幼儿园牛奶采购项目招标文件.docx
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1、幼儿园牛奶采购工程公开招标文件目录第一章招标公告第二章投标须知及说明一、投标须知二、招标文件说明三、投标文件的编制四、投标保证金五、投标文件的签署及规定六、投标文件的递交七、投标无效的情形八、废标的情形九、开标和评标十、授予合同十一、质疑与投诉十二、其他第三章 采购内容及要求2.投标文件的修改和撤销:2.1 投标方在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标文件:递交投标文件截止时间之前补充或者修 改电子投标文件的,应领先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。2. 2在递交投标文件截止期之后,投标方不得对其投标文件做任何修改。2. 3递交投标文件截止期后,投标方不得撤回其投标文件。2. 4实质上没
2、有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标方不得通过修正或撤销不合要求的偏离或 保存从而使其投标文件成为实质上响应的文件。七、开标和评标1 .开标1.1 电子投标文件开标(1)投标截止时间后,投标方登录“政采云”平台,用“工程采购-开标评标”功能对电子投标文 件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。(2)由采购人代表或采购代理机构审核资格文件,假设资格审查不符合招标文件要求,即终止其参与 投标资格。(3)根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016 125号的规定:1)采购人或采购代理机构将对本工程投标方的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站(
3、)、中国政府采购网(sdf. lkj/sdf. Ikjccgp. gov. cn):2)截止时点:投标截止时间前3年内;3)杳询记录和证据的留存:信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存.4)使用规那么:被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记 录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的,其投标将被拒绝。5)联合体成员任意一方存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。2 .评标委员会2.1 采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专 家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评
4、议和推荐中标人。2 . 2在评标期间,投标方应安排代表值守,以便参加电子询标。3.对投标文件的审查和响应性确实定103.1 评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上 的错误等。3 . 2算术错误应按以下方法更正:(1)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准:单价金额小数点或百分比有明显 错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计 算结果为准;同时出现两种以上不一致的,按照以上顺序修止,修正后的报价经投标方应书面确认,投 标方不予确认的,其投标无效。(2)电子投标流程中,客户端填写的报价与
5、以pdf格式上传文件中的报价不一致的,应以Pdf格式 上传文件中的报价为准。4 .评标4.1 评标原那么:根据符合采购需求、质量和服务等要求,综合评分确定中标人。4. 2投标文件的澄清:为有助于投标文件的审查、评价和比拟,评标小组可以在“政采云”平台在线 询标,要求投标方对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容(招标文件其它地方有规 定处理方法的除外)作必要的澄清或说明,投标方应通过“政采云”平台在线询标系统在询标规定的时 间(一般为三十分钟)内作出澄清、说明或者补正,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质 性内容。凡属于评标小组在评标中发现的算术错误并进行核实的修改不在此列
6、。如果投标方代表未按评 标委员会要求在“政采云”平台作出回复且无其他有效回复方式的,评标委员会可以视情处理。5. 3评标报告:评标委员会完成评审后,向采购代理机构提交经各评标委员会成员签字的评审结果报 告,并按评审方法推荐中标人。5 .保密5.1 开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比拟投标的有关资料且与授予 合同有关的信息都不得向任何投标方或与上述评标过程无关的人员透露。5. 2投标方对评标、比拟或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。 八、投标无效的情形1 .如发生以下情况之一的,其投标视为无效:1.1 投标方不具备招标文件中规定的资格要求的
7、;1.2 法定代表人授权书上无投标方盖章或无法定代表人签字的;1. 3提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的;11L 4提供不确定的,有选择性的报价或有附加条件的报价的;1. 5技术商务文件中出现报价文件或者其他能表达报价的描述;L6技术商务文件未按规定提供投标货物清单(含品牌、型号等);1.7评标委员会认为投标方的报价明显低于其他通过符合性审查投标方的报价,有可能影响产品质 量或者不能诚信履约的,要求其通过“政采云”平台在规定的时间内提供CA签章的材料,投标方不能证 明其报价合理性的;1. 8报价超过招标文件中规定的预算控制价的;L 9报价文件中的投标(开标)一览表填写不完
