2022年学以致用《推进领导干部能上能下规定》研读心得.docx

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1、2022年学以致用推进领导干部能上能下规定研读心得第一篇，共六篇习近平总书记强调：“干事担事，是干部的职责所在, 也是价值所在。“近日，中共中央办公厅印发了推进领 导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通 知，要求各地区各部门认真遵照执行。二者不谋而合，“能上能下”是干部干事担事的“成绩单”，干事担事又 是检验干部“能上能下”的“试金石”。修好为民“初心课”是远离精神离职”的关键一招。“舟行千里定于锚，浪掀万丈稳于心。”有了 “定锚”， 就有了勇于冒险、开拓创新的勇气。年轻干部作为党和人 民事业的“庚续者”，要修好理想信念“终身课题”，不 变其心、不移其志。规定指出，理想信念动摇，被认 定

2、为不适宜担任现职，应当及时予以调整。处在新时期新 征程上，形势变化之快、改革开展任务之重、矛盾风险挑 战之多，需要年轻干部不断在摸爬滚打中砥砺初心。而基 层一线就是年轻干部的“加油站”“充电站”，要用好基 层这个大课堂，摆脱“躺平式” “混日子”的“精神离 职”，练就一身“能上”的真本领，做一名让党放心、让 群众放心的可靠干部。用好考核“指挥棒”是远离精神离职的重要一环。“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得。”缺少约束行为的准 那么条例、优胜劣汰的考核机制时，干部队伍必然失去赶超 此次规定进一步明确了 15种不适宜担任现职的情形， 亮明优与劣的标尺、明确上与下的准绳。此外，规定 对分析研判、核实认定

3、、调整程序、调整方式、工作责任 等内容进行了优化完善，进一步提高了针对性、操作性和 实效性，有利于在实践中加强对干部的监督、管理和考核, 为解决人员能上能下问题提供操作指南。让有为者有位，无为者让位。推动领导干部能上能下, 根本目的是提振干部干事创业精气神。对于少数平日里习 惯庸懒散拖的领导干部而言，规定无疑是一剂“清醒 针”。对不适宜担任现职的领导干部按照规定予以调整， 就是要树立干多干少不一样、干好干坏不一样的鲜明导向, 打破一些尸位素餐者“只要不犯大错误就不会下”的美梦, 消除一些碌碌无为者“不求有功但求无过”的想法，让领 导干部跳出舒适圈，自觉摒弃怠政懒政之风。推进干部能 上能下常态化

4、，让忠诚干净担当的好干部得到褒奖和重用, 让那些只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩 不想出力的干部受到警醒，遭到淘汰，有利于激发广大干 部干事创业的积极性、主动性、创造性，全面增强干部队 伍活力。制度的生命力在于执行。做到真管真严、敢管敢严、 长管长严，推进干部能上能下常态化。坚持严管和厚爱结 合、激励和约束并重，做好深入细致思想工作，保护干部 干事创业积极性，对下的干部不搞“一棍子打死”，做好 后续跟踪教育管理工作。加强催促检查，对贯彻落实规定不力的，严肃追究责任。不折不扣执行领导干部能上 能下制度，促进担当作为、严厉治庸治懒，确保干部德配 其位、才配其位。基层工作千头万绪、千丝万

5、缕，基层干部处在化解群 众问题纠纷第一线，积极担当作为尤为重要。要以有力举 措锻造基层干部的担当“铁肩”，推动基层干部把责任记 在心上、抓在手上，勇于担当、发奋作为。培养枝叶关情的为民奉献情怀。思想是行动的先导, 要牢固树立“为民造福是最大政绩”的正确政绩观，教育 引导基层干部在进万家门、知万家情、解万家忧、办万家 事的生动实践中，自觉将广大群众的身边事作为心头事， 不断巩固全心全意为人民服务的宗旨意识。建立挑好担子”的激励问责机制。基层工作大多事关 百姓切身利益，要千方百计激励基层干部担责、负责。坚 持定岗定责，常规性工作落实到岗，临时性工作落实到人, 既防止人浮于事，也防止鞭打快牛。坚持问

