能源管理体系程序文件.docx
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1、能源管理程序文件2021年12月12日发布实施相关术语能源管理体系:用能单位管理体系的一部分,用来制定和实施其能源方针并且管 理其用能活动。用能单位:消耗能源的独力核算单位或其中具有自身职能和行政管理的一部分。能源因素:在用能单位运营全进程中,关于能源消耗和能源利用效率有影响的进 程和环节。重要能源因素:指关于能源消耗和能源利用效率可能产生重大影响的进程和环节。8、管理手册、程序文件被批准后,文件原稿由生产部统一归档。文件的评审1、内部审核前生产部及相关部门内审员首先关于体系文件进行评审,并 且提出修改意见,以确保文件的适用性。2、在管理评审时,由各部门根据实际情况提交体系文件的修改意见,关于
2、 体系文件进行评审,确保文件适用性和充分性。3、各专业、部门(单位)使用的文件,由专业领导、单位负责人负责评 审,确保文件的适用性。4、如出现特殊情况时随时关于文件进行评审,以评判体系文件运行的充 分性和适用性。5、关于评审后需要更改的文件按文件更改规则执行。五、相关文件记录控制程序法律、法规与其它要求获取和确认及合规性评判控制程序记录控制程序一、目的关于能源管理活动进程中的记录进行控制,以提供契合要求和体系有效运 行的证据。二、适用范围适用于供排水能源管理体系运行相关记录的控制。三、职责1、生产部负责与体系运行相关记录的监督、检查和管理。2、各用能单位负责本单位各类能源管理记录的编制、填写、
3、收集、整理、 归档和保存管理。3、能源管理记录的填写人员,关于记录的数据,文字负责。四、工作程序工作流程一一一记录标识 记录填写保存管理记录查阅记录处理记录的标识1、每一种能源管理记录必需有唯一的编号,同种记录以顺序和形成时间 进行标识。2、能源管理记录的编号方法:NYTJLSS XX #注:NYTJL能源体系记录SS一一单位/部门编号XX程序文件序号#序号(用01、02、03、) 能源管理记录的填写1、能源管理记录要做到齐全、完整、准确、字迹清晰、填写规矩、注明日期,并且由填写人签字。2、能源管理记录的填写不得随意更改,填写人如因笔误而更改时,须划 改并且在更改处签字,并且关于更改内容负责。
4、3、能源管理记录的增删或格式的更改,需按文件更改方式办理手续。能源管理记录的保存和管理1、各单位将能源管理记录存放在资料橱内,防止损坏和丢失。2、能源管理记录分类按顺序保管,便于存放和查阅。能源管理记录的保存期由各编制单位根据能源记录重要程度或使用场所 不同,确定保存期限。1、各单位要制定本单位能源管理记录清单,内容囊括记录名称、记录编 号和保存期等。2、相关专业单位使用的相同能源管理记录,要由职能部门或分管领导协 调,统一确定保存期限。8)能源管理记录的查阅查阅能源管理记录,要经单位负责人同意。(七)能源管理记录的归档和处理1、各用能单位根据体系运行需要将记录即时归档,归档记录要存放在资料橱
5、中,防止损坏和丢失。部分能源管理记录要求统一归档管理时按规则 执行。2、能源管理记录保存超期时,由记录管理员报单位负责人批准后,按文 件销毁办法处理。3、生产部要关于各用能单位能源管理记录的填写、管理进行检查,关于 发现的问题以纠正和预防措施通知单的形式下发责任单位进行整改,并且 关于整改情况进行跟踪验证。五、相关文件文件和资料的控制程序能源因素短别与评列控制程序一、目的持续识别集团用能单位活动、产品和服务中存在的能源因素,并且进 行评判且确定出重要能源因素,关于其进行相应管理和控制。二、适用范围 适用于集团各用能单位活动、产品和服务中的能源因素的识别、评判及控 制。三、职责1、能源管理负责人
