重 要内容和和纠正“四风”问题的长期任务。五、工作要求（一）提高思想认识，强化责任落实。公司各级党组织要履行主体责任，按照本方案要求，认真组 织学习有关文件精神，深刻认识集中整治形式主义、官僚主义的 重要性和必要性，增强抓好整治工作的使命感、责任感和紧迫感。 要坚持稳中求进总基调，把阶段性目标和长期目标有机统一起来, 既树立打持久战的思想，又下定打攻坚战的决心。党组织一

16、把手 负总责，认真组织部署和自查整改，领导班子成员和领导干部要 发挥“头雁效应”，把自己摆进去，表达在日常工作中。各级纪 检监察组织要认真履行监督责任，抓住“关键少数”，带动大多 数党员干部，以突出问题整改，推进全面整改。（二）深入调研排查，强化整改到位。公司各级党组织要认真开展调查研究，坚持实事求是，紧密 联系实际，找准查深本单位形式主义、官僚主义的具体表现和突 出问题，具体问题具体分析，切忌以形式主义整治形式主义。坚 持问题导向，什么问题突出就集中整治什么问题，既解决老问题， 也发觉新问题；既解决显性问题，也解决隐性问题；既解决表层 次问题，也解决深层次问题，确保抓出习惯、抓出长效。公司纪 委将适时进行现场检查，检查结果纳入年度党风廉政建设责任制 考核范畴；对整治不力、问题突出的要进行问责。（三）严肃执纪问责，强化震慑威力。公司纪检监察组织要进一步拓宽形式主义、官僚主义问题的 举报渠道，及时高效受理和处置相关问题线索；突出对严重影响 中央和上级重大决策部署贯彻落实、职工群众反映强烈的问题线 索，以及重大责任事故等突发事件背后存在的形式主义、官僚主