6、绩问效，严肃 工作落实成效考核，防止做与不做一个样、做好做坏一个 样。提高工作待遇，切实解决基层干部工资福利、晋升空 间、配偶工作等问题，畅通干部交流成长渠道，使基层成 为干事创业的热土。创新“放开手脚的减负容错方法。基层工作繁杂，基 层干部精力有限，要严格贯彻落实基层减负文件精神，宽 容对待基层干部工作中的小错误、小问题，让基层干部轻 装上阵、舒心工作。要防止简单地将任务层层分解，向下 推责卸责，将基层不能承当、不应承当的任务剥离出去。 要慎重使用“留痕管理”，减少敷衍了事、装潢台面等形 式主义现象。要建立容错纠错机制，让基层干部放开手脚, 大胆地试、大胆地闯，破除“多做多错”的怪圈。“干部

7、政策，拿俗话来讲，就是用人之道”，1938年 9月，时任中共中央组织部部长的陈云在延安抗日军政大学 演讲时开篇释义，一语道出干部政策精髓，并将其概括总 结为“了解人、气量大、用得好、保护人” 12字，为后期 我党选人用人指明方向。组织部门作为党的组织路线的具 体执行者，更应当全面把握和深入践行，不断提高选人用 人的过硬本领。了解人。立政之道，察吏为先。组织部门必须擦亮慧 眼，做发现识别好干部的“伯乐”。要善听。了解干部不 能只坐在办公室翻名册、看材料，必须深入基层听政声、 融入群众察民声，善听言外之意、弦外之音，学会“正话 反听”“细言粗听”“微言重听”，从细微之处、零碎言 语中寻短板、找长项

8、，确保立体识人、以事见人。要善访。 念好诚、活、实“三字经”，通过高质量、经常性的谈心 谈话，深入了解干部的政治素质、精神状态，及时为干部 释疑解惑、加油鼓劲。延伸考察触角，把家访作为了解干 部、温暖干部的有效途径，全面掌握干部“家事” “私 事” “要事。要善析。杜绝凭一事下定论，关注干部的 新改变、新提升、新突破，结合岗位实际，对不同谈话者 的反应内容，把脉会诊、相互印证、去伪存真，严防偏听 偏信，确保“干部画像”立体、真实、完整。气量大。古人言“我善养吾浩然之气”，心胸宽广、 眼界开阔那么气长。组工干部的气长气短，直接关系到为党 和国家选人用人的质量水平。要用开展的眼光看干部，不 轻易否

9、认一个干部，不因历史上曾犯过的错而全盘否认， 揪着“小辫子”不放；不随意判定一个干部，不因身份而 存有偏爱、抱有偏见，杜绝“标签化”思维。要打破壁垒 选人，大力推动地区之间、部门之间、地方与部门之间、 党政机关与国有企事业单位及其他社会组织之间的干部交 流、轮岗锻炼，进一步打破公务员、企事业编人员身份限 制，通过跨条线、跨领域交流最大限度整合干部队伍资源。 要一视同仁用人，“不以一恶忘其善，勿以小瑕掩其功”， 做到智者取其谋、勇者取其威、怯者取其慎，只要是政治 坚定、作风过硬、实绩突出，都要及时纳入组织视野，千 方百计关注好、培养好、使用好。用得好。好干部是选出来的，也是用出来的。组织部 门必

10、须坚持人岗相适、人事相宜、人尽其才的用人导向， 用人所长、避其所短，会搞搭配，多配“黄金伙伴”，不 搞“拉郎配”,务实推动干的指向与用的导向融合贯通， 锻造能力过硬的干事“铁军”。探索建立干部综合分析比 选机制，聚焦“疫情要防住、经济要稳住、开展要安全”， 紧扣班子结构，深入分析研判干部特性，把大局意识强、 善解矛盾的干部选配到环境复杂的岗位，把执行能力强、 能啃硬骨头的干部选配到任务艰巨的岗位，把开拓能力强、 善于翻开局面的干部选配到开展滞后的地区，做到人尽其 才、才尽其用、用尽其能。保护人。组织部门应坚持严管与厚爱结合，激励与约 束并重，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，为干部 干事创业

