超高清数字摄像机采购项目招标文件.docx
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1、超高清数字摄像机采购工程公开招标文件目录第一局部采购公告3第二局部投标资料表6第三局部投标人须知8第四局部评标方法及标准19第五局部采购内容及要求22第六局部拟签订的合同文本26第七局部格式与表格30 支机构的身份参加政府采购,只能法人身份参加。10、关于知识产权10.1 投标人必须保证,采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其 任何一局部时,享有不受限制的无偿使用权,如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或 其它知识产权的主张,该责任应由投标人承当。10.2 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费 用。10.3 系统软件、通用软件
2、必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件,涉及到第 三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承当所有责任及费用。四、投标文件11、投标文件的组成11.1 投标文件分为资格证明文件、报价文件、技术商务文件三局部;资格证明文件包含但不限于以下文件:(1)资格条件自查表(格式见附件)(2)有效的企业法人营业执照(或事业法人登记证)、其他组织(个体工商户)的营业执照 或者民办非企业单位登记证书复印件(加盖公章);(3)关于资格的承诺函(格式见附件);(4)投标人认为需要提交的其他文件资料。注:采购人或采购代理机构在资格审查时,通过“信用中国”网站() 中国政府采购网()等渠道查询投
3、标人的信用记录并保存。投标人假设被列入 失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的,那么 否决其投标。假设开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复的,可在中标通知书 发出前对中标人进行查询,如中标人为失信被执行人的,那么取消中标资格。报价文件包含但不限于以下文件:(1)投标函(附:招标服务费支付承诺书)(格式见附件);(2)开标一览表(格式见附件);(3)分项报价表(格式见附件);(4)中小企业声明函(如有,格式见附件);(5)残疾人福利单位声明函(如有,格式见附件);(6)投标人认为需提交的其他文件资料;技术商务文件包含但不限于以下文件:(1)符合性
4、自查表(格式见附件);(2)技术商务分自评表(格式见附件);(3)法定代表人授权书及被授权人身份证复印件(假设投标人代表系法定代表人,无需提供授 权书,必须提供法定代表人身份证复印件及法定代表人身份证明书(格式见附件);(4)实施方案;(5)技术参数响应表(格式见附件);10(6)商务条款偏离表(格式见附件);(7)投标人承诺书(当投标货物为进口时需提供)(格式见附件);(8)选配件、专用耗材、售后服务优惠表(格式见附件);(9)投标人基本情况说明(格式见附件);(10)评分标准或采购文件需要提供的其他技术商务材料;(11)投标人认为需提交的其他文件资料。1L2本次招标对投标文件组成要求,表述
5、在投标资料表中。12、投标报价12.1 投标人应全面充分了解本招标工程的全部内容及要求以及服务现场的基本条件,按照投 标资料表规定与要求报价,并包含服务过程中可能涉及的所有费用。12.2 所有投标报价必须以人民币报价,不接受外币报价。12.3 投标报价只有一个,而且一经开标,投标价不得变更。如果出现有两个及以上的报价又 未声明以哪一报价方案为主,那么投标将被拒绝。投标声明应载明在“开标一览表”中,供开标时 唱出。未经唱出的投标声明在评标时不作考虑。12.4 投标报价中有关单价在中标后及合同执行过程中是固定不变的,投标人不得以任何理由 予以变更。任何包含价格调整要求的投标,将被作无效投标处理。1
6、3、投标文件编写13.1 投标文件应表述准确、完整、详细,并按统一格式填写。开标一览表系开标仪式上唱标 的内容,应按格式完整填写。投标文件因表达不清楚所引起的后果由投标人负责。13.2 投标语言:中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述 的投标文件视同未提供。13.3 投标文件中所使用的计量单位,除非本采购文件“招标内容及要求”有特殊要求,应采 用国家法定计量单位。14、投标文件的有效期14.1 投标文件应在投标资料表规定的投标有效期内保持有效。有效期短于规定期限的, 将导致投标无效而被拒绝。14.2 在特殊情况下,在原投标有效期截止之前,应采购人的要求,采购代理机构
7、可要求投标 人延长投标文件的有效期,这种要求的提出和投标人的答复都应以书面(含 )的形式进行。14.3 中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。五、投标文件的递交15、投标文件的签署及装订15.1 对本采购文件相关局部提供的各种文件、表格、格式,投标人应按采购文件要求填写、 签署和加盖公章。15.2 投标文件必须按采购文件规定的格式加盖公章、法定代表人签字(或盖章或电子章)、 投标代表人签字(或盖章或电子章)。15.3 投标文件应按各组成局部内容进行整理、编排、立目、索引、注明页码,以有利阅读评11审。15.4 投标文件的份数本工程实行网上电子投标。(1)上传到政府采购云平台
8、的电子加密投标文件(含资格证明文件、技术商务文件、报价文 件)1份。(2)以U盘存储的电子备份投标文件(含资格证明文件、技术商务文件、报价文件)1份。15.5 电子投标文件应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投 标文件并进行关联定位。15.6 电子备份投标文件应保证同上传至政府采购云平台的电子投标文件内容相一致。16、投标文件的密封、标记和递送16.1 以U盘存储的电子备份投标文件用分带密封后递交。16.2 投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称(电子备份投标 文件/资格证明文件/技术商务文件/报价文件)、投标工程名称、工程编号,并加盖投标人公