6、负责重要能源因素的审核、批准。2、各部门/单位负责本部门/单位的能源因素的识别与更新。3、生产部负责组织关于能源因素进行综合评判,确定重要能源因素,关 于能源因素和确定出的重要能源因素进行汇总与更新。四、工作程序能源因素的识别1、能源因素的识别范围:关于能源流转全进程分专业、分系统进行识别,并且细化用能系统 及其进程和环节的能源消耗,囊括已纳入计划的改造、新建及其它活动。关于能源消耗进程的识别囊括耗能设备的现状分析、匹配情况、能 源利用时间和改造创新等。囊括管网设计,管线的维修、改造、新建进程,能源采购,用能设 备的采购、维修,生产服务,水质管理等全进程的识别。2、能源因素的识别步骤各用能单位
7、依照本单位耗能状况,分系统进行能源因素识别,并且 关于能源因素进行能源消耗种类、能源管理现状、能源优化和改进等方面 进行详细分析,最后关于其是否属于重要能源因素进行定性、定量评判, 即时报送生产部。生产部关于各单位识别的能源因素调查表进行汇总。组织有关人员采取 现场观察、查阅文件和记录、专家咨询等形式予以确认。当法律、法规有 明确或潜在的要求,组织活动、服务及相关方要求发生变化时,关于能源 因素即时更新。3、能源因素的识别方法关于于能源因素的识别按系统、能源种类、流程和环节等方法相接合 的方式进行识别。系统划分法:各用能单位根据现场实际分专业、分系统关于能源利用情况 进行分类辨识。能源种类划分
8、法:根据能源种类的不同进行划分,可以划分为用热能、电 能、水能和用油等。这种划分不是绝关于的,各用能系统互相存在交叉, 某一用能环节可能存在多系统共用的情况。流程划分法:根据生产流程,划分为各个生产工序、扶助、附属和其它用 能进程进行识别,每一个进程当中的能源消耗种类可能是单一的也可能是 多种形式,可能是节能的因素也可能是多耗能因素。环节划分法:根据各类能源在流转进程中的方向,将其划分为取、输、净、 配、供及回收再利用等环节。每个环节可根据用能单位的实际情况划分为 若干进程、环节。重要能源因素的确定1、定性评判法关于违犯相关能源法律、法规和其他要求的直接判断确定为重要能源因 素。针关于已划分的
9、系统、进程、环节,采用简单调查、现场观察、经 验分析等方法,各用能单位将节能潜力大、耗能量较大的能源因素直接判 断确定为重要能源因素。根据集团实际,大型用能设备、重点耗能工序、 能源利用监测发现异常指标的环节等都应纳入重要能源因素中。(3)重点用能设备操作人员的节能意识不强应直接判定为重要能源因素。废水回收率达不到国家标准直接判定为重要能源因素。2、定量评判法集团各用能单位根据常用的评判准则关于能源因素进行打分评判,确 定出重要能源因素。A、法律法规契合性:能源利用契合法律法规要求得1分;基本契合 法律法规要求得3分;不契合法律法规要求得5分。B、能源状况合理性:针关于设备选型、运转、运行进程
10、环节等方面 的合理性,合理得1分,基本合理得3分,不合理得5分。C、影响耗能频次:偶然耗能得1分,间断耗能得3分,持续耗能得5 分。、能源利用影响范围:影响较小得1分,局部影响得3分,系统全局 影响得5分。E、判定重要用能部位或环节:以各系统设备技术特征、运行时效等 为依据,判定各能源因素相关用能部位或环节的重要性。轻微得1分,一 般得3分,重要得5分。F、用能关切程度:根据识别出的能源因素确认该用能环节的关切程 度,略微关切得1分,一般关切得3分,非常关切得5分。G、用能管理制度完备性:管理制度标准完备得1分,不健全得3分,无管理制度及标准得5分。H、能源控制难易程度:关于能源因素控制措施的
11、难易程度进行分析, 容易控制得1分,适中得3分,困难得5分。I、节能潜力大小:节能潜力5%得1分,5%(节能潜力10%得3分, 节能潜力10%得5分。评判打分:K=A+B+C+E+F+G+H+I评判标准:a、当KN25分时判断为重要能源因素。b、当A或B或或E或H或I得分为5分时判断为重要能源因素。各单位按上述方法关于能源因素进行打分评判,确定出重要能源因素,编 制重要能源因素登记表,报能源管理负责人审批后下发。重要能源因素控制用能单位经过定性、定量的方法评判出重要能源因素,关于其应进行重点 控制。1、用能单位应根据设施、设备正常经济运行和满足生产工艺的需要规则 控制参数。囊括运行时间、温度、