11、提供良好土壤。要切实用好“三项机制”，对攻 坚一线敢于“吃螃蟹”的干部大胆“容错”、及时“纠 错”，让干部吃下“定心丸”、戴上“护身符”，轻装上 阵、闯出事业。对于苗头性、倾向性问题，做到早发现、 早提醒、早纠正，决不能只容不纠，导致干部在组织“等 一等、看一看”过程中思想滑坡、行为失范。对干部的失 误错误要强化分析研判、做好科学评估，通过适当鼓励激 励、定期谈心谈话等手段帮助干部直面问题、解决问题、 重树信心、重回组织视野，最大程度保护好干部的积极性。学习推进领导干部能上能下规定研讨发言第四篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能 下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地 区各部门

12、认真遵照执行。我们党始终高度重视解决干部能 上不能下难题，一直将建立能上能下制度机制摆在重要位 置。2015年6月26日，中共中央政治局召开会议，审议通 过了关于推进领导干部能上能下的假设干规定（试行）。 时隔七年，规定再次完善，着力以制度建设推进领导 干部能上能下。七年之变”，变的是范围，不变的是推进全面从严治 党的决心。习近平总书记强调，从严治党、从严管理干部, 要下功夫把干部的问责、惩办制度抓好，建立领导干部能 上能下的制度机制。新修订的规定坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总 要求和新时代党的组织路线，充分吸收党的十八大以来全 面从严治党的重要成果，扩充

13、了覆盖范围，将国有企业和 事业单位中担任领导职务的人员一并纳入，进一步完善了 从严管理干部制度体系，为落实全面从严治党提供了重要 制度保障。全面从严治党永远在路上，广大党员干部要认 真学习规定，做到慎独、慎初、慎微，知敬畏、存戒 惧、守底线，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身，正确 使用手中的权力，真正做到权为民所用、利为民所谋。七年之变，变的是细那么，不变的是健全干部能上能 下的恒心。干部能上能下是增强干部队伍生机活力的必然 要求。改革开放以来，退休制度的建立，解决了领导干部 职务终身制的问题；任期制的实施，限制了领导干部在一 个岗位上的任职时间；关于调整不胜任现职领导干部职 务几个问题的通知

14、探索以德才表现为标准推进干部能上 能下，迈出了制度建设的重要一步。而今，规定的修 订，进一步明确下的标准、规范下的方式、疏通下的渠道, 健全能上能下的选人用人机制，推动形成能者上、优者奖、 庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。广大党员干部当 对照规定，时刻检视自身，要有“本领恐慌”的紧迫 感，党和国家事业越是繁荣开展，任务越是艰巨、挑战越 是频发、矛盾越是集中，越是要勤于学习、不断进步、完 善自我。七年之变，变的是激励，不变的是增强干部担当作 为的信心。习近平总书记指出，当干部就要有担当，有多 大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。 2018年5月，中共中央办公厅印发关于进一步激励广

15、大 干部新时代新担当新作为的意见，明确将激励干部担当 作为一个重要的导向和目标。新修订的规定更是明确 指出要“着力解决不担当、不作为、乱作为等问题“。同 时，明确“对被调整的干部，应当跟踪了解其思想动态和 工作状况”，并且“德才表现和工作实绩突出且经考察符 合任职条件的，可以进一步使用、晋升职级或者提拔职 务”。大道至简，实干为要。广大党员干部要用敢于担当 作为的态度和行动，在攻坚克难中锤炼解决问题、应对挑 战的本领，勇挑重担子、敢啃硬骨头、能接烫山芋，在新 征程上创造新的业绩。2022学习领悟推进领导干部能上能下 规定读后感第五篇近日，中央办公厅印发了新修订的推进领导干部能 上能下规定（以下

