电缆厂突发环境事件应急预案.docx

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1、昆缆星达铜业（云南）突发环境事件应急预案昆缆星达铜业（云南）2021年3月1.5应急工作原那么在建立突发性环境污染事件应急系统及实施其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原那么：（1）以人为本、健全机制把保障人民群众的生命财产安全和身心健康作为应急工作的出发点和落脚 点，最大限度地减少突发环境事件造成的人员伤亡和财产损失；切实加强应急人 员的安全防护，提高科学指挥能力和水平；充分依靠各级领导、专家和广大人民 群众，发挥社会力量的基础性作用，建立健全突发环境事件应急工作的有效机制。（2）统一领导，分级负责在公司领导统一指挥和公司突发事件应急指挥机构组织协调下，各部门、小 组及各组

2、成员按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置 工作，建立健全应急预案和应急机制。（3）预防为主，常备不懈把事故防范作为日常工作任务，催促各单位加强管理，做好生产设备及污染 防治设施的维护保养和外排污染物的日常监测，做好应对突发环境事件的人员、 技术、物质和设备的储藏工作，加强应急队伍的培训演练；完善工作机制，运用 信息化手段，提高突发环境事件的应急处置能力。（4）依靠科学，及时果断处理突发环境事件，应当依靠科学，充分发挥专家和专业技术人员的作用， 积极采用先进的应急处置技术。建立突发环境事件快速反响机制，保证预警、响 应、处置等环节紧密衔接，依法及时采取一切有效措施，果断、准

3、确处置。（5）加强监管，防微杜渐加强对公司重点部位的监督管理工作，增强公司职员应对突发环境事件的责 任感，使公司不断强化自身管理，采取有效措施，保证生产设备、污染治理设施处在良好运行状态，外排污染物达标排放，预防突发环境事件的发生。1.6事件分级按照国家突发环境事件应急预案、云南省环境保护厅突发环境事件应急 响应预案中环境污染事件的可控性、严重性和紧急程度，结合企业实际情况， 将企业突发环境事件及预案分为三级：（D满足以下情形之一者为一级突发性环境污染事件，启动的应急预案为 一级应急预案（请求政府支援预案）：1）事件涉及企业以外单位和人员，需要撤离疏散非企业员工以外人员；2）事件危害可引起大面

4、积污染，跨区域污染，并有迅速扩大或开展趋势的；3）超出企业应急处置能力的环境污染事件。（2）满足以下情形之一者，为二级突发性环境污染事件，启动的应急预案 为二级应急预案（昆明电缆集团高新电缆预案）：1）有人员出现明显中毒病症的；2）事件涉及车间以外单位和人员，超出车间应急处置能力的；3）事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制，并有 进一步扩大或开展趋势的。（3）满足以下情形之一者，为三级突发性环境污染事件，启动的应急预案 为三级应急预案（本公司预案）：1）有人员出现轻微中毒病症的；2）事件危害在一定范围内，经车间自救或组织救援能予以控制，并无进一 步扩大或开展趋势的。2企业基

5、本情况企业概况企业名称：昆缆星达铜业（云南）建设地点：云南省昆明新城高新技术产业基地魁星街”66号昆明电缆集团 高新电缆内地理坐标：东经 102 48 51.87，北纬 24 47 25.81企业法定代表人：陈齐国统一社会信用代码：91530100MA6PF9621N产品名称：铜杆、铜线生产规模：年产无氧光亮铜杆3.5万吨、铜线0.6万吨。环保手续办理情况：2020年12月委托江西景瑞祥环保科技完成无氧光亮铜杆技术研 发和生产工程建设工程环境影响报告表的编制工作。于2021年2月18日取得 昆明高新技术产业开发区管理委员会下发的关于对无氧光亮铜杆技术研发和 生产工程建设工程环境影响报告表的批复

6、（昆高开委复（2021） 20号），同 意该工程建设。2.1 自然环境概况地理位置建设工程位于昆明新城高新技术产业基地魁星街1766号昆明电缆集团高新 电缆内，租用昆明电缆集团高新电缆熔炼车间最北端的一局部 进行建设。昆明电缆集团高新电缆东面隔梁峰路为云南人民电力电气公 司，南面隔魁星街为正晓集团和昆明电缆一厂，西面隔塔山路为化城村，北面隔 梁峰路为渔浦寒泉森林生态湿地公园。工程南侧为昆明电缆集团高新电缆导线车间拉丝、绞合等工序，西 侧隔厂内道路为橡缆车间，东侧隔厂内道路由南到北依次分布有：昆明电缆集团 高新电缆仓库、昆明集星合运输、昆明康家工贸。建设工程位于昆明新城高新技术产业基地魁星街17

