建设职业技术学院暖通空调综合实训基地设备项目招标文件.docx
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1、建设职业技术学院暖通空调综合实 训基地设备工程采购文件24评审小组的 组建评审小组由采购人代表和评审专家共5人及以上单数组成,其 中评审专家人数不得少于评审小组成员总数的2/3o采购人代表 不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购工程的评审。采 购代理机构人员不得参加本机构代理的采购工程的评审。评审 专家确定方式:按相关规定从专家库中抽取。25投标有效期投标截止日后90日历天内有效,缺乏有效期的,其投标视为无 效。26投标保证金不递交27履约保证金不需要口需要 合同签订后,成交供应商须在7日历天内向采购人提 供合同总金额1%的履约保证金。履约保证金可采用口银行转账 口银行保函口保险凭证等。28
2、质疑根据中华人民共和国政府采购法第五十二条、中华人民 共和国政府采购法实施条例第五十三条、政府采购质疑和 投诉方法的规定:供应商认为采购文件、采购过程、中标或 者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其 权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采 购代理机构提出质疑。本工程要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程 序环节的质疑。对采购文件的质疑,为报名之日或者采购公告期限届满之日起 七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑;对采购过 程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日起七个工作日内; 对成交结果提出质疑的,为成交结果公告期限届满之日起七个 工作日内。29
3、投诉根据政府采购质疑和投诉方法的规定,质疑供应商对采购 人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未 在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日 内向同级政府采购监督管理部门投诉。30考前须知1 .供应商如发现采购文件及其评审方法中歧视性不公正条款或违 法违规等内容时,请于答疑截止日期前同时向采购人、采购代 理机构反映,逾期不得再对采购文件的条款提出质疑。2 .该工程成交公告期间,供应商不得通过非正当途径、更不得 通过非正当手段获取法律法规规定评审小组(包括其他相关人 员)应当保密的相关内容。即便由此获得资料(提供来源并经 查实的例外)并作为向采购人或采购代理机构或监督管
4、理部门 提出异(质)疑或投诉或法院起诉的理由,均属于非法索取的 依据。3 .质疑、投诉人未按前列序号第28、29条规定进行质疑、投 诉(申诉)、举报等,均属于扰乱市场不良行为,直至公示。4 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应 商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。31采购代理服务 费1、本工程的采购代理服务费由成交供应商支付。2、采购代理服务费收费标准参照国家计委招标代理服务收费 管理暂行方法(计价格2002 1980号)文件及国家发改委下 发的关于降低局部建设工程收费标准规范收费行为等有关问一、总那么题的通知(发改价格2011534号)规定,单个工程代理费用 按收费标
5、准计算缺乏3000元时按3000元收取。3,结算方式及时间为:在领取成交通知书时由成交供应商一次性 向采购代理机构付清。32节能环保政策是否允许采购进口产品:否。投标产品假设属于节能(环境标志)产品的,请提供参与实施政府 采购力能(环境标志)产品认证机构出具的认证证书或证书发 布平台的投标产品认证证书查询截图;参与实施政府采购节能(环境标志)产品认证机构详见市场监督总局关于发布参与 实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告(2019第16号);证书发布平台详见财政部 开展改革委 生 态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品 政府采购执行机制的通知(财库(2019)
6、9号)。本次采购的货物有属于政府强制采购节能产品的(详见关于印 发节能产品政府采购品目清单的通知财库(2019) 19号), 供应商须提供获得节能产品认证的货物,并按上款要求提供节 能产品认证证书或规定网站证书查询截图,否那么将作为无效投 标处理。33是否专门面向 中小企业采回是否34价格优惠政策本工程专门面向中小企业采购的工程或者采购包,不再执行价 格评审优惠的扶持政策。35支持创新开展 政策采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新 产品。首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之 日起3年内,以及产品核心技术高于国内领先水平,并具有明 晰自主知识产权的“制造精品”产品,自
7、认定之日起3年内视同 已具备相应销售业绩,参加政府采购活动时业绩分值为总分值。36解释权构本钱采购文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有 不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定 内容为准;仅适用于投标阶段的约定,按采购公告、供应商须 知、评定方法、投标文件格式的先后顺序解释;同一文件中就 同一事项的约定不一致的,以逻辑顺序在后者为准;同一文件 不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前 述约定仍不能形成结论的,由采购人负责解释。本次采购工作是根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府 采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理方法等相关法律组织和 实
