水利设施维修改造工程施工监理招标文件.docx

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1、2022年水利设施维修改造工程施工监理招标文件最高投标限价口无0有，最高投标限价：150. 90万元投标报价的其他要求投标人必须详细审阅全部招标文件，充分考虑职责和 义务，全面地理解招标文件对投标报价的要求，并按 招标人提出的条件及内容进行报价。（1）监理服务收费基准价：150.90万元（监理服务 收费基准价=监理服务收费基价X专业调整系数X工 程复杂程度调整系数X高程调整系数），各投标人在 投标限价自行下浮报价，监理服务收费计费额：6500 万元（最终以区行业主管部门批复概算中建安费为 准）。（2）投标人的投标报价应是完成招标文件第1.3款 和合同条款所列招标工程监理范围及工期的全部内容 为

2、计算投标报价基础。投标人应按招标文件中相关附 表格式填写。（3）除非合同另有规定，投标报价应已包括但不限于 监理设备、劳务、管理、交通、维护、保险、利润、 税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任 等各项所有费用。（4）监理费结算按国家发改委、国家建设部文件（发 改价格2007670号）执行，并执行投标下浮率，由 广州市黄埔区水务设施管理所以任务通知书的形式下 发给维修单位，费用按实结算。服务单位在每项维修 改造任务验收合格后编制相应的结算书，报经监理单 位、广州市黄埔区水务设施管理所审核确认后，按季 度汇总上报区财政局审核，最终以区财政局审定价为 准。（5）警示价为120.72万元。对

3、低于该警示价的投标 报价，投标人必须提供详细的投标人本钱分析供评标 委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身 本钱。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价 明显低于其他投标报价或者低于警示价，使得其投标 报价可能低于其个别本钱的，应当要求该投标人作出 书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明 或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该 投标人以低于本钱报价竞标，应当否决其投标。9103. 3. 1投标有效期为世日历天（从投标截止之日算起）。3.4. 1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：口不要求0要求，投标保证金的形式：投标保证金金额：人民币1.5万元。投标保证金可采用现

4、金、银行保函、保证保险、专业 担保公司担保等形式，须在递交投标文件截止时间前 完成缴纳。1、如采用现金、支票或汇票形式提交的，投标保证金 从投标人基本账户递交，由广州公共资源交易中心代 收。具体操作要求详见广州公共资源交易中心有关指 弓1,递交事宜请自行咨询交易中心；请各投标人在投 标文件递交截止时间前按上述金额递交至广州公共资 源交易中心，到账情况以开标时广州公共资源交易中 心数据库查询的信息为准。收款单位：2、投标保证金如采用银行保函、保证保险、专业担保 公司担保等形式提交的，该证明文件在开标前不强制 要求提交纸质原件，由中标候选人在中标候选人公示 前提交并在网上公示，但投标人应在投标文件

5、中提交 银行保函、保证保险、专业担保公司担保原件扫描件 并加盖投标人公章。口不要求其他可以不予退还 投标保证金的情形因中标人原因未能在规定期限内签署合同协议。3.5资格审查资料的 特殊要求口无0有，具体要求：1、本招标工程资格审查不要求提供“投标人基本情况 表”、“近年财务状况表”、“近年发生的诉讼及仲 裁情况”、“拟委任的主要人员汇总表”、“拟投入 本工程的主要试验检测仪器设备表”，以上内容不作 为本工程资格审查的依据。2、投标人未被纳入失信联合惩戒名单，失信联合惩戒 名单以“信用广州”网站公布的“失信黑名单”为准。（提供网页截图）。3. 5. 1投标人基本情况表本工程资格审查不要求提供“投