7、66号昆明电缆集团高新 电缆内，租用昆明电缆集团高新电缆熔炼车间的一局部进行建 设。工程中心地理坐标为东经102 48 51.87” (102.814408333 ),北纬24。 477 25.81 (24.790502778 )。详见附图 1。2.1.1 地形、地貌昆明新城高新技术产业基地位于滇池东岸，处于滇东高原湖盆亚区，以山区 河谷为主，为云岭与乌蒙山的延伸局部，全区分为平坝、丘陵和山地，由东向西 呈梯级倾斜。上部覆盖有较厚第四系沉积物，区域内无断裂构造通过，属相对稳 定地块。属浅丘中山地貌，梁王山山脚，四面为山头所围绕，为山谷盆地地形， 自然环境宁静优美。梁王山山脚，四面为山头所围绕，

8、为山谷盆地地形，自然环 境宁静优美。东侧的梁王山山峰海拔高2820m,是区内最高的山峰，山顶可远眺 滇池、抚仙湖、阳宗海。规划区内海拔高度在1890m至2200m之间，周边地势 高，中部低且较为平坦。中部较平坦地区海拔高度在1900m至1940m之间。2.1.2 气候气象评价区域属低纬度高海拔亚热带高原型湿润季风气候区，该区域乃至整个滇 池流域气候主要受西南印度洋和东南太平洋季风影响，根据云南省气象农业气候 区划，滇池流域属北亚热带湿润季风气候区，夏秋主要受来自印度洋孟加拉湾的 西南暖湿气流及北部湾的东南暖湿气流控制，在每年510月间形成全年的雨 季，湿热、多雨；冬春季那么受来自北方干燥大陆季

9、风控制。由于东北面乌蒙山脉 屏障作用，区域内具有夏无酷暑，冬无严寒、干湿清楚、四季如春的特征，气候 垂直变化显著。同时具有年降雨量集中程度高、光热资源条件好、降雨量中等偏 丰、干湿季清楚的特点。根据昆明市气象资料统计，多年平均气温14.7 ,极端最高31.2 (1969 年5月18日)，极端最低78 (1983年12月29日)，年平均日照时间2200h, 无霜期227d,平均风速2.2m/s,常年风向西南风偏多，风频20%,最大风速19m/so 多年平均降雨量1005.9mm,相对湿度73%,气压810h Pa0降雨在年内分配不均，干季（11月次年4月）占全年雨量的12%左右,湿季（5月10月

10、）占88% 左右。2.1.3 水文特征评价区属于金沙江水系滇池流域。工程周边地表河流主要是北面的梁王河。 梁王河是一条季节性河流，发源于澄江梁王山余脉老母猪山南麓（海拨2660m）, 河流大致自东向西蜿蜒过杨柳冲村，至横冲村附近入横冲水库，出库后继续向西 流经高新区马金铺乡境内的庄子、小营、大营、化城4个村委会，至呈贡新区， 经大渔乡，在下游与捞鱼河汇合注入滇池，流域面积57.50平方公里。滇池为一天然断陷湖泊，地处长江、红河、珠江分水岭地带。湖面南北长约 40km ,东西最大宽约12.5km ,湖岸长约63.2km。湖体北部由东西长约3.5km、 宽30m堤坝将湖体分为两局部，分别称为草海和

11、外海，海域以南称外海，是滇 池的主体局部，占滇池总面积的97.2%,占滇池容积的99%；海域以北称草海， 草海的水质、底质条件与外海不尽相同，因而形成滇池的两个不同水域。当水位 为1887.4m（海高程）时，最大水深10m ,平均水深5.3m,湖面面积309km2 ,库 容15.6亿m3 o滇池多年平均入湖径流量9.76亿m3 ,海口为滇池的出水口，多 年平均出流量约4.03亿m3o土壤工程区土壤类型复杂多样，主要有红壤、水稻土、紫色土、棕壤、冲积土 5 个土类，109个亚土类，18个土属，26个土种。红壤和紫土是丘陵和高山地区 典型的天然土壤类型，棕壤常见于高海拔地区，而水稻土侧常见于平原台