16、简称规定），规定对于推动 形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政 环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。广大领导干部要以规定为“盾”“镜”“尺”，对标对表勇担当，真抓实干善作为, 用新时代的好干部标准严格要求自己，做不负党和人民重 托的好干部。以规定为护盾，撑自身之腰杆。党的十九大 报告中指出，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋 私利的干部撑腰鼓劲。规定的第十三条提到，落实 “三个区分开来”要求，正确把握政策界限，保护干事创 业、改革创新的积极性，宽容改革探索、先行先试等工作 中的失误。规定的这一条内容正是落实党的十九大精神的具 体表达。广大领导干部要敢探索

17、、勇创新，摒弃工作中存 在怕出错怕担责的思想顾虑，消除“为了不出事、宁愿不 干事”的错误认识，以忠诚干净担当的实际行动在新征程 上奋勇争先、建功立业。同时更要意识到，宽容不是纵容, 保护不是庇护，规定是担当负责干部的“护身符”， 决不是违纪违法干部的“挡箭牌”。以规定为“明镜，正自身之衣冠。规定第 四条明确，推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题, 并在第五条中明确了被认定为不适宜担任现职的十五种情 形，具体包括政治能力不过硬、政绩观存在偏差、事业心 和责任感不强等。广大领导干部要认真审视自身德、能、 勤、绩、廉与所任职务是否符合要求，增强政治意识，不 断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行

18、力；要树立正 确的政绩观，在推动高质量开展上积极作为，把为民办事、 为民造福作为最重要的政绩；要强化事业心和责任感，用 心用情用力解决群众急难愁盼问题。以规定为标尺，量自身之长短。规定第 二条指出，推进领导干部能上能下，坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要 求和新时代党的组织路线，落实新时代好干部标准。党的 十八大以来，围绕好干部标准，习近平总书记屡次作出深 刻论述，其中“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担 当、清正廉洁”这20字好干部标准为选人用人树起了时代 标杆。广大领导干部要坚定理想信念、增强党性，修炼好 共产党人的“心学”；要注重实际、实事求是，掌握

19、好调 查研究这个“传家宝”；要讲规矩、守底线，时刻紧绷纪 律规矩这根“弦”。学习领会推进领导干部能上能下规定心得 体会感悟第六篇党员干部是事业开展的骨干力量。近日，中共中央办 公厅印发推进领导干部能上能下规定（以下简称规 定），鲜明亮出“人岗相适、人事相宜、能上能下”选 人用人的标尺，切实让担当有为者有位、消极无为者失位, 激励广大干部担当作为、奋勇争先，让干得好的“有位 子“，对干得不好的“打板子”。整治混日子，让其丢位子。党员领导干部一路走 来，无论是组织培养还是选举任免，确属不易，在其位就 要谋其政，没有优胜劣汰的机制保障，干部队伍必然缺少 活力，规定重在让不适宜担任现职干部的领导职务作

20、 组织调整，让该“上”的干部及时“上”得去，让该“下”的干部随时“下”得来，主角随时转配角，配角也 可成主角，警示各级干部时刻保持“赶考”状态，防止一 些“南郭先生”滥竽充数，装腔作势“混日子”，让不适 应、不作为的干部受惩戒、丢位子。组织部门作为管党治 党的重要职能部门，不仅要把好干部选上来，也要把差干 部拿下去，谁在混日子就摘谁的“帽子”，让能上能下成 为常态，引导党员干部正确对待岗位职责，不断强化党员 干部宗旨意识，增强干事创业责任感和使命感，挤压“混 日子”干部的生存空间，铲除“混日子”干部生存的土壤, 让“混日子”干部面临“下课”的结局，倒逼领导干部奋 发有为、干事创业。担当才有位，

21、无为必无位。人岗相适，岗位就该 发挥岗位的功能。习近平同志在河北正定县担任县委书记 时提到，“衡量一个干部的好与差，就是看他能不能办实 事，能不能翻开局面”。正确的选人用人导向，会形成“千里马”竞相奔腾的正向激励效应，“用一贤人那么群贤 毕至“，组织部门作为选人用人的“守门员”，肩负着为 党和人民选拔优秀干部、为宏图伟业输送“源头活水”的 重大任务，及时发现能干会干肯干的干部，量能用材、用 奋进的劲头，长此以往容易陷入“精神离职”的疲软状态 中。规定指出，要健全能上能下的选人用人机制，深 化对干部的日常了解。防止“一把尺子量到底”，突出对 精神状态、干事作风、工作成效的考核，防止“左右一个 样