6、标人基本情况表”， 仅提供投标人营业执照复印件及投标人监理资质证书 复印件3. 5.2近年财务状况的年份 要求/3. 5. 3近年完成的类似工程 情况的时间要求/3. 5.4正在监理和新承接的 工程情况/3. 5. 5近年发生的诉讼及仲 裁情况的时间要求/3. 5.6拟委任的主要人员 汇总表/3. 5. 7拟投入本工程的主要 试验检测仪器设备表/3. 5.8关于联合体投标本工程不接受联合体投标。3. 6. 1是否允许递交 备选投标方案0不允许允许3. 7. 3A(2)投标文件副本份数及 其他要求/3. 7. 3A(3)投标文件是否需分册 装订/3. 7. 3(B)投标文件所附证书 证件要求证书

7、证件需为原件清晰扫描件，并采用单位数字证书， 按照招标文件要求在相应位置加盖电子印章；广州公共资源交易中心网站首页-服务指南-系统帮助 -【全流程电子化工程】电子招投标操作手册（无纸化） -水务工程。3. 7. 3 (B)投标文件签字或盖章 要求取消在招标文件中采用个人数字证书和加盖个人电子 印章要求，投标文件中需法定代表人、代理人签字或 加盖电子印章的，应手签后扫描上传，对加盖个人电 子印章不做要求。投标文件按招标文件要求加盖单位 电子印章；广州公共资源交易中心网站首页-服务指南-系统帮助 -【全流程电子化工程】电子招投标操作手册（无纸化） -水务工程。11124. 1. 1 (A)投标文件

8、加密要求/4. 1. 1(B)投标文件加密要求网上递交的电子投标文件须进行加密；广州公共资源交易中心网站首页-服务指南-系统帮助 -【全流程电子化工程】电子招投标操作手册(无纸化) -水务工程。4. 1.2封套上应载明的信息招标人名称：广州市黄埔区水务设施管理所招标人地址：招标工程编号：在一年一月日时分前不得开启(填入开 标时间)4.2. 1投标截止时间一年月一日时分(北京时间)。(详 见广州公共资源交易中心网站信息)4. 2.2 (A)递交投标文件地点/投标文件是否退还0否口是，退还时间：5. 1 (A)开标时间和地点/5. 1 (B)(新增)开标时间和地点详见本工程招标公告。5.2 (4)

9、 (A)开标程序/5.2 (B)(新增)开标程序5. 2.1主持人按以下程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名 称；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人 员姓名；(4) (B)投标人通过电子招标投标交易平台对已递 交的电子投标文件进行解密，公布招标工程名称、投 标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理 服务期限及其他内容，并记录在案；(5) (B)投标人代表、招标人代表、监标人、记录 人等有关人员在开标记录上签字确认；假设有关人员不 签字的，不影响开标程序；（6）开标结束。5. 2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投 标人之

10、外的原因造成投标文件未解密的，视为投标人 其撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密 的或未在投标截止时间后半小时解密的，视为撤销其 投标文件；5. 2.3开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打 包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序， 并由评标委员会否决其投标。6. 1. 1评标委员会的组建评标委员会构成：工人，其中招标人代表_Q_人，专 家5人;评标专家确定方式：由广州公共资源交易中心专家库 中随机抽取。6. 3.2评标委员会推荐 中标候选人的人数推荐的中标候选人数：工人。7. 1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：中国招标投标公共服务平台、广东省招标 投标监管网、广州公共资源

11、交易中心网站 公示公示期限：3日。7.4是否授权评标委员会 确定中标人是0否7. 6. 1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求，中标人提供的履约保函为中标价款的10%,具体见合 同相关条款。0不要求9是否采用电子招标投 标否0是,具体要求：1、具体操作详见广州公共资源交易中心网站首页-服 务指南-系统帮助-【全流程电子化工程】电子招投标 操作手册（无纸化）-水务工程。2、现场提交投标文件光盘备用投标人将非加密的电子投标文件刻入光盘（1份）， 在开标现场（投标截止时间前）提交备用。刻录好的 投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标 人单位公章。密封袋上应写明的内容见投标人须知前13