12、地，项 目占地范围内土壤主要为红壤。工程所在区域地处滇中高原区，原生植被为亚热带半湿润常绿阔叶林，这一 类型植被主要是以滇青冈、高山拷、滇石标、黄毛青冈、元江拷等壳斗科树种为 优势种。但是由于人们长期的生产和生活活动的影响，区域内口经没有原生植被 存在，评价区域原有生态环境受到人类活动干扰和破坏，大局部已被开垦为旱地、 菜地、水田等，成为区域蔬菜、果品和花卉等种植用地，工程占地范围内主要植 被为荒草，工程周边为农田栽培植被和荒草地，植物种类较少，生物多样性差。梁王河两侧以人工造林为主。2.1.4 抗震等级根据云南省抗震设防烈度、建筑抗震设计规范(附条文说明) (GB50011-2010, 20

13、16年版)附录A,昆明市呈贡区抗震设防烈度为8度，设 计基本地震加速度值为0.2g o公司位于昆明新城高新技术产业基地魁星街1766 号昆明电缆集团高新电缆内，按地震烈度8度建设。2.2 周边环境状况2.2.1 环境质量(1)大气环境根据2020年12月江西景瑞祥环保科技编制的昆缆星达铜业(云 南)无氧光亮铜杆技术研发和生产工程建设工程环境影响报告表，至 今，经调查周边未新增新的污染物排放源。根据2019年度昆明市生态环境状 况公报可知，昆明新城高新技术产业基地环境空气质量功能区属于二类区，执 行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。工程地处昆明新城高新技术 产业基地，所在地属环

14、境空气功能二类区，本厂区域环境空气质量到达环境空 气质量标准(GB3095-2012)二级标准。(2)水环境工程周边主要地表水体为梁王河，梁王河后汇入捞鱼河，最后注入滇池外海。 根据云南省地表水水环境功能区划(2010年-2020年)中对水环境功能类别 的划分，梁王河水环境功能为一般鱼类保护、农业用水，水环境功能类别为III类； 滇池外海水环境功能为饮用二级、一般鱼类保护、游泳区，水环境功能类别为HI 类；梁王河及滇池外海执行地表水环境质量标准(GB3838-2002) III类标准。根据2019年度昆明市生态环境状况公报，捞鱼河滇池入湖口断面2019 年水质类别为IV类，到达2019年规划水

15、质控制目标。102.2.2 周边环境关系公司位于位于昆明市马金铺高新技术产业基地魁星街1766号昆明电缆集团 高新电缆内，昆明电缆集团高新电缆东面隔梁峰路为云南人民 电力电气公司，南面隔魁星街为正晓集团和昆明电缆一厂，西面隔塔山路为化城 村，北面隔梁峰路为渔浦寒泉森林生态湿地公园，工程周边均为工厂，本次评价 范围以厂区中心500m范围内。企业周围500m范围内无自然保护区和名胜古迹， 无国家重点保护的珍稀动物和濒危动。公司周边环境关系详见下表：表2-1周边环境关系一览表环境要 素保护目标名称相对本厂厂界规模（人）方位相对距离大气环境昆明电缆集团高新电缆西邻居1600 人云南人民电力电气公司东侧

16、350200人正晓集团和昆明电缆一厂南面430800人化成中心小学西北600300马金铺中学西北600250化城村西面5803390化古村西南4803005km范围内人数合计6840 人地表水梁王河北115米滇池外海西 5360m2.3 厂区平面布置昆缆星达铜业（云南）位于昆明新城高新技术产业基地魁星街1766 号昆明电缆集团高新电缆内，租用昆明电缆集团高新电缆熔炼 车间最北端的一局部进行建设。本工程车间呈规那么四方形，车间内布局按工艺流程的顺序排列，各生产环节 之间紧密衔接，合理的组织物流，同时还有效地减少物流交叉对生产组织的影响； 公用工程设施和辅助设施紧邻主要生产单元，以便于水、电进线，

17、减少能耗，降 低生产本钱。工程各功能分区明确、间距合理、工艺流程顺畅、管线短捷，在生 产厂房布局时满足工艺流程，也满足功能分区要求及运输作业要求。详见附图2o112.4 主要产品及原辅料、主要设备设施生产过程所需主要原料为电解铜板、木炭、柴油、铜伸线液、润滑油等。企业使用的原料、辅料情况如下：表2-2主要原辅料用量一览表类别名称年用量(t/a)最大存用量主要成分原辅料电解铜板3.5万吨500吨木炭250吨50吨柴油1200kg600kg铜伸线液1.8吨200kg聚乙二醇、脱水山梨醇单油酸酯润滑油90kg90kg表2-3主要生产设备一览表序号设备名称设备型号数量(台、套)装机容量 (kW)1上引