12、电压、电流及其他特殊能耗设施设备运 行参数(机泵流量、水压、供水保证率等)。2、重要能源因素相关的系统、设施、设备在其运行进程中,应关于运行情况做出点检记录、运行参数记录和检查检修记录。能源方针:用能单位最高管理者正式发布的降低能源消耗、提高能源利用效率的 宗旨和方向。目标:用能单位所要实现的降低能源消耗、提高能源利用效率的总体要求。指标:为实现部分或全部目标而设定的、量化的、可测量的绩效要求。关键岗位:能源管理岗位和重点用能设施、设备操作岗位。基准:用能单位为评判实施能源管理体系的绩效,经过关于历史数据收集与分析, 确定的某一年(或某一时期)能耗指标、能源利用效率。标杆:用能单位参照比关于的
13、、同行业同类型活动可得的最佳能源利用水平。能源管理绩效:用能单位实施能源管理活动所取得的可测量的结果。能源管理方案:用能单位为挖掘节能潜力、提高能源利用效率,针关于能源因素 所采取的具体措施。不契合:未满足要求。序号编号程序名称页号受控状态1GPS/NYGLCX-01文件和资料 控制程序52GPS /NYGLCX-02记录控制程 序103GPS /NYGLCX-03能源因素识 别与评判控 制程序123、判定关于重要能源因素实施重点控制的方法是否适用,用能单位定期 采取统计分析、现场调查、会议讨论等方法关于运行参数、控制的有效性 进行评判。4、在关于重要能源因素进行评判后,针关于评判结果应采取改
14、变控制方 法、文件修改、人员培训以及设备更新改造等改进措施。5、根据能源利用的不可追溯性和持续性的特点,各用能单位可采用即时 监控、分析和记录的形式关于重要能源因素进行控制,以便重要能源利用 情况发生改变时即时响应并且采取措施。能源因素更新1、当下列情况发生时,应重新进行识别评判:用能系统变化时;(2)法律、法规和其它要求发生变化时;外部节能技术、设备或经验方法适用时。用能单位应将识别评判结果形成文件并且适时更新。2、各单位即时识别、评判、更新本单位能源因素,由生产部负责每年更 新汇总一次。3、关于于更新了的能源因素,环保科技中心应进行综合评判,确定是否为重要能源因素。能源管理负责人组织相关人
15、员依据重要能源因素及相关能源基准,制定 能源目标和指标以及能源管理方案。(六)记录的保管能源因素识别评判进程中的相关记录由环保科技中心保存一份,有效 期限为一年。五、相关文件目标、指标、管理方案控制程序法律、法规与其它要求获取和确认及合规性评判控制程序目林、指林、管理方米控制程序一、目的规则集团各级能源管理体系目标、指标和管理方案的建立途径和要求, 确保集团能源管理体系的目标、指标和管理方案得到有效地管理和实施, 不断提高集团能源管理绩效。二、适用范围适用于集团关于各单位能源管理体系目标、指标和管理方案的制定、 实施、评审和控制管理。三、职责1、最高管理者负责集团能源管理体系目标、指标和管理方
16、案的审批。2、能源管理负责人组织相关单位和人员经过系统的初始能源评审, 确定集团能源管理体系的基准,制定集团能源管理体系的目标、指标和管 理方案。3、生产部负责监督和审核能源管理体系目标、指标和管理方案的实 施和绩效。4、负责能源管理体系目标、指标和管理方案的宣传工作。5、负责电力目标的分解、计量和统计。6、负责集团柴、汽油的采购计划的审批,并且上报能源管理负责人。7、负责集团内用电消耗目标、指标的制定,并且上报能源管理负责 人。8、其他各相关单位负责按规则确定本单位的能源目标、指标和管理 方案及其实施,并且按规则进行检查、考核,以确保集团能源管理体系目 标和指标的实现。四、工作程序能源管理目
17、标、指标制定要求1、能源管理目标、指标的制定应当以国家提出的“降低能源消耗、 提高能源利用效率”的口号为宗旨,依照集团公司下发的节能目标责任书 任务,遵守法规和持续改进管理体系有效性的许诺。2、目标、指标应囊括满足能源因素控制要求所需的内容。目标经过 指标具体化和量化,并且与能源管理方针保持一致;指标的确定应体现具 体用能进程或环节的优良性、可测量性、可调整性和持续改进。3、针关于能源管理目标、指标的实施,制定控制措施或管理方案。能源管理目标、指标和管理方案的制定依据1、国家有关政策、法律和法规要求;2、国内外同行业的生产经营状况和技术进步的动向;3、集团能源方针及目前的管理、技术状况;4、重
