施工项目经济活动分析实施细则(试行).docx
《施工项目经济活动分析实施细则(试行).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《施工项目经济活动分析实施细则(试行).docx(16页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、中交二航局施工工程经济活动分析实施细那么(试行)第一章总那么第一条 为规范中交二航局工程经济活动分析管理工作,提高工程经 济活动分析水平,加强工程施工本钱过程控制与风险预警处置管理,发挥 经济活动分析在工程本钱管理与变更索赔管理中的引领作用,客观评价项 目施工本钱过程控制效果,根据二航局施工工程本钱管理方法等相关 制度,特制定本实施细那么。第二条 工程经济活动分析的核心在于对工程总收入与总支出的核算 与测算,并与目标值比照分析,及时掌握工程经营现状,分析存在的问题, 提出解决的措施,为工程管理者提供决策依据。定期开展经济活动分析是 工程实现本钱管理、方案调整、风险防范、生产组织、资源配置等管理
2、目 标可控的主要手段之一。片片弟第三条 局商务管理部负责统筹布置开展工程经济活动分析管理工作, 协同各相关职能部门齐抓共管、紧密配合,深入有效开展工程经济活动分 析相关工作。生产、科技、财务、会计、人力资源、平安等职能部门应出 台相关配套制度、方法、标准、细那么,并催促各分子公司及工程部有效执 行,按时提交完整准确合规的基础数据资料。条 本细那么适用于以局及所属子(分)公司名义承接的国内工程 施工工程;海外施工工程参照本细那么,另行单独编制海外工程经济活动分 析实施细那么。第五条 工程应不少于每季度开展一次经济活动分析工作。(附表0)格式,编制完成资源配置需求计划及工程数量统计,经工程分 管领
3、导签认后移交至物资、设备、商务合同等业务部门(电子版及纸质签 字版);(三)每季度末月30日前,工程各业务部门完成节点前所管辖的经济 业务核算工作,将办理完毕的内部计量结算资料移交至工程财务部门;(四)次季度首月3日前,财务部门完成已移交结算资料的入账手续,锁定节点前已入账本钱(严格按工程本钱属性对应的科目入账);(五)次季度首月5日前,工程各业务部门配合财务部门完成节点前 已入账本钱的核对工作,并共同签认已入账本钱对账单(附表2-13);(六)次季度首月5日前,工程各业务部门根据职责分工,参照成 本核算表(附表2)格式,完成节点前已完工程所匹配的本钱核算(区 分已入账与未入账,其中未入账局部
4、细分为已结算未入账与未结算),根 据资源配置统计表(附表0),参照已发布的标后本钱测算表完 成节点后剩余工程所匹配的本钱测算(附表3),将工程本钱核算与测算 资料经工程分管领导审核后,移交至工程商务合同部门(电子版及纸质签 字版);(七)次季度首月8日前,工程各业务部门根据相关管理方法及最新 下达的目标本钱,参照本钱分析表(附表4)、本钱效益汇总比照 表(附表5)、施工工程经济活动分析报告中本钱效益偏差分析与 纠偏措施的格式,对所管辖领域的总本钱分析具体的偏差原因,并将拟定 的纠偏措施资料经工程分管领导审核后,移交至工程商务合同部门(电子 版及纸质签字版);(八)次季度首月10日前,工程商务合
5、同部门在工程商务合同分管领导的指导下,完成工程各业务部门的核算、测算、偏差分析及纠偏措施资料汇总形成经济活动分析报告初稿;(九)次季度首月12日前,工程经理主持召开工程经济活动分析会议。 工程商务合同分管领导汇报工程总体收入支出效益情况、各业务部门汇报 所管辖领域的效益偏差情况,各业务分管领导汇报拟定的具体纠偏措施。 经济活动分析工作小组研讨制定最终纠偏措施方案。工程商务合同部门将 经济活动分析会议决策与要求形成书面的会议纪要;(+)次季度首月15日前,根据经济活动分析会议纪要修订完善经济 活动分析报告终稿,经工程经理审核签认后上报所属分子公司商务管理部;(十一)次季度首月25日前,分子公司经
6、济活动分析领导小组办公室(商务管理部)牵头组织各相关职能部门,对各工程上报的经济活动分析 报告进行分析审核,集中研究工程提出的重、难点问题,提出解决方案和 措施,形成书面汇总报告和审核意见,必要时将安排专人跟踪督导、协助 落实解决;(十二)次季度首月30日前,分子公司商务管理部将各工程的经济活 动分析报告、会议纪要、汇总报告和审核意见及解决的方案和措施,报备 至局商务管理部。第二十一条 严格履行本钱匹配核对流程。工程财务部门应与各业务 部门核对该节点前实际已发生的本钱数据,节点前已完工程的本钱均应在 当期入账(已计量结算的应及时报账,未计量结算的应编制计量清单,内 部审核后报账)。各业务部门按
7、照是否入账区分“已计量结算入账本钱”、“已计量结算未入账本钱”与“完工未计量结算本钱”三种情况;工程商 务合同部门应根据实际盘点产值收入区分“已确认收入”与“完工未计量收入”。第四章实体进度盘点界定建议第二十二条 收入与本钱分摊界定。在盘点工程收入与本钱的摊销或折旧时,各业务部门间应遵循口径统一原那么进行统计。(一)临时工程:可根据当期已完工产值占合同总价的比例或根据业 主已计量支付的临时工程收款比例或根据工程施工的前、中、后期三个阶 段按“4、3、3”比例,分摊临时工程本钱;(二)措施工程:大型措施及周转材料费用(如移动模架、液压爬模、 挂篮),根据所使用的部位,按其对应的产值比例分摊本钱;