18、法连铸机组SL-IV-Q42902上引法连铸机组SYLZ- 1200014503铜大拉机DL400-912204空压机SF15L2155柴油发电机UTA-28-G618606水泵IS 100-65-20011227水冷却塔LFT-3030.758移动式除尘器YNHY-2.5- 11332.5 生产工艺流程(1)铜杆生产工艺流程简述工程外购来的电解铜铜板，用行吊吊装入铜杆上引法生产线电炉内，用电加 热将铜板熔融，电炉温度控制在1145-1155C,铜熔融后，在上引机内用水间接 冷却至50以下(密封冷却，防止铜氧化)，结晶后形成铜杆，在上引法无氧铜材 连铸机组上成卷成为铜杆成品。电炉加热时，在熔融

19、区上方用木炭覆盖，防止铜 氧化。木炭是成块的烧制木炭，由人工加入，在加料时，会产生少量粉尘。由于 铜板要规范吊装在炉口预热，其上方无法安装集气罩，因此加料时使用移动式除 尘器进行除尘处理。12图2-1铜杆生产工艺流程图（2）铜线生产工艺流程简述检验合格的铜杆，在铜圈线机组上拉拨成卷成为铜圈线成品。拉拨的过程中 会产生设备噪声。废气铜伸线淹铜杆铜杆拉拨一自然冷却一检蛉铜导线图2-2铜线生产工艺流程图（2）循环冷却水系统工艺流程简述以水作为冷却介质，并循环使用的一种冷却水系统。主要由冷却设备、水泵 和管道组成。冷水流过需要降温的生产设备后，温度上升，使升温冷水流过冷却 塔那么水温回降，可用泵送回生

20、产设备再次使用。工程循环冷却水进需冷却设备温 度为15-30C ，出设备温度为30-45 o循环冷却水不外排。13ft*a ac图2-3循环冷却系统工艺流程图2.7污染物产排及治理措施情况分析（1）废气：熔炼废气：铜在熔融过程中，由于上部盖有木炭，不会有铜蒸汽逸出。木炭 是份成块的烧制木炭，质量有严格的控制，不含硫、没有未炭化的木质成等。木 炭由人工加入，在加料时，会产生少量粉尘。工程生产时铜板要规范吊装在炉口 预热，因受现有车间结构限制，如果在炉口上方安装固定式的集气罩，将废气引 至车间顶排放，为无组织排放。（2）废水工程运营生产用水为循环冷却水，循环冷却水循环使用，不外排；工程车间 内地坪

21、及设备采用干法清洁，不产生废水。综是，工程无生产废水产生及排放。 所产生的废水分为生产废水和生活废水。工程所有生活设施均依托昆明电缆集团 高新电缆，生活废水处理设施也依托昆明电缆集团高新电缆。（3）固废：危险废物：（1）铜伸线液根据国家危险废物名录（2016版），铜伸线液属于危险废物，其废物类 别为HW09,废物代码为900-007-09o密闭于危险废物收集桶内，暂存于危废暂 存间，委托具有危废处理资质的单位进行清运处置。141总那么11.1 编制目的11.2 编制依据1L2.1法律、法规及部门规章11.2.2 标准导那么及规范2相关文件21.2.3 相关资料31.3 适用范围31.4 应急预

22、案体系41.5 应急工作原那么51.6 件分级62企业基本情况72.1 企业概况72.2 自然环境概况7地理位置7222地形、地貌、地质8气候气象82.2.3 水文特征9土壤92.2.4 抗震等级92.3 周边环境状况10环境质量102.3.1 周边环境关系112.4 厂区平面布置112.5 主要产品及原辅料、主要设备设施122.6 生产工艺流程122.7 污染物产排及治理措施情况分析143环境风险源及环境风险评价163环境风险识别16风险源识别163.1.1 风险物质识别16风险物质理化性质 163.2风险事故环境影响分析164组织机构及职责194.1 应急组织机构194.2 应急救援指挥部