9、章。16.3 未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝,由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险 由投标人承当。16.4 投标人在投标截止时间之前,可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回,并书 面通知招标采购单位;投标截止时间后,投标人不得撤销、修改投标文件。修改后重新递交的电 子备份投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。16.5 投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤 回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的,应领先行撤回原文件,补充、修改后重新传输 递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投 标、响
10、应文件,将被拒收。17、投标在采购文件投标资料表中规定的投标截止时间前,投标文件必须将电子投标文件上传至 政府采购云平台,未上传电子投标文件,视为投标人放弃投标。并在投标截止时 间前将电子备份投标文件送至指定的投标地点。在投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。 18、投标文件的修改和撤回18.1 投标文件递交以后,在投标截止时间之前,投标人可以要求修改或撤回已上传的电子投 标文件。18.2 在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件进行修改。六、开标19、开标准备19.1 采购代理机构将组织各投标人法定代表人或其授权代表分别登记、签到,无关人员不得 进入现场。投标人的法定代表人或其授权代表应
11、确保手机畅通。投标人未参加开标的,视同认可 开标结果。19.2 采购代理机构接收投标文件并登记,各投标人法定代表人或其授权代表对投标文件的递 交记录情况进行签字确认。1219.3 采购代理机构宣布开标,介绍开标现场的人员情况,宣读递交投标文件的投标人名单、 开标纪律、应当回避的情形等考前须知,组织各投标人法定代表人或其授权代表签署不存在影响 公平竞争的政府采购活动现场确认声明书。20、开标程序:20.1 电子招投标开标程序:(1)投标截止时间后,投标人登录政府采购云平台,用“工程采购-开标评标”功能对电子 投标文件进行在线解密,在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。(2)在政府采购云
12、平台开启已解密投标人的“资格证明文件、技术商务文件待资格审查、 技术商务评审结束并公布资格审查、技术商务评分结果后,再开启已解密投标人的“报价文件” 并做开标记录;(3)在政府采购云平台公布评审结果。(4)开标会议结束。20.2 特别说明:政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操作。 本工程原那么上采用政采云电子招投标开标程序,但有以下情形之一的,按以下处理:(1)假设有投标人在规定时间内无法解密或解密失败,代理机构将开启该投标人递交的以U 盘存储的电子备份投标文件,上传至政采云平台工程采购模块,以完成开标,电子投标文件自动 失效。(2)采购过程中出现以下情形,导致电子
13、交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的 公平、公正和安全时,采购人(或代理机构)可中止电子交易活动:电子交易平台发生故障而无法登录访问的;电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;病毒发作导致不能进行正常操作的;其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购人(或代理机构)可以待上述情形消 除后继续组织电子交易活动。(4)未开启的备份投标文件现场不予以退还。七、评标和定标21、评标委员会21.1 受采购人的委托,采购代理机构根据中华人民共和国政府采购法、财政部第87号令 的规定和有
14、关的法律法规组建评标委员会,评标委员会负责评标工作。评标委员会由采购人代表 和评审专家组成。评审专家将在开标日之前在管理部门的评审专家库中随机抽取。评标委员会成 员名单在评标结果公告前应当保密。21.2 评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原那么和规定的程序进行评标,并且只依据 投标文件本身对采购文件的响应情况进行评审,不考虑投标人在开标后提交的任何的补充声明、 修正方案。21.3 评标委员会将核对投标价格和服务内容,对发现的价格计算错误按下述原那么处理:13(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准;(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额
15、为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致,以单价金额计算结果为准。(5)客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的,应以pdf格式上传文件中 的报价为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本须知的规定经 投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。21.4评标委员会根据采购文件的评标方法及在投标资料表和招标内容和要求中 所列的具体标准,对投标文件进行评审和比拟。22、澄清问题的形式对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标
16、委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权 的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性 内容。23、评标方法23.1 本工程采用综合评分法。本次招标采用的评标方法具体说明载明在采购文件“评标方法” 局部中。23.2 综合评分法:投标文件满足采购文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人 为中标候选人的评标方法。24、评标程序和原那么24.1 评标程序:遵循初步审查、澄清有关问题、比拟与评价、推荐中标候选人的程序依次进 行。24.2 初