22、”“上下一般粗”，从根源上遏制“打招呼” “关系 户”“亲情网”等现象。从实质上把好干部考察关，切忌“看走眼” “走过场” “形式化”，才能形成能者上、优 者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。畅通晋升“直通道是远离“精神离职的制胜法宝。“日拱一卒无有尽，功不唐捐终入海。“再微小的能量， 日复一日终能汇聚起磅礴伟力；再微弱的存在，持续绽放 光彩定能被挖掘。规定旨在强调，要坚持严管和厚爱 结合、激励和约束并重。有为才有位，有位更有为。对于 那些善于接“烫手山芋”，钻“矛盾窝”的年轻干部要高看一眼厚爱一分年轻干部要让“在状态”成为常 态，让人民群众的“幸福指数”成为“能上”的“敲门 砖” “定心丸”。同

23、时要进一步细化“下”的具体情形和 评价标准，规范“下”的处理程序，让“下”的服气，“上”的有底气。年轻干部是党和国家事业开展的“生力军”，唯有时 刻保持“能上能下”的警觉性，摒弃“精神离职”状态， 才能信心倍增接续奋斗、脚力稳健奔赴征程。集体学习推进领导干部能上能下规定学习 心得得其所，将他们放在最合适的位置，对担当者既要提供施 展才华的舞台，到上级部门或同级部门挂职锻炼、交流学 习，又要鼓励担当者到重大斗争一线、到艰巨复杂的地方 历练摔打，让担当者有甜头、有奔头。“为官不为”者， 不但背离全心全意为人民服务的宗旨，还“占着位置不干 事”，吃不起苦、受不住累，贪图安逸不作为、忍受不了 急难险重

24、、担受不了压力责任，无担当不成事，越是急难 险重，越看干部担当，让无为者“无位”，引领干部“竞 相为”，推动干部“勤作为”。打破铁交椅，常坐小板髡。“能上能下”是建设 忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍的需要，有的领导干 部身居高位，常年“占山为王”不挪窝，习惯“养尊处 优”熬日子，工作中没有任何闯劲和想法，稳坐“铁交 椅“，久而久之，滋生出“官本位”思想，全然忘记自己 是人民的“勤务兵、服务员”身份，干群关系距离越来越 远，作为党员领导干部要像焦裕禄、孔繁森、杨善洲等一 样，从不留恋“铁交椅”，而是始终与人民群众打成一片, 常与人民群众一起同坐“小板凳”。正因为如此，规 定的出台，明确了 “人

25、岗相适、人尽其才、公道正派” 的选人用人体制机制，通过“能上能下”的制度约束，让 党员干部树立正确的“权力观”，“铁交椅”思想少一些、 “小板凳”的情结多一些，用“德能勤绩廉”的高标准始 终作为工作的尺度，不负组织的重托和人民的信任，始终经受住人民群众的检验和评判，以有所作为、勇往直前、 真干实干的底气，赢得百姓的“点赞”。弟一Jra近期，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能 下规定（以下简称规定），要求各级党委（党组） 及其组织（人事）部门要切实扛起全面从严管党治吏的政 治责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推进干部 能上能下常态化。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并 重，做好深入细致

26、思想工作，保护干部干事创业积极性。 现针对对文件政策的理解，结合实际工作，简要谈一下如 何抓好贯彻落实。一、规定出台的背景和意义规定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线， 吸收了全面从严治党的新鲜经验，健全能上能下的选人用 人机制，对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰 的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政 骨干队伍，具有重要意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在 以党的伟大自我革命引领伟大社会革命的战略高度，对全 面从严治党、推进领导干部能上能下作出一系列重大决策 部署，制定实施专门规定，采取有力措施，在解决