23、组成及职责 194.3 应急办公室组成及职责20环保应急组214.3.1 抢险维修组21警戒疏散组214.3.2 后勤保障组22医疗救援组225预防和预警24(2)废润滑油根据国家危险废物名录(2016版)，废润滑油属于危险废物，其废物类 别为HW08,废物代码为900-214-08o密闭于危险废物收集桶内，暂存于危废暂 存间，委托具有危废处理资质的单位进行清运处置。一般固废：(1)废包装材料本工程包装过程中会产生废包装材料，主要为废纸板、塑料属于一般固废。 废包装材料按每It产品产生废包装材料0.1kg计，那么废包装材料产生量约为 3.5t/a ,收集暂存于一般固废暂存间，外售废品回收商。(

24、2)不合格品工程在生产过程中由于工艺控制等原因，每年会产生约50t不合格品，回炉 处理。表2-5污染物排放情况一览表15种类产生位置产生量处置单位及方式备注废水生活废水办公生活区0. 1619 万 m3/a废水经预处理后经昆明电 缆集团高新电缆 总排口排入市政污水管网， 污水通过园区污水管网最终进入马金铺水质净化厂 处理。达标排放废气无组织废水工程产生废水量少，无组织排放。达标固废生活垃圾生活办公区10.59t/a环卫部门定期清运一般固废铜伸线液生产车间0.2t/a依托昆明电缆集团高新电 缆熔炼车间危废危险固废废润滑油0.09t/a1暂存间暂存，由昆明电缆喷 团高新电缆委托 具有危废处理资质的

25、单位 进行清运处置危险固废废包装材料3.5t/a由厂家回收处置一般固废不合格品50t/a由厂家回收处置一般固废3环境风险源及环境风险评价环境风险识别环境风险识别范围包括生产过程中所涉及的物质风险识别和生产设施风险 识别。物质风险识别范围为主要原辅材料、产品及生产过程排放的“三废”污染物 等；生产设施风险识别范围为主要生产装置、贮运系统、公用工程系统、环保设 施、辅助生产设施及生产过程中的次生突发环境事件。3.1.1 风险源识别根据突发环境事件风险评估报告中环境风险源为备用发电机房(柴油库 房)、润滑油库房、拉丝车间(皂液槽)、危废暂存间。3.1.2 风险物质识别根据企业突发环境事件风险分级方法

26、(HJ941-2018)中物质风险识别范 围主要包含生产原辅材料、中间产品、最终产品以及生产过程排放的“三废”污染 物。结合公司实际情况，根据企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018) 中涉及生产、加工、使用、存储或释放附录A中突发环境事件风险物质。风险源 为备用发电机房，危险物质为柴油；风险源为润滑油堆放点，危险物质为润滑油； 风险源为拉丝车间，危险物质为铜伸线液；风险源为危废暂存间，危险物质为废 润滑油、铜伸线液。综上所述：确定环境风险物质为柴油、润滑油、铜伸线液以 及废润滑油、铜伸线液。3.1.3 风险物质理化性质环境风险物质为柴油、润滑油、铜伸线液以及废润滑油、铜伸线液。以上

27、风 险物质在正常使用和事故状态下的物理、化学性质，毒理学特性、对人体和环境 的急性和慢性危害、伴生/次生物质，以及基本应急处置方法等基本特性见下表 所示：163.2 风险事故环境影响分析(1)柴油、润滑油、铜伸线液在储存过程中由于包装桶损坏或破裂造成的 泄漏，容易引起火灾、爆炸，导致环境污染和人体伤害；原料、成品、废弃包装 物、边角料及不合格产品，遇到明火，发生火灾，导致环境污染和人体伤害。(2)由于搬运、操作失误导致柴油、润滑油、铜伸线液的泄漏，导致环境 污染和人体伤害；危险化学品按照要求收集、存放和运输。(3)暴雨、雷电、高温、寒冷等极端气象因素引发的自然灾害，对危险化 学品生产及贮存造成

28、影响，从而可能引发的环境污染。各种危险因素分析如下：(1)贮存环节危险性分析a.柴油、润滑油柴油贮存于位于生产车间北侧备用发电机房(柴油库房)；润滑油贮存于位 于润滑油库房生产车间北侧，根据需尽在停电时使用。因此，在储存过程中包装 损毁或破裂，在运输过程中管理不善，生产过程中操作不当、设备闸阀失灵、老 化等，都有可能导致柴油的泄漏。一旦发现柴油泄漏，及时清理，不会对周围环境产生较大危害。假设未及时清 理，其中的柴油中挥发物与空气可形成易燃混合物，遇明火、高热能引起燃烧， 与氧化剂接触会猛烈反响。假设遇到降雨，那么会随雨水进入外界环境，导致环境污 染。b.铜伸线液拉伸液位于生产车间西侧皂液槽中，