12、附表要求4. 1.2O现场递交的投标文件（光盘）不得 加密。光盘（投标文件）无法读取或导入的，那么视为 未提交备用投标文件光盘。如果投标人没有按规定通 过交易平台网上递交电子投标文件的，不再接受现场 提交的光盘。3、补救方案（1）投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因导致的电子投标文 件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程 序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。 （2）评标时突发情况的补救方案假设遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏、交 易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开 启现场递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行 评审。（3）除发生上

13、述情况外，开标评标均以投标人通过交 易平台网上递交的电子投标文件为准。10需要补充的其他内容特别提示投标人在本工程招标人的工程工程中存在以下行为的，将被拒绝一定时 期内参与我单位后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程 度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）：（1）将中标工程转包或者违法分包的；（2）在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安 全事故的；（3）存在围标或串标情形的；（4）存在弄虚作假骗取中标情形的。企业综合诚信 评价计殳以广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站（网址 sdf. lkj/120. 236. 111. ll：8001/#/websit

14、e）公布的本工程招标公告发 布第1天所在季度的上一季度“监理-水利”诚信综合评价分为准招标失败的情 形本工程采用资格后审方式，满足资格审查合格条件或通过初步评审的投 标申请人缺乏3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标 方案，重新组织招标14招标人拒绝接 收备用投标文 件电子光盘的 情况1、投标人在投标截止期后逾期或未在指定地点递交备用投标文件电子 光盘的；2、投标人递交的备用投标文件电子光盘未按招标文件要求密封或未在 密封处盖章的；3、投标人代第未凭法定代表人证明书原件、授权委托书原件（仅限于 非法定代表人）、本人身份证原件按要求递交备用投标文件电子光盘的；其他排名第一的中标候选人

15、放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或 者招标文件规定应当提交履约担保而在规定时间内未能提交的，第一中 标候选人（中标人）委派的总监理工程师（工程负责人）被查出不符合 任职数量规定的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。151 .总那么招标工程概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施 条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标工程已具备招标条件，现对监理进行 招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标工程名称：见投标人须知前附表。1.1.5 工程建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6

16、 工程建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 工程工程施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1. 1.8建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。1.2 招标工程的资金来源和落实情况资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.1 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理服务期限和质量标准招标范围：见投标人须知前附表。1.3.1 监理服务期限：见投标人须知前附表。1.3.2 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求投标人应具备承当本招标工程资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投

17、标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）总监理工程师的资格要求：见投标人须知前附表；（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。（7）试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表。16(8)其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5 款的规定。1.4.1 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头 人和各方权利义务，并承诺就中标工程向招标人承当连带责任；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确

18、定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标工程中投标, 否那么各相关投标均无效。1.4.2 投标人不得存在以下情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；(3)与本招标工程的其他投标人为同一个单位负责人；(4)与本招标工程的其他投标人存在控股、管理关系；(5)为本招标工程的代建人；(6)为本招标工程的招标代理机构；(7)与本招标工程的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；(8)与本招标工程的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；(9)与本招标工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有

19、隶 属关系或者其他利害关系；(10)被依法暂停或者取消投标资格；(11)被责令停产停业、暂扣或者撤消许可证、暂扣或者撤消执照；(12)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；(13)在最近三年内发生重大监理质量问题(以相关行业主管部门的行政处分决 定或司法 机关出具的有关法律文书为准)；(14)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企 业名单；(15)被最高人民法院在“信用中国”网站()或17各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单;(16)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行 为的(以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为

20、准)；(17)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承当投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密， 否那么应承当相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定 的时间、地点组织投标人踏勘工程现场。局部投标人未按时参加踏勘现场的，不影响 踏勘现场的正常进行。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

21、1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财 产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在 编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1. 10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表 规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1. 10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标 人，以便招标人在会议期间澄清。投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附18目录第一卷2第一章招标公告3第二章投标人须知6投标