27、干部下 的问题上取得突破性进展，推动干部队伍整体面貌有了很 大改观。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国改 革开展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验 之大都前所未有，迫切需要把各级领导班子和干部队伍管 严管实、建好建强，把广大干部的积极性主动性创造性激 发好、保护好。从实际情况看，干部队伍整体上是过硬的，在脱贫攻 坚、疫情防控、构建新开展格局、推动高质量开展等急难 险重任务中冲锋在前、勇于担当，但也存在一些与新时代 新征程新任务不适应的现象，尤其是有少数干部不担当、 不作为、乱作为，庸懒散躺、推拖绕躲，严重贻误事业发 展。党中央决定修订，就是要以高标准严要求锻造堪当时 代重任的执

28、政骨干队伍，激励全党永葆“赶考”的清醒和 坚定，依靠顽强斗争翻开事业开展新天地。新修订的规 定，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实 新时代好干部标准，总结吸收近年来干部队伍建设新鲜经 验，鲜明亮出了干部优与劣的标尺、上与下的准绳，对于 贯彻全面从严治党战略方针，完善从严管理干部队伍制度 体系，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人 导向和从政环境，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质 专业化干部队伍，激励广大干部不忘初心、牢记使命，以 昂扬的精神状态奋进新征程、建功新时代，具有重要意义。二、规定的最新要求推进干部能上能下，要坚

29、持原那么、敢于担当，讲究方 法、把握政策，既积极又稳妥地加以推进，确保取得良好 效果。规定提出了一系列新要求，主要包括以下几个 方面：第一，准确把握政策界限。推进干部能上能下，不是 为下而下，目的是激励干部在新时代新征程上忠诚履职、 担当尽责。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落 实“三个区分开来”要求，正确把握政策界限，注意区分 问题性质、主客观原因、情节轻重、危害程度等，结合干 部一贯表现、认识态度、改正情况等，给予准确认定，作 出合理调整安排，保护好干部干事创业、改革创新的积极 性。第二，加强日常管理监督。坚持抓早抓小，当干部出 现苗头性、倾向性或者轻微问题时，要及时予以提醒、谈 话

30、、函询、批评教育、责令检查或者诫勉，帮助干部认识 问题、认真改正，防止小毛病演变成大问题。要把年度考 核结果作为推进干部能上能下的重要依据，综合用好干部 考核考察、巡视巡察、审计、统计、个人有关事项报告、 民主评议、信访等方面的成果，动态掌握干部现实表现， 准确认定“谁该下”。第三，实现常态化推进。新修订的规定明确提出, 要推进能上能下常态化。干部的上与下是一个有机整体， 要加强工作统筹、职数统筹，强化全周期管理，把推进能 上能下与日常干部选拔任用、管理监督、领导班子换届等 工作有机结合起来，确保工作平稳有序。要强化后续跟踪 教育管理，对认真汲取教训、积极努力工作，德才表现和 工作实绩突出且经

31、考察符合任职条件的，可以进一步使用、 晋升职级或者提拔职务。第四，严格落实工作责任。新修订的规定进一步 强化了党委（党组）及其组织（人事）部门主要负责人和 有关领导成员的责任，强调要健全相关工作责任制，把规定执行情况纳入党委（党组）履行全面从严治党主 体责任、“一报告两评议”、巡视巡察、选人用人专项检 查等内容，纳入党委（党组）书记年度考核述职内容，以 推动规定要求落实到位。、三、如何抓好贯彻落实制度的命在于执行，为抓好贯彻落实，要把贯彻执行 规定作为落实全面从严治党战略方针的重要任务来抓, 充分发挥制度的规范、引导、激励、约束作用。一是加强学习培训。把学习贯彻规定纳入党委（党组）理论学习中心

32、组学习的重点内容，同干部任用条 例、问责条例、纪律处分条例、组织处理规定等相关法规 制度贯通起来学习贯彻，准确把握精神要义和实践要求。二是依据本规定精神，结合自身实际制定实施细 那么，通过进一步细化完善、探索方法，提高制度的针对性、 可操作性。三是坚持督帮结合，适时开展调研评估，及时解决规定落实中的突出问题。对制度执行不力的，要严肃 追究责任。四是建立纪实报备制度。及时向上一级党委组织部门 报备上年度相关情况，加强沟通协调，全面了解掌握工作 进展情况。五是营造良好气氛。教育干部增强组织观念，正确看 待进退留转，大力破除“官本位”思想，创造有利于推进 干部能上能下的社会环境和舆论气氛。学好用好2