29、铜丝拉伸车间循环使用。因此，在储存 过程中包装损毁或破裂，在运输过程中管理不善，生产过程中操作不当、设备闸 阀失灵、老化等，都有可能导致溶剂的泄漏。一旦发现溶剂泄漏，及时清理，不会对周围环境产生较大危害。假设未及时清 理，假设遇到降雨，那么会随雨水进入外界环境，导致环境污染。c淇他17原料木炭，假设管理不当，遇到明火，发生火灾，导致环境污染和人体伤害。184组织机构及职责应急组织机构为防范和处置突发环境事件，单位成立突发环境污染事故应急指挥部（以 下简称应急指挥部），由单位高层领导当任总指挥或者副总指挥。应急指挥部现 场处置体系包括：环保应急组、抢险维修组、警戒疏散组、后勤保障组、医疗救 援组

30、。公司突发环境事件应急组织机构详见图4- 1：图4-1公司应急组织机构体系图4.1 应急救援指挥部组成及职责（1）组成总指挥：法人（陈齐国）副总指挥：总经理（和跃奎）（2）职责a、总指挥职责组织相关部门制定应急抢救预案，应急时启动和解除应急救援令。指挥应急队伍和应急救援行动，协助调用本厂范围内各类物资、设备、人 员和占用场地，组织人员和物资疏散工作。19向环保部门报告和向相关单位通报紧急事故情况。组织调查或配合环保部门进行事故调查处理工作。做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。组织预案的演练，总结应急救援工作中的经验与教训，及时对预案进行调 整、修订和补充。b、副总指挥职责副总指挥的职责

31、是协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，假设总指挥不在 时一，由副总指挥全权负责应急救援工作。4.2 应急办公室组成及职责(1)组成主任：生产组长(龚光先)(2)职责处理公司应急准备和响应中心的日常工作。组织应急预案的编制和应急救援体系建设，组织应急救援的培训和演习。负责配置应急救援设备、设施、物资，并组织对这些设备、设施、物资的 检查。负责随时补充、完善、更新公司内各相关部门和相关人员、政府相关部门、 应急救援机构、应急救援专家的通讯联系方式，并建立相应的工作联系。及时了解、掌握、分析事故事态开展情况，进行技术分析，为现场指挥提 供应急处置方案，并通报有关领导和部门。提出启动公司应急预案和应

32、急处置方案的建议。应急响应时，根据公司领导的指示参与组织、指导、协调应急响应的有关 工作。应急终止后，对应急响应程序、应急措施、物资准备等情况进行评估，及 时对预案进行评审修订。积极配合、参与事故的调查，及时落实防范措施，防止类似事件的发生。204.2.1 环保应急组(1)组成组长：沈思伟组员：邓利民(2)职责A.定期监控重大环境风险源，检查应急设施建设和运行情况。B.负责污染事件现场调查分析，监督指导应急措施实施。C.配合政府环保部门展开环境监察和污染监测等工作。抢险维修组(1)组成组长：吴仕平组员：牛光帅(2)职责A.负责在紧急状态下的现场抢险作业，负责对影响救援的设施、设备实施紧 急撤除

33、，并协助事后对污染设施、设备的洗消工作。B.紧急断开阀的关闭确认；电气设备维护与管制；火源的管制及切断；对灾 变提供现有的设备及附近可支持的设备资料。C.负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却及事后对污染区域的洗 消工作。D.实施抢救事件现场受伤受困人员脱离危险现场。E.组织实施事件现场消防抢险救灾方案。F.负责现场应急处置人员的防护用品的供应、发放。警戒疏散组(1)组成组长：蔡进福组员：丁欢21(2)职责A.负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域。B.与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥环境风险源现场的人员 撤离。C.对现场周围人员进行防护指导、人员疏散，并对周围物资

34、转移。4.3.4 后勤保障组(1)组成组长：韩年生组员：王俪璇(2)职责A.负责调配工厂内外应急救援物资。B.保证救援物资供应；组织人员、车辆运送抢险物资。C.负责组织应急处理所需物资的供应，组织车辆运送污染防治物资。D.负责协调、调配应急人员、交通、生活物资等后勤保障。E.保证事件现场通讯畅通无阻。F.负责事件现场记录、录像、拍照。G.拟订应急救援的相关信息和通告。H.负责保障事件现场与应急救援办公室、上级应急指挥机构及外界的通讯联 络。J.保持通讯处于正常状态。4.3.5 医疗救援组(1)组成组长：杨贵祥组员：魏芬(2)职责A.负责应急救援工作中伤员的救护工作，发生重大事故时，设立临时救护