18、要能源因素识别和评判及控制的状况;5、集团公司下达的节能目标责任书任务;6、相关方关于能源的要求。能源管理目标、指标制订实施步骤1、由能源管理负责人召集有关单位和人员进行集团的能源初始评审, 分析集团各单位的能源利用现状,确定出集团的能源管理基准,提出集团 的能源管理目标、指标草案。2、能源管理负责人组织相关专业人员关于草案进行全面系统的分析, 最终确定集团的能源管理目标、指标,并且报最高管理者审批。3、生产部负责将批准后的能源目标、指标上网发布。4、各单位依据集团发文制定本单位目标、指标,并且提出针关于性 的措施,根据实现目标、指标现状和条件制定具体的能源管理方案,在管 理方案中应明确实施的
19、技术方案、责任单位、投入资金和完成时间等。能源管理方案的制定及实施要求1、能源管理方案的制定及实施是为实现能源目标和指标及关于能源因素的控制,以挖掘节能潜力、降低能源消耗、提高能源利用效率为宗旨。2、能源管理方案的内容应囊括目的和作用;实施部门及其人员的职责和权限;采用的方法、技术和措施;需配备的资源和相关控制要求;实施时间和进度;关于实施进程和结果考核评判的准则和方法;所需文件和记录。3、能源管理方案的制定实施步骤针关于能源目标、指标及识别出的能源因素,能源管理负责人组织 各相关部门和人员起草能源管理方案,确定具体实施、措施、执行方案及 相应的责任单位、完成期限、资源要求及职责和权限。各单位
20、及其下属部门制定适合本单位的能源管理方案并且保证其有 效实施。生产部组织并且推动各有关部门实施能源管理方案。目标、指标和管理方案的评审与修订1、生产部每半年关于集团的能源目标、指标和管理方案进行管理评 审与修订,研究解决目标、指标和管理方案管理中存在的问题。2、生产部每季度跟踪检查能源管理体系目标、指标和管理方案的完成 情况,关于不契合项按不契合、纠正措施和预防措施控制程序执行实 施改进措施。3、当法律法规有重大变化、有新的重大能源因素出现等客观情况发生时, 应考虑目标、指标和管理方案的修订。4、若目标、指标变动或原定管理方案无法实现时,即时重新评审,修订 方案确保其切实可行。5、因新项目中发
21、现新的重大能源因素时,应考虑目标、指标和管理方案 的修订并且编制新的有效的能源管理方案加以控制,见能源因素识别与 评判控制程序。6、各单位应每月关于本单位的能源目标、指标和管理方案的适宜性 予以评审。7、生产部负责收集、汇总集团年度能源目标、指标和管理方案在实施中的情况和问题,作为管理评审的输入。8、在管理评审中,应关于集团年度能源目标、指标和管理方案的实施情况进行综合分析,生产部提出整改措施和修正意见,并且报最高管理 者审批,确定下一年度新的能源目标、指标和管理方案。9、各单位应根据管理评审提出的修改意见,适当调整本单位的目标、 指标和管理方案,作为新一年的目标、指标和管理方案的管理内容。6
22、)目标、指标和管理方案管理进程中的记录由生产部责保管和归档, 保管要求和期限执行记录控制程序的规则。五、相关文件法律与其他要求获取、识别、更新程序法律、法规与其它要求获取和确认及合规性评判控制程序文件和资料程序记录控制程序不契合、纠正措施和预防措施控制程序内部审核控制程序能源管理评审程序能源管理控制程序一、目的关于集团各生产环节及能源利用进程,实施有效控制,保证能源的合理利 用,防止能源浪费。二、适用范围适用于集团各用能系统、环节的能源控制。三、工作程序煤炭回收率的控制1、全年供水计划由企划部编制,报集团审批。2、供水计划的执行部门为生产部,生产部根据市政管网的用水需求合理 配水,达到供需平衡
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