33、022年推进领导干部能上能 下规定发言材料第二篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能 下规定，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。规定吸收了全面从严治党的新鲜经验，健全能上能下 的选人用人机制，对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、 劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素 质执政骨干队伍具有重要意义。新时代“能上能下要贯彻新思想。做好新时代干部工 作，要把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作 为一条主线，表达到工作的各领域和全过程。新修订的 规定，给了我们对推进领导干部“能下”的新认识。比方，“政治能力不过硬，缺乏应有的政治判断力、政治 领悟力、政治执行力，在不折

34、不扣贯彻落实党中央决策部 署、结合实际推动落地见效上存在明显差距的”“理想信 念动摇，在涉及党的领导、中国特色社会主义制度等重大 原那么问题上立场不坚定、态度暧昧，关键时刻经不住考验 的”这两种情形排在“不适宜担任现职” 15种情形的最前 面。这充分贯彻了习近平总书记对干部工作的重要论述精 神，对推进领导干部能上能下从政治层面提出了新要求。新时代“能上能下”要运用新经验。党的十八大以来， 以习近平同志为核心的党中央，高度重视党的建设和组织 工作，在全面从严治党、从严管理干部方面出台了一系列 新举措，迈出了重要步伐，取得了显著成效。做好新口寸代 领导干部能上能下工作，要充分吸收和借鉴最新的经验。

35、 这次新修订的规定，一方面，认真吸收了干部工作的 制度成果，与党政领导干部选拔任用、考准考实干部政治 素质、激励广大干部新时代新担当新作为、发现培养选拔 优秀年轻干部等文件相衔接，充分表达了干部政策制度的 延续性、权威性、规范性、严肃性。另一方面，充分借鉴 干部工作的实践成果，聚焦调整不适宜担任现职干部这个 重点和难点，对具体情形、分析研判、核实认定、调整程 序、调整方式、工作责任等内容进行优化完善。可以说， 近几年来组织工作进行的有益探索、积累的丰富经验，为 新修订规定提供了扎实沃土和源头活水。新时代”能上能下要解决新问题。应该看到，推进领 导干部能上能下工作中出现的一些新情况、新问题，需要

36、 从制度层面加以改进。做好新时代领导干部能上能下工作, 要坚持问题导向，在基层探索、大力实践的同时，加强顶 层设计、进行高位推动。这次新修订的规定，注重奔 着问题去、迎着问题上、朝着问题改，使领导干部能上能 下工作能够更加表达时代性、富有实效性。规定将明 确的领导干部“不适宜担任现职”情形，从原来的10条， 修订为15条。从新增加的条款，以及对原条款的修订看， 内容更加广泛、全面。如“年度考核被确定为不称职，或 者连续两年被确定为基本称职，以及民主测评优秀和称职 得票率达不到三分之二，经认定确属不适宜担任现职的”， 等等。这些新增加的内容，进一步增强了选人用人的针对 性和有效性，对破解推进领导

37、干部能上能下工作新问题具 有明确的指向性和操作性。世异那么事异，事异那么备变。新修订的推进领导干部 能上能下规定，健全能上能下的选人用人机制，鲜明亮 出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，彰显思想光芒，体 现时代脉动，烙下实践印记，对于推动形成能者上、优者 奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干 净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义，必将开启 新时代吏治新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标、实 现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。建设高素质干部队伍，既要把党和人民需要的好干部 选准用好，又要把那些不适宜担任现职的干部调整下来。 党的十八大以来，党中央把推进干部能上能下作为全面从 严管党治吏的重大举措，出台了推进领导干部能上能下 假设干规定（试行）。中华人民共和国公务员法党 政领导干部考核工作条例等法规制度中也都明确作出了 相关规定，对促使干部履职尽责、担当作为树立了鲜明导 向、发挥了积极作用。同时也要看到，一些地方和部门在 选拔和任用干部中存在“好人主义”，能上不能下问题仍 然存在。推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题。