35、点。B.负责将受重伤的伤员送到厂区附近有能力医治的医院。22C.负责给救援人员提供健康保障表2-1企业内部应急救援队伍一览表组织结构应急岗位姓名公司职务联系 应急救援指挥部总指挥陈齐国法人代表人135*7577副总指挥和跃奎总经理138*0770应急办公室组长龚光先生产组长138*1053环保应急组组长沈思伟/187*1814组员邓利民/158*5524抢险维修组组长吴仕平/152*8770组员牛光帅/159*8112警戒疏散组组长蔡进福/151*4020组员T欢/183*8647后勤保障组组长韩年生/158*5382组员王俪璇/139*5393医疗救援组组长杨贵祥/137*3276组员魏芬/

36、135*9475235预防和预警5.1 环境风险源监控及预防措施5.1.1 监控方法公司组织进行了风险源辨识、风险评价，以及环境因素的识别、评价，按环 境风险源的风险程度，以及对环境的影响程度，由厂区、各生产车间操作人员分 层次进行监控。并针对存在的各类事故风险筹划了控制措施，从以下几个方面进 行风险源(重要环境因素)的监控。(1)厂区内设立专门的机构和人员负责安全、环保工作，建立日常巡回检 查制度，检查有记录、有整改措施。发现隐患，及时整改，到达安全生产的目的。(2)装备和完善自动化监控系统，确定可能发生突发环境事件的区域内应 重点监控的工艺参数。(3)加强管理，在生产、储运等各个环节明确责

37、任主体，建立相应的管理 制度，使厂区的各项工作有章可循，各项运行状况可控。公司在生产车间配备了 消防栓、灭火器等应急器材。正常情况下按照规定例行检查，保证各种物资的 充足与完备。5.1.2 风险源监控公司风险源主要指贮存、使用有危险物质的单元，厂区风险源主要包括备用 发电机房、润滑油堆放点、拉丝车间、危废暂存间。针对各风险源采取的监控措 施主要有：(1)采取定期巡检，掌握各风险源的情况，为风险源的泄漏提供必要的理 论指导。(2)建立完善的技术监控手段，全天候掌握和控制风险源运行参数，保证 风险源安全稳定运行；对不具备技术监控手段和措施的风险源，要制定可靠的人 工监控方式，定期检查确认，及时发现

38、和解决出现的问题和隐患。(3)风险源必须全部登记建档，定期监测、检查和评估，并如实做好记录。245.1 环境风险源监控及预防措施24监控方法245.1.1 风险源监控24环境风险事件预防措施255.2 预警发布27警级别及条件271.1.1 预警的方式、方法28预警信息发布281.1.2 预警行动29调整和解除295.4 预警结束30预警结束后行动305.5 报警、通讯及联络方式30事故预警方式305.5.1 报警联络方式30公司内部通信联络方式375.5.2 社会救援相关部门联系方式316信息报告31内部报告316.1 信息发布32事故报告326.1.1 报告内容32事故报告方式336.1.

39、2 可能影响区域的通报337应急响应与措施35先期处置357.1 应急响应35分级响应357.1.1 响应程序36应急指挥377.1.2 应急行动37应急措施387.1.3 现场污染处置39转移安置人员417.1.4 医疗救援41应急监测427.2 现场保护与洗消44事件现场的保护措施447.2.1 事件现场洗消44应急终止457.2.2 应急终止条件45应急终止程序457.3 应急终止后的行动468后期处置47(4)做好危险废物进出台账记录，填写危险废物转移联单，并定期上报环 保主管部门；(5)班组每班、车间每天、全厂每周针对环保设施及管理情况进行检查， 找出缺乏，持续改进。(6)厂区保安人

40、员24小时值班，巡检2小时一次。(7)建立各岗位巡检制度，对重要的设备、设施进行经常性的例行检查， 并做好检查记录；(8)确定风险源的管理负责人，定期组织岗位职工对所有设施进行一次全 面检查，严禁无关人员进入；(9)发生情况时通过 、手机等工具及时联络和疏散。5.2环境风险事件预防措施(1)风险物质贮存环节风险防范措施储存风险物质由当班员工负责，定期检查库房储存情况，检查风险物质包装的完 整情况及周边情况及时防止和消除各种隐患。运输输送中假设发生泄漏，及时清理，防止外排到周边环境。(2)生产环节风险防范措施各生产部门均制定有严格的巡检制度，在交接班期间均会对各种易发事故 部位进行详细检查，并且

