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1、某某市应急管理局工作经验交流材料市应急管理局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产 和防灾减灾的重要指示批示精神,锚定“促安全、守底线” 目标要求,扎实深入开展安全生产大排查大整治活动,实施 自然灾害防治重点工程,以“快、新、预、稳、严、全”六 字诀,高水平、强执行持续推动全市安全高质量开展。某- 某月,未发生自然灾害和较大以上安全生产事故,全市安全 生产多项考核指标位列某某前位。一、工作亮点及成绩(一)抓住“快”字,强化风险隐患预警提醒1 .重新调整市安委会及其办公室成员名单,充分发挥市 安委办的综合协调和督导作用,针对行业和区域突出问题, 结合重要节日和重要活动,围绕海上渔业、海上风电、道路
2、 交通、燃气安全等某个行业和高危作业、有限空间等某某个 领域及时发布通报、提醒函某某条。发布安全生产预警与预 防信息某期、发送预警提醒短信某某条,预警防范各类安全 风险,找准问题、定实措施、快速部署,守稳筑牢安全防线。(二)着眼“新”字,强化重点领域智慧化监管2 .积极推动“三化”建设改造,某家非煤矿山和某某家 危化品行业投入某某余万开展智能化和信息化改造,实现某 家危化品企业、某某家加油站信息化建设与应用完成率超某 某%,“机械化换人、自动化减人”装置建设完成率超某某猊 依托市综合指挥信息化平台,推动“互联网+安全”智慧监管, 某某家重点工贸企业视频监控统一接入市应急指挥中心,真 正实现从“
3、人防”到“人防+技防”的转变。实施矿山领域“两 班制”生产组织方法,实现减员某某%-某某,最大程度减少 夜班作业人员,减少超时作业、疲劳作业问题,获某某通报 表扬,并在全市发文大力推广。(三)立足“预”字,加强风险隐患防控治理3 .安全生产方面。以安全生产大排查大整治活动为抓手, 扎实推进安全生产专项整治三年行动,通过采取部门联合巡 查、专项检查、不定时暗访等多种形式,着力构建常态化安 全检查、日常监管和风险防控体系。上半年,针对春节、五 一、两会、省党代会及夜间生产、疫情防控等关键节点,“三 违”、某某项危险作业、高危企业领导带班等重点行为及金属 冶炼、纺织行业、涉氨制冷、烟花爆竹等重要领域
4、开展专项 督查。上半年,累计检查各类生产经营单位某某家次,发现 问题隐患某某处。4 .防汛减灾方面。充分发挥市防指办综合协调、催促督 导作用,按照“属地自查、市级抽查”方式分级开展隐患排 查,催促各单位各部门针对水库、塘坝、河道、易涝点、山 洪地质灾害隐患点、重点企业以及危旧房屋、地下空间等重 点部位开展排查,建立隐患台账,自查自改;同时,牵头组 织市水利局、住建局等某某个部门,成立某个督导组持续不 断开展督导检查工作,对发现的防汛隐患,要求各单位制定 隐患整改清单,明确整改措施,要求在汛期前对相关隐患闭 环整改。截至某月底共检查点位某某个,发现问题隐患某某 个,已全部整改完成。(四)围绕“稳
5、字,加强防灾减灾能力建设5 .队伍建设方面。建立健全了以市级专业队伍、乡镇和 部门应急抢险队为主体,社会救援力量为补充的“专业与兼 职相结合、普通群众与干部职工共同参与”的应急救援队伍 体系,与方圆集团、鑫泰矿业公司和美丰机械公司等签订合 作协议,组织参与防汛抢险救援工作,加强与蓝天救援队和 蛟龙救援队等社会救援队伍联动。截止目前,已落实水利防 汛抢险专家某某人,组建某某支镇级抢险队某某人,落实村 级水库抢险队伍某某支某某人,依托企业组建的抢险救援队 伍某支某某人,建立城市抢险救援队伍某支某某人。6 .应急演练方面。加快推进全市预案体系建设,完成了 以总体应急预案为统领,防汛抗旱等某某个专项预