17、步审查:包含资格性审查和符合性审查。初步审查不合格者不进入澄清有关问题及后 续的评标程序。(1)资格性审查:依据法律法规和采购文件的规定,采购人或采购代理机构对其资格证明文件齐全性和有效性 等方面进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。(2)符合性检查:依据采购文件的规定,评标委员会从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进 行审查,以确定是否对采购文件的要求作出实质性响应。24.3 澄清有关问题:按第22条规定进行。24.4 比拟与评价:24.4.1 技术商务评价:按照采购文件的要求和评标标准对照投标文件的响应进行技术商 务评价,评定其偏差程度,并计算其相应的技术商务评分分值。142
18、4.4.2 综合评价:对经过技术商务评价的投标,按评标标准规定的评价方法进行综合评 价,并按以下原那么进行评审计算:综合评分法的最终得分计算:综合得分=报价得分+技术商务评审得分综合评价结束,按照上述第23条规定,列出进入最终评审各投标人排序次序。24.5 推荐中标候选人:按25条规定推荐中标候选人。25、推荐中标候选人评标委员会根据各有效投标人的综合得分由高到低排定顺序,推荐本工程的中标候选人。26、招标方式转换公开招标数额标准以上的招标工程,投标截止后投标人缺乏3家或者通过资格审查或符合性 审查的投标人缺乏3家的,除招标任务取消情形外,按照以下方式处理:26.1 采购文件存在不合理条款或者
19、招标程序不符合规定的,采购人、采购代理机构改正后依 法重新招标;26.2 采购文件没有不合理条款、招标程序符合规定,需要采用其他招标方式招标的,采购人 依法报监管部门批准。27、评标过程的监控与保密27.1 本工程评标过程实行全程录音、录像监控,投标人在评标过程中所进行的试图影响评标 结果的不公正活动,可能导致其投标被拒绝。27.2 开标后到中标通知书发出之前,所有涉及评标委员会名单以及对投标文件的澄清、评价、 比拟等情况,评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向投标人或其他无关人 员透露。28、确定中标人、评标结果公示与质疑28.1 采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报
20、告交采购人确认,采购人在收到评标 报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人,采购人在收到评标 报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人,又不能说明合法理由 的,视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。28.2 代理机构自中标人确定之日起2个工作日内,在发布招标公告的网站上对中标结果进行 公示,中标结果公告期限为1个工作日。28.3 投标人假设对评标结果有异议,可在中标公告期限届满之日起按相关规定向采购人提出书 面质疑,质疑书应该有质疑人名称、地址、公章、法定代表人签名盖章、联系人姓名、联系 、 以及被质疑人名称及联系方式,被质
21、疑招标工程名称、编号及招标内容,具体的质疑事项及 事实依据,认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料,提出质疑的日期,否那么 视为无效质疑。本采购代理机构将受采购人委托在收到质疑文件之日起7个工作日内书面答复。 不受理无效的任何质疑。八、无效投标认定29、实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。29.1 在资格审查时,不具备采购文件中规定的资格要求的,或者资格证明文件不全的,投标 文件将被视为无效。1529.2 在符合性审查时,如发现以下情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)投标文件未按采购文件要求签署、签章的(不影响投标文件法律效力的除外);(2)投标有效期不满足采购
22、文件要求的;(3)明显不符合采购文件要求的,或者与采购文件中标注的条款发生实质性偏离的;(4)投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的;(5)委托人未提供法定代表人授权委托书、填写工程不齐全的;(6)投标文件格式不规范、提供资料不齐全或者内容虚假的;(7)投标文件的实质性内容未使用中文表述、表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合 采购文件要求的(经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外);(8)投标文件的关键内容字迹模糊、无法识别的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以 识别或者修改处未按规定签署、盖章的;(9)法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。29.3 在技术商务评审时,如发现
23、以下情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或 虚假投标的;(2)明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准,或者与采购文件中标“”的技术指标、 主要功能工程发生实质性偏离的;(3)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的。29.4 在报价评审时,如发现以下情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的;(2)未采用采购文件要求的报价形式报价的;(3)投标报价具有选择性的;(4)投标人的报价低于其他通过符合性审查投标人的报价,评标委员会认为有可能影响产品质 量
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