8、施。1、适用范围1.1本次采购工作仅适用于本次采购工程。L2本工程采购方式采用公开招标。2、定义2.1 采购人:浙江建设职业技术学院。2.2 采购代理机构:德邻联合工程。2.3 供应商:参加本次采购的供应商。2.4 服务:供应商按合同规定,须承当的采购需求明确的服务内容。2.4”实质性条款”:指采购文件条款前标注“”标识的条款。3、采购工程概况详见采购公告相关内容,主要要求参见本文件采购。4、合格的供应商供应商的资格条件符合采购公告中规定。5、相关说明5.1 供应商一旦参与本次采购活动,即被视为接受了本采购文件的所有内容。5.2 投标费用。供应商应承当其参加投标所涉及的一切费用,不管采购结果如
9、 何,采购人对这些费用不负任何责任。5.3 潜在供应商领取采购文件后,必须按照国家保密法以及保密工作的相关 规定,对采购文件内容应承当保密义务,维护采购人的权益,发生窃、泄密事件潜 在供应商应承当相应的法律责任。5.4 供应商在采购活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其采购无 效,并报监管部门查处。5.5 供应商应仔细阅读采购文件的所有内容,按照采购文件的要求提交投标文 件。投标文件应对采购文件的要求作出实质性响应,并对所提供的全部资料的真实 性承当法律责任。5.6 供应商须对所投方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权,并对涉及项 目的所有内容可能侵权行为指控负责,保证不伤害采购人的
10、利益。在法律范围内, 如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用,采 购人概不负责,由此给采购人造成损失的,供应商应承当相应后果,并负责赔偿。 供应商为执行本工程合同而提供的技术资料等归采购人所有。5.7 特别条款(1)使用综合评分法的采购工程,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性 审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高 的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托 评审委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,采购文 件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。
11、(2)假设采购工程为非单一产品采购工程,多家投标人中作为核心产品(由采购 人根据采购工程技术构成、产品价格比重等确定,并在采购文件中载明)品牌均相 同的,视为提供的是同品牌的产品;按前款规定处理。二、采购文件6、采购文件的组成6.1 本采购文件包括目录所示内容及所有按本须知发出的答疑、澄清资料。6.2 除上述所列内容外,采购人及采购代理机构的任何工作人员对供应商所作的 任何口头解释、介绍、答复,只能供供应商参考,对采购人和供应商无任何约束 力。6.3 供应商应仔细阅读采购文件的所有内容,按照文件要求提交投标文件,并保 证所提交的全部资料的真实性。不按采购文件的要求提供的投标文件和资料,可能 导
12、致投标被拒绝。7、采购文件的澄清与修改7.1 供应商在收到采购文件后,假设有问题需要澄清或认为有必要与采购人进行技 术交流,应按前附表规定的时间和方式提出。截止期后的疑问将不予受理、答复。7.2 供应商要求解释或澄清的问题应以书面形式,并加盖公章、写明日期。7.3 提交投标文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者评审小组可以对已发 出的采购文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为采购文件的组成10 局部。7.4 采购文件的澄清修改文件,以公告的形式通知所有获取采购文件的供应商, 并对其具有约束力。7.5 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人、采购代理机构将在 提交投标文件
13、截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取采购文件的供应商; 缺乏15日的,采购人、采购代理机构将顺延提交投标文件截止时间。7.6 采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成局部。 三、投标文件编制要求8、投标文件的组成8.1 投标文件为电子投标文件,电子投标文件按“政采云供应商工程采购-电子 招投标操作指南”及本采购文件要求制作、加密传输。8.2 投标文件未在投标截止时间前完成传输的,视为未按时递交投标文件;投标 文件未按时解密,视为投标文件撤回。8.3 供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本采购文件和“政府采 购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并电子加
14、密投标文件。8.4 供应商向采购人递交的投标文件均由资格证明文件、商务技术文件、报价文 件组成。具体格式见第六局部:投标文件格式。9、投标函9.1 供应商应完整地填写采购文件中提供的投标函和投标相关附件。9.2 投标文件应当对采购文件中有关投标有效期、采购需求等实质性内容作出响 应。供应商在满足采购文件实质性要求的基础上,可以提出比采购文件要求更有利 于采购人的承诺。10、报价要求10.1 报价应按采购文件要求的格式编制、填写报价内容(可自行增行),未按 采购文件要求编制、填写的投标文件可能被拒绝。10.2 投标报价是履行合同的最终价格,应包括履行所有规定服务所产生的全部 税、费。10.3 报
15、价中考虑的因素:(1)价格单列的内容,假设采购人在合同执行过程中未采用时一,采购人可扣回相11 应费用。(2)本工程采购代理服务费由中标人向采购代理机构支付,相关本钱支出由供 应商自行考虑。采购代理服务费计取标准见前附表。10.4 以人民币报价并结算。11、投标保证金(本项不适用)11.1 如供应商前来参加投标,须在投标截止时间前以人民币提交一笔不少于本 须知前附表所规定数额的投标保证金,并作为其投标的一局部。保证金应在投标截 止时间前提交。未按要求递交投标保证金或出具相关凭据的投标无效。投标保证金 可以是转账支票或银行转账或银行汇票方式。采购人可根据本须知第11.4条规定的 条件不予退还投标