6、案为支撑 的应急预案体系,催促各单位各部门依据各自职责,有针对 性地修订、完善各类各项预案某某个、预备上会某个,修订 数量与效率位列某某前列。开展贴近实战的应急演练,以演 练促联动,有针对性地筹划防火、防汛、危化品、矿山、涉 氨制冷等领域应急救援演练某次,参加演练人员某某余人。 其中,某月某某日,市应急局牵头高标准举办了某某年某某 市防汛抢险应急救援综合演练,结合我市实际分某个科目, 全过程演示了防汛抢险应急处置的指挥调度、合成作战、通 讯保障等各个工作环节,进一步增强了应急反响、处置和救 援能力水平,获某某市级领导高度表扬。(五)强化“严”字,加大安全生产执法力度7 .按照“全覆盖、零容忍、
7、严执法、重实效”要求,通 过年度执法计划检查、上级督查、举报核查等多种形式持续 加强安全生产监管执法力度,重拳治理违法违规行为,对违 法行为恶劣、屡教不改的企业,加大执法检查频次和行政处 罚力度,对违规动火、高处作业、设备检维修作业等危险行 为始终保持“零容忍”高压态势。持续践行市、镇两级安全 生产执法体系,积极开展科级干部一线帮扶、“局队合一”全 员一线执法、镇区街道异地互查、执法案卷评比练兵等活动, 多途径提升执法人员的执法能力和水平。上半年,累计立案 某某起,罚款某某万元;乡镇委托执法共立案某某起,其中 异地互查立案查处某某起,罚款某某万元。我市安全生产执 法立案处分率位处某某第一。(六
8、)突出“全”字,全方位开展安全文化建设8 .充分利用安全学校和乡镇安全课堂,加强从业人员安 全教育,结合安全生产月,拓宽宣传渠道、丰富宣传方式, 切实提高全体从业人员安全意识。上半年,组织开展安全课 堂教育培训某某次,培训职工某某人次;组织某某名企业负 责人和某某名安委会成员单位负责人进行“八抓某某项”知 识考试;打造安全宣传“五进”单位某某处;利用公众号、 抖音号发布各类安全文章某某篇,小视频某某个;发挥某某 辆公交车和某某辆企业班车流动作用,营造安全宣传气氛; 评选某某名安全之星进行公开表彰;组织某某支某某人参加 了全市安全生产有奖竞赛,切实提高广大群众安全防范意识 和能力,进一步营造了
9、“人人讲安全、个个讲安全、事事要 安全、处处保安全”的浓厚安全气氛。二、存在的问题一是安监人员专职专干落实尚不到位。由于基层各项工 作任务繁重,即使是在各镇区街道现已配备的应急管理干部 中,能做到专职专干的仍然较少,局部应急干部要抽出许多 精力承当其他方面工作或长期被抽调到其他岗位,局部镇区 街道那么没有专职协管员,导致安监力量相对薄弱,目前,全 市各镇区街道共配备应急管理干部某某名,与文件规定人数 相差某某人,空编率达某某虬当前安监人员专职专干执行困 难是各镇区街道存在的共性问题,也是影响全市安全生产工 作有效推进的一项首要问题。二是公众参与安全生产方面还有所欠缺。一方面,近年 来,通过报刊、电视、公众号等对安全生产工作进行了大量 的宣传,各领域有奖举报 也通过多种途径进行了公开, 有奖举报制度也下发实施,但是社会公众参与度还不是很高, 群众喜闻乐见的安全生产工作传播方式较为欠缺,不能很好 地调动全社会的积极性;另一方面,伴随今年安全生产形势 严峻,群众举报较往年大幅增加,但真正有效准确的举报投 诉较少。
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