8、整或字迹不能识别或有漏项的;1.1 10投标方提供虚假材料投标的(包括但不限于以下情节);1.11 投标方串通投标的;1.12 电子投标文件未按规定要求提供电子签章的;1. 13评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的;L 14其他违反法律、法规的情形。九、废标的情形1采购中,出现以下情形之一的,应予废标,废标后,采购代理机构将废标理由通知所有投标方:1.1符合专业条件的投标方或对招标文件作实质性响应的投标方缺乏三家的:1. 2出现影响采购公正的违法、违规行为的;1. 3投标方的报价均超过了预算控制价,采购人不能支付的;1.4因重大变故,采购任务取消的。十、授予合同1 .中标通知和
9、合同授予评审结果经采购人确定后,浙江博宏工程管理咨询在中标人确定之日起2个工作日内通过 “政采云”平台发布采购结果公告,并同时签发中标通知书。1.1 1中标通知书一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向未中标人解释落选原因,不退 回投标文件。中标通知书将作为签订合同的依据。1.2 中标人需在中标通知书发出之日起七个工作日内,邮寄送达浙江博宏工程管理咨询与电 子投标文件内容一致的纸质投标文件(含资格文件、技术商务文件、报价文件,请加封面,格式见附件) 各一正一副,邮寄公司统一采用EMS或顺丰,快递费用由投标供应商承当。121.3 邮寄地址为(桐乡市开展大道1087号巨匠创业园26号楼4楼,收
10、件人:沈先生,联系 :)2 .履约保证金:本工程不作要求。2. 1签订合同:中标人应按中标通知书的要求与采购人在中标通知书发出后三十口内签订合同(建 议在采购结果质疑期满后签订),并经浙江博宏工程管理咨询鉴证后生效。在有合理证据证明 中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的,采购人有权拒签合同。2. 2招标文件、澄清文件、投标文件等,均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时 间内与采购人签订合同,并交浙江博宏工程管理咨询鉴证。2. 3中标人不遵守投标文件的要约、承诺,擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间 内,借故拖延、拒签合同者,采购人将取消该投标方的中标资格。十一
11、、质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购质疑 和投诉方法(财政部令第94号),政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。1 .供应商质疑1.1 供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应 知其权益受到损害之口起七个工作口内,以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。供应商应知其 权益受到损害之口指:(1)对采购公告信息(含供应商资格条件)提出质疑的,质疑期限为自采购公告发布之日起:(2)对采购文件提出质疑的,质疑期限为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起;(3)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日
12、起;(4)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限(为一个工作口)届满之日起。1.2 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑书需一式三份,由法定代表 人(负责人)签字(或盖章)并加盖单位公章。质疑书格式范本详见浙江政府采购网办事指南。2 .供应商投诉质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意,或者采购人或采购代理机构未在规定的时间内 作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。十二、其他131.解释权:本招标文件是依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施 条例(中华人民共和国国务院令第658号)、政府采购货物和服务招标
13、投标管理方法(中华人民 共和国财政部令第87号)及有关规定编制,解释权属采购代理机构。14第三章采购内容及要求一、招标工程内容本次采购内容为桐乡市乌镇镇中心幼儿园的牛奶供应,服务期限:合同签订且实施供货之日起至 2023年8月15日止。乌镇镇中心幼儿园总人数约1350人,供应商可根据所提供采购货物的名称、品牌、 数量、配送情况,结合本次采购的特点从供应、服务等诸方面综合考虑制作投标文件。二、标准和规范标项一:序号乳品类型规格1低温牛奶(具体以幼儿园配送需求为准)具体以幼儿园配送需求为准注:所有配送的牛奶剩余有效期期限须占有效期期限的三分之二及以上,例:质保期30日的,供货 牛奶剩余有效期期限须
14、30*2/3=20天及以上。采购需求品种为纸杯装、塑杯装等包装系列的低温牛奶,产品须符合国家标准。鲜牛奶规格要求独立包装、包含但不限于规格为净含量900ML-1000ML等;酸奶规格要求独立包装、 包含但不限于规格为净含量100g等,酸奶品味包括红枣、原味、黄桃、草莓、青柠等各种口味。数量 按实结算。标项二:序号乳品类型规格1低温牛奶(具体以幼儿园配送需求为准)具体以幼儿园配送需求为准注:所有配送的牛奶剩余有效期期限须占有效期期限的三分之二及以上,例:质保期30日的,供货 牛奶剩余有效期期限须30*2/3=20天及以上。采购需求品种为纸杯装、塑杯装等包装系列的低温牛奶,产品须符合国家标准。鲜牛