22、人须知前附表6第三章评标方法（综合评估法）33评标方法前附表33第四章合同条款及格式45第二卷45第五章委托人要求54第三卷57第六章投标文件格式58表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成局部。1.11 分包本工程严禁分包。1.12 响应和偏差1.1.1 12. 1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招 标人的响应，否那么，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.1.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作 出响应。1.1.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符 合

23、招标文件规定的偏差范围和幅度。2 .招标文件. 1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标方法；（4）合同条款及格式；（5）委托人要求;（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成 招标文件的组成局部。2.2 招标文件的澄清2.2.1 1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全， 应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形 式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄

24、清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件 的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4. 2.1项规定的投标19截止时间缺乏15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截 止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标 人，确认已收到该澄清。2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否那么，招标人有权拒绝回复投标人在本章 第2. 2. 1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改2. 3. 1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买 招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4. 2

25、. 1项规定的投标截止时间缺乏 15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2. 3. 2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招 标人，确认已收到该修改。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前 以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停 招标投标活动。3.投标文件3.1投标文件的组成3. 1. 1投标文件应包括以下内容：(1)投标函及投标函附录；(2)法定代表人身份证明或授权委托书；(3)朕合体协议书；(4)投标保证金；(5)监理报酬清单；(6)资格审查资料；

26、(7)资信业绩资料(8)监理大纲；(9)投标人须知前附表规定的其他资料。20投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标 文件的组成局部。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体 的，投标文件不包括本章第3. 1.1 (3)目所指的联合体协议书。3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1 (4)目所指的投标保证金。3. 2投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定 外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在 投标函中进行报

27、价并填写监理报酬清单。3.2.2 投标人应充分了解该工程的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 本工程的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投 标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修 改须符合本章第4. 3款的有关要求。3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价， 最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3. 3. 1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3. 3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承当招标文件和法律

28、规定的 责任。3. 3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人 延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的 有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但 投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期 存款利息。3. 4投标保证金投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式21 和第六章”投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文 件的组成局部境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户 转出并在投标文件中附上基本账户开

29、户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵 头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.1.1 投标人不按本章第3. 4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其 投标。3 . 4. 3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标 人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款 利息。4 .4.4有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合 同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其

30、他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充 其在申请 资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文 件的要求，且没有实质性降低。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按以下规定提供资格审查资料，以证 明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3. 5. 1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印件（按 照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）、 投标人监理资

31、质证书副本等材料的复印件。4. 5. 2 近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表, 包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见 投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成 立以来的财务状况表。225. 5.3 “近年完成的类似监理工程情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、 委托人出具的证明文件；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项 目，并标明序号。6. 5.4 ”正在监理和新承接的工程情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书 复印件。每张表格只填写一个工程，并标明序号。7. 5.5 “近

32、年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的监理合同的相关情况, 并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投 标人须知前附表。8. 5.6 “拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第项规定的总监理 工程师和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中总监理工程师应附身份证、 学历证、职称证、注册监理工程师执业证书和社保缴费证明复印件，管理过的工程业 绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和 社保缴费证明复印件。9. 5. 7 “拟投入本工程的主要试验检测仪器设备表”应填报满足本章第1. 4. 1项 规定的试验检测仪器设备。10. 5

33、.8投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3. 5.1项至第3. 5. 7项 规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否那么其 投标将被否决。3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方 可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的 投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价， 但同时提供两个或两个以上监理方案的，视为提供备选方案。3.7 投标文件的编制3. 7.

34、1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附 页，作为投标文件的组成局部。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础23上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3. 7.2投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、 招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 (A) (1)投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函、投标函附录 及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字 或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人 签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章”投标文件格

35、式” 的要求。投标文件应尽量防止滁改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之 处庄由投海得表人或其授权的代理人签字或盖单位章。(2)投.标卖件正本二份，-副本份数见投标人须知前附表正木和副本的封面右 上角上应清楚地标记“正,本”或“副本”的字样6投标人应根据投标人须知前附表 要求提供泡子版文件6当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时, 以纸质正本文件为准。(3)投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的, 具体分册装订要求见投标人须知前附表规定。3. 7.3 (B)投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标 文件所附证书证件均为原件扫描件