16、保证金。11.2 未成交供应商的投标保证金在成交通知书发出后五个工作日内无息退还。11.3 成交供应商的投标保证金在签署合同(生效)后五个工作日内无息退还。1L4供应商如有以下情况之一者,投标保证金不予退回:(1)供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的(因采购文件发生实质 性变化,可以根据投标情况,退还退出供应商的投标保证金);(2)供应商在投标文件中提供虚假材料的;(3)除因不可抗力或采购文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合 同的;(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;(5)成交供应商不缴纳采购代理服务费的;(6)采购文件规定的其他情形。11.5被没收的
17、投标保证金归采购人所有,国家及省、市另有规定的从其约定。12、投标文件的有效期12.1 投标文件的有效期投标截止时间详见投标人须知前附表。缺乏有效期的视 为非实质性响应,其投标将被拒绝。12.2 在原定有效期满之前,如果出现特殊情况,采购人可以以书面形式向供应 商提出延长投标有效期的要求,供应商对此须以书面形式予以答复。供应商可以拒 绝这种要求而不被扣留投标保证金,同意延长投标有效期的供应商需要相应延长投 标保证金的有效期。1212.3 中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。四、投标文件的构成13、投标文件的样式及签署13.1 供应商通过“政采云”平台制作电子投标文件,投标
18、文件制作详见“供应 商-政府采购工程电子交易操作指南”。13.2 投标文件是电子投标文件,包括“电子加密投标文件”和“备份投标文 件”,在投标文件编制完成后同时生成。(1) “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件 编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。(2) “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式 的电子文件(备份标书,用于供应商标书解密异常时应急使用),其他方式编制的 备份投标文件视为无效备份投标文件。(3) 一份电子加密标书(后缀格式为.jmbs), 一份备份标书文件(后缀格式 为.bfbs)(4)每份电子投标文件应包括资格证明文件、
19、商务技术文件、报价文件三局部 内容。13.3 投标文件的投标函应加盖供应商公章,并经法定代表人或其委托代理人签 字。投标文件中有委托代理人签字或盖章的必须同时提供法定代表人资格证明书及 授权委托函(书)。法定代表人资格证明书及授权委托书格式、签字、盖章及内容 均应符合采购文件的要求,否那么投标文件无效。13.4 供应商应根据“政采云供应商工程采购-电子招投标操作指南”及本采购文 件规定编制电子投标文件并进行关联定位,以便评审委员会在评标时,点击评分 项,可直接定位到该评分项内容。13.5 如对采购文件的某项要求,供应商的投标文件未能提供相应的内容与其对 应,那么评审委员会在评审时会提示供应商未
20、对此项招标要求提供相应内容。由此产 生的评分影响由供应商自行承当。13.6 投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读,或者在按采 购文件规定的局部查找不到相关内容的,是供应商的责任。13五、投标文件的递交14、投标文件的上传和递交:14.1电子加密投标文件:投标文件制作完成并生成加密标书,在投标截止时间 前,供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台,到达开启时间后,解密投标文 件。a.供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的视为未响应。b.供应商成功上传电子加密投标文件后,可自行打印投标文件接收回执。15、备份投标文件:15.1 备份投标文件:供应商确保在投标截止时间前
21、,将备份投标文件通过快递 形式寄达采购代理机构处,以便标书解密异常时应急使用。a.备份投标文件递交要求:供应商须将备份投标文件以U盘形式放在密封袋 中,密封后并在密封袋上注明投标工程名称、供应商名称并加盖公章。逾期邮寄送 达的“备份投标文件”将不予接收。b.供应商仅提交备份投标文件的,投标无效。15.2 供应商不得递交任何的投标备选(替代)方案,否那么其投标文件将作无效 标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选(替 代)方案。16.迟交的投标文件在公告规定的投标截止期后收到的任何投标文件,采购人将不予接收。17、投标文件的修改与撤回17.1 供应商在递交投标文件后,
22、在规定的投标截止时间前,可以补充、修改或 者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的,应领先行撤回原文件,补 充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为未响应。17.2 在投标截止时间之后,供应商不得对其投标文件作任何修改。17.3 从投标截止时间至供应商在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间 内,供应商不得撤回其投标。六、开标及评标18、开标流程(两阶段)18.1 开标第一阶段14(1)向各供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知,由供应商按采购文 件规定的时间内自行进行投标文件解密。供应商在规定的时间内无法完成已递交的 “电子加密投标文件”解密的,如已按规定递交了备
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