15、奶规格要求独立包装、包含但不限于规格为净含量900ML-1000ML等;酸奶规格要求独立包装、 包含但不限于规格为净含量100g等,酸奶品味包括红枣、原味、黄桃、草莓、青柠等各种口味。数量 按实结算。三、质量保证1 .成交供应商与采购人应参照国家或行业相关规定的要求进行验收,符合国家相关标准规范要求。 原材料验收由甲方与乙方双方现场检验,对供应货物的质量无异议,数量准确无误后,双方签字,各自 留存,为乙方办理结算的重要依据。15货物在验收时有不符合要求的,一律退回,乙方无条件重新更换配送,更换后仍然不符合标准的乙 方需承当当日总价值30%的罚金。验收时假设发现送货数量与订货数量不相符,甲方有权
16、根据实际情况决定是否进行验收。乙方所送货 物超过甲方订单数时,超过局部甲方有权不予验收;乙方所送货物低于甲方订单数时,乙方必须负责及 时补足。2 .成交供应商供应所有货物必须符合国家相关法律法规的要求。3 .因成交供应商供货质量原因,引起甲方食品安全事故,应按照国家法律法规承当相应法律责任, 除赔偿当期的货物损失外,还应对由此引起的其他延续损失给予全额经济赔偿(包括医疗、声誉),并 承当其他相应法律责任,采购方有权单方终止合同。4 .学校有权对成交供应商提供的所有货物抽样送至第三方专业检测检验机构检测一次,费用由成 交供应商承当,检验检测不合格按食品卫生法相关条例进行处理。四、服务要求1 .成
17、交供应商必须自行提供配送服务,不得将配送工程进行任何方式的转包、分包,成交供应商 工程人员备案制度,不得擅自更换已备案的工程负责人和相关服务人员,如需更换,需得到招标人同意, 并备案后方可更换,假设发现擅自更换本工程相关人员的,情节严重者,终止其合同,并追究其责任。2 .成交供应商应做好食品安全的保障工作。(1)必须按招标人所填订单配送,按规定时间送达学校,确保送到的学校食品新鲜、优质、安全、 可靠。(2)提供的货物是符合质量标准的食品。(3)按采购人和学校规定进出学校。(4)配送人员固定且具备有效的健康合格证明,配送车辆应符合相关卫生要求,做到每口清洗、 消毒并做好消毒记录。(5)建立责任追
18、究制度。招标人将定期或不定期地深入配送企业,对货物配送工作进行督查。对 成交供应商提供不合格货物或不按要求配送,影响学校师生正常就餐严重的取消配送资格,造成责任事 故的将追究其法律责任。(6)建立退出机制。成交供应商履约过程中,因质量、服务等方面发生重大违约情况,或合同期 内处分达3次以上,将取消该成交供应商的配送资格解除合同。(7)寒暑假期间因需货量少,成交供应商必须仍按要求配送,不按要求配送的,招标人有权视情 节严重,取消该成交供应商配送资格。(8)合同期内如遇采购人经营政策方式调整,造成需货数量减少,采购人不承当违约责任。16五、订货、送货时间及地点送货时间:按照双方约定的时间送货,一般
19、为早上6:00前货物送达(具体时间由招标人确定); 有特殊送货时间要求,以双方约定为准。送货地点:按用户指定时间送至采购人指定地点。报单方式:采购人 、微信、邮件等形式报单。成交供应商所送货物种类、名称和数品由采购人 于前一周报出下周所需牛奶,将订货单通过 、微信、邮件等形式报单,成交供应商按规定要求送货。 假设采购人出现紧急订货等特殊情况,采购人亦应予以满足。六、付款方式最终结算供货金额=投标折扣率X实际询价单价X实际数量,一个月结算一次,每月25日供应商将 当月送货结算单与甲方核对结算,当月结算款于当月月底结清,结算时提供有效发票。实际询价单价:取自桐乡市范围内3所及以上大中型超市或其他途
20、径所供应的同品牌同档次牛奶的 平均价格作为询价单价。询价小组由相关代表组成。七、监督处分、解除合同:1 .供应商发生食物中毒一次(以市场监督部门认定为淮),处伍仟元整(5000元)以上的罚款(不 含有关部门行政处分)并承当.相应的法律责任:2 .低温牛奶供应商使用无生产日期、无保质期、无产地厂名、无食品合格标志或伪劣、变质商品每 次罚款贰仟元(200()元)并立即销毁;发现后继续使用罚款壹万元(1000()元)并取消供货资格;3 .合同期间转包他人或一学期私自停止供应累计三天以上,招标方有权取消其供货资格; 八、其他要求:1 .为预防财务风险和偷税漏税行为,中标企业必须严格执行有关税收制度,中
21、标单位必须开具本单 位税务发票(加盖中标单位财务专用章),不具备开票能力的单位,到税务部门代开发票,发票中开具 的数量必须与实际供货数量相一致,不得用进货发票代销售发票,此外,供货方所提供的供货单、发票 等票据一律采用正规电子打印形式。须按学校财务要求开通对公账户,统一汇款,所需税金等费用由供 货方承当。2 .残次品的替换和补货须在接到替换或补货通知后30分钟内送达。3 .送货车辆须使用专用封闭式保鲜(冷藏)车辆进行配送,禁止有毒有害有异味的物品混装,送货 时不得有污染事故发生。配送车辆应符合相关卫生要求,并定期对车辆进行清洁消毒。4 .中标供应商按中标通知书要求及时向学校签订供货合同。招标人
22、及学校不保证中标供应商在 服务期内承接供应货物的数量。5投标人的投标文件中需提供某品牌厂商指导价或出厂价,嘉兴地区的大中型超市或其他供货渠道 的零售价,供本次学校的零售价。某品牌供本次学校的零售价的价格不得高于嘉兴地区的大中型超市或17 其他供货渠道的零售价。假设询价小组在询价时发现某品牌的大中型超市或其他供货渠道的零售价低于承 诺供本次学校的零售价时(大中型超市搞促销活动除外),那么结算时按实际低的价格计算。6.本工程标项一中标的投标人自动退出标项二的投标。7、标项一和标项二具体供应时间和供应份额由招标人自行约定。18第四章 有关格式参考范例一、投标文件封面正本(副本)资格文件(技术商务文件
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