36、，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求 在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定 代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委 托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4. 投标1投标文件的密封和标记4.1.1 (A)投标文件在密邦包装，并在封套的封口处加盖投标人单隹拳或由投 标人的法定代表人或其授权的代理人笠字。4. 1. 1 (B)投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标 文件，具体要求见投标人须知前附表。投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。未按本章第项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收

37、。244.2投标文件的递交4. 2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 (A)投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4. 2.2 (B)投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文 件。4. 2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 (A)招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4. 2. 4 (B)投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投 标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4：2.5 (A)逾期送期的投标文件，招标人将予以拒收。4 . 2.

38、5 (B)逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.3投标文件的修改与撤回4. 3. 1在本章第4.2. 1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交 的投标文件，但应以书面形式通知招标人。5. 3.2 (A)投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 (A)项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。6. 3. 2 (B)投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3. 7. 3 (B) 项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认 回执通知。7. 3. 3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标

39、人书面撤回通知之日起5日内 退还已收取的投标保证金。8. 3.4修改的内容为投标文件的组成局部。修改的投标文件应按照本章第3条、 第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5 .开标开标时间和地点(A)招标人在本章第4.2. 1项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表 规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加开标时间和地点(B)25招标人在本章第4. 2. 1项规定的投标截止时间(开标时间)，通过电子招标投标交易平台公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.1 开标程序主持人按以下程序进行开标：(1)宣布开标纪律

40、；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4) (A)检查投标文件的密义情况，按照投标人须知前附表规矣的弃标顺序当 众弄标，公布招标唤目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理 服务期限及其钝冉容，一并诏录在案；(5) (B)投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密， 公布招标工程名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理服务期限 及其他内容，并记录在案；(6) (A)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上 签字确认；(7) (B)投标人代表、招标人代表、监

41、标人、记录人等有关人员使用本人的电 子印章在开标记录上签字确认；(6)开标结束。5.2 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记 录。6 .评标. 1评标委员会6. 1. 1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托 的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标 委员会成员人数以及技术、经济等方面专家确实定方式见投标人须知前附表。6. 1-2评标委员会成员有以下情形之一的，应当回避：(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属；26（2）工程主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响

42、对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行 政处分或刑事处分的；（5）与投标人有其他利害关系。6. 1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不 能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效， 由更换后的评标委员会成员重新进行评审。7. 2评标原那么评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原那么。8. 3评标6. 3.1评标委员会按照第三章“评标方法”规定的方法、评审因素、标准和程序 对投标文件进行评审。第三章“评标方法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作 为评标依据。7. 3.2评标完成后，评标委

43、员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名 单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。8. 合同授予中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和 期限公示中标候选人，公示期不得少于3天。8.1 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提 出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。8.2 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影 响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准 和方法进行审

44、查确认。8.3 定标27按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。8.4 中标通知在本章第3. 3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知 书，同时将中标结果通知未中标的投标人。8.5 履约保证金1 .6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文 件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式 向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同 金额的10%0联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义 提交。7 . 6.2中标人不能按本章第7. 6

45、.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其 投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对 超过局部予以赔偿。8.6 签订合同7. 7. 1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和 中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标 人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中 标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标 人还应当对超过局部予以赔偿。8. 7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中 标人提出附加条件的，招标人向中

46、标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应 当赔偿损失。9. 7.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标工程向招 标人承当连带责任。10. 律和监督招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害28第一卷国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。10.1 投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会 成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人 不得以任何方式干扰、影响评标工作。10.2 评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向

47、他人透露对投标文件 的评审和比拟、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评 标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标 程序正常进行，不得使用第三章“评标方法”没有规定的评审因素和标准进行评标。10.3 与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露 对投标文件的评审和比拟、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标 活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。10.4 诉8 . 5. 1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定 的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有 明确的请求和必要的证明材料。