41、在进行巡查时进行巡检登记。设置专职人员进行日常管理和维护。一旦发现抽排放系统异常或故障，立 即停止生产进行排查。加强生产车间通风换气，车间工人配备防护器具。每年委托有资质的单位进行例行监测，保证污染物排放浓度达标。设置安全警示标志，设置符合国家有关标准和规范要求的便于操作、巡检和维修作业的平台、扶梯和围栏;25(3)管理及操作环节风险防范措施建立健全安全生产责任制，制定并完善安全生产规章制度和操作规程；各生产部门，配备专职安全生产管理人员；各生产部门主要负责人和安全生产管理人员接受有关主管部门的安全生 产知识和管理能力考核，每年至少1次；对工作人员每年进行安全生产教育和培训1次，并定期进行理论

42、和实践考 核，保证工作人员具备必要的安全生产知识，并熟悉安全生产规章制度和安全生 产规程；工作人员严格按照规程进行操作，并按照要求穿工作服和使用劳动防护用 品，对劳动保护用品如防尘口罩等进行定期检查，以确保其有效性；严格执行巡回检查制度，每隔半小时要对设备运行状况巡视一次，并将巡 视结果记录在运行记录上，发现问题及时处理，如果处理不了的情况，要立即汇 报给领导及调度。(4)职业卫生环节风险防范措施工作人员配备必要的个人防护用品和应急药箱，配备必要的药品及备用防 护用具，发生小事故时能采取自救措施；工作环境保持干净整洁，强化管理，规范操作，及时排除各类安全隐患， 将危险事故的发生率降到最低。(5

43、)其他对防雷设施每年进行检测，确保完好。做好自然灾害的防范工作；根据天气预报，做好应对各类自然灾害的防范 工作，包括防汛、防洪、防风。在极端气候和天气条件下，立即安排停产，并加 强对储罐、生产设施、环保设施的检查，发现问题及时整改。265.3 预警发布5.3.1 预警级别及条件根据企业对风险源监控信息、极端天气的自然灾害、生产安全事故等事故灾 难等获取途径，按照风险源是否会发生事故、事故灾难可控性、后果的严重性、 影响范围和紧急程度，对突发环境事件的预警进行分级。根据事态的开展情况和 采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。本预案预警级别分为三级预警。根据国家突发环境事件应急预案（国办函（2

44、014） 119号）：对可以预警 的突发环境事件，按照事件发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害程度， 将预警分为四级，由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。预警级别的具 体划分标准，由环境保护部制定。根据企业突发环境事件类型情景和自身的应急能力等，结合周边环境情况， 本突发环境事件应急预案的预警级别分为一级、二级、三级，依次用红色、橙色、 黄色表示，一级为最高级别。（1） 一级（红色）预警一级预警是指突发环境事故后果的严重性或影响范围已经超出企业的控制 能力，需要寻求外界帮助而做出的预警。或突发环境事故后果的严重性或影响范 围没有超出企业的控制能力，但有可能超出企业的控制能力，而做出

45、的预警。一级预警由现场人员直接报告应急总指挥（法人陈齐国），由应急总指挥宣 布启动应急预案。（2）二级（橙色）预警二级预警指已经发生了事故或可能发生事故，但事故后果严重性或影响范围 没有超出现场的控制能力，从而做出相应的预警。二级预警由现场人员直接报告应急副总指挥（总经理和跃奎），由应急副总 指挥宣布启动应急预案。（3）三级（黄色）预警三级预警是指风险源可能发生事故、已经出现发生事故的苗头、或事故发生27的初期做出相应的预警。三级预警由现场人员直接报告应急办公室主任(龚光先)，由办公室主任视 情况协调各小组人员进行现场处置，落实巡查、监控措施；如隐患未消除，应通 知相关应急部门、人员作好应急准备。532预警的方式、方法(1)当突发性环境污染事件已经发生，但尚未到达三级预警标准时，所在 车间、部门应向企业办公室和有关领导预警，部门领导要立即制定方案采取应对 行动，有效遏止事件，防止事件蔓延和扩大。(2)当突发性环境污染事件达三级预警标准，尚未到达二级预警标准时， 企业办公室值班人员向应急救援小组预警，应急救援小组应当立即派人赶赴现 场，了解事件情况，并做好启动二级预警的准备。(3)当突发性环境