8、现浇混凝土 模板本钱费用根据所使用的部位,按其对应的周转次数与周转数量按产值 比例分摊本钱,支撑体系措施及周转材料(如脚手架、少支架、基坑支护 等),按照所使用的分局部项进行分摊,如计划周转使用,根据周转次数 与周转数量按比例分摊本钱;(三)预制与安装工程:完成预制后按预制所需的理论消耗量核算实 际材料消耗;已计收入的预制混凝土工程,按计入收入比例分摊本钱费用; 钢筋与钢材以现场安装并验收合格后的数量计算收入,已加工的钢筋与钢 材半成品不计算收入亦不核算本钱。隧道管棚、小导管及锚杆以现场压浆 并验收合格后的数量计算收入并同步核算本钱;(四)变更索赔工程:对于已发生但未正式批复的变更索赔,按照成
9、 本覆盖法单独进行分析,并重点分析变更索赔条件是否充分,是否存在无 法批复和审计的风险,并提出确保变更索赔顺利获批的保障措施。第二十三条投资工程合同总价中已包含总承包管理费、上级管理费 和价差回流的,收入中应包含此局部费用,本钱亦独立计列此费用后计入总支出。反之那么既不列收入,亦不考虑本钱。第五章本钱效益偏差分析第二十四条 工程本钱效益过程管控实行局、分子公司及工程部三级职能部门对口垂直管理,各级业务部门之间横向联动的管理模式。当工程 本钱效益发生偏差时,所对应的本钱要素管理职能部门应从内部与外部两 个方面分析具体偏差原因。第二十五条工程进度偏差分析。当关键线路节点工期发生偏差时, 工程分管工
10、程进度的领导及工程技术部门应根据建设合同总工期及最新下 达的目标本钱节点工期进行偏差原因分析(如红线内用地交付缓慢、业主 要求抢工、甲供材料供应不及时等),并牵头组织工程相关部门分析进度 偏差所造成的直接本钱与间接本钱影响。第二十六条非管理人员费偏差分析。当非管理人员费用发生较大偏 差时,工程分管综合办公室的领导及综合办公室(人力资源岗)应根据项 目筹划(含专项筹划)、工程组织机构设置与最新下达的目标本钱,从人 员数量、薪酬标准与在场时间等方面进行偏差原因分析(如业主要求抢工 增加人员投入、工期滞后等),并将人员数量与在场时间等发生的偏差情 况反响至相关需求部门。第二十七条 物资材料费偏差分析
11、。工程分管物资材料的领导及物资 部门应根据工程物资筹划与最新下达的目标本钱,从主要材料的实际消耗 量、单价、措施(含周转)材料的投入总量、周转次数等方面进行偏差原 因分析(如施工方案调整、物价上涨、可调差材料风险系数、混凝土配合 比调整、工期滞后、业主要求抢工增加投入、措施及周转材料的摊销情况 等),并将实际消耗量、措施(含周转)材料的投入总量、周转次数等偏差情况反响至工程技术部门。第二十八条 船机设备费偏差分析。工程分管船机设备的领导及设备 部门应根据工程船机设备资源筹划与最新下达的目标本钱,从规格型号、 使用数量、使用时间、能源消耗、进退场调遣费、维修保养费等方面进行 偏差原因分析(如施工
12、方案调整、业主要求抢工增加投入、工期滞后、船 机设备摊销情况等),并将实际使用数量、使用时间等偏差情况反响至工 程技术部门。第二十九条 分包费偏差分析(含劳务与专业分包)。工程分管分包 的领导及商务合同部门应根据工程分包筹划、分包指导价与最新下达的目 标本钱,从分包模式调整、分包包件数量、分包清单工程数量及分包价格 等方面进行偏差原因分析(如业主要求抢工增加分包单位数量、工期滞后 造成分包单位停窝工等),并将分包清单工程数量的偏差情况反响至工程 技术部门。第三十条 临时工程偏差分析。工程分管临时工程建设与维护的领导 应根据工程筹划(含专项筹划)与最新下达的目标本钱,牵头组织涉及临 时工程建设与
13、维护的各相关业务部门从临时工程规模、数量、临时工程工 料机投入等方面进行偏差原因分析,并将偏差情况反响至工程技术部门。第三十一条 其他直接费偏差分析。当其他直接费发生较大偏差时,所涉及偏差领域的工程分管领导及业务部门应根据工程筹划(含专项筹划) 及最新下达的目标本钱,从数量与价格等方面进行偏差原因分析。第三十二条现场管理费偏差分析。当现场管理费发生较大偏差时,工程财务总监牵头组织财务、办公室等部门根据工程人员配置、最新下达 的目标本钱与相关管理方法,从管理人员的数量、在场时间、工资薪酬、办公费、交通差旅费等方面进行偏差原因分析。第三十三条财务费用与工程税负偏差分析(一)当财务费用发生较大偏差时
14、,工程财务总监(主管)应根据财 务(税务)筹划与最新下达的目标本钱,从利息净支出、延期支付增加费 用(承兑贴息)、金融机构手续费等方面进行偏差原因分析;(二)当工程税负发生较大偏差时,工程财务总监(主管)牵头组织 相关业务部门根据财务(税务)筹划及最新下达的目标本钱,从销项税、 进项税(含进项税留抵金额)、预缴税等方面进行偏差原因分析。第三十建设合同清单匹配分析。在按人工费、材料费、设备费等费用属性进行分析偏差的前提下,建议将各项本钱开支汇总分解至建设 合同工程量清单对应子目下,以便于通过数据比照分析,直观识别工程赢 利点、亏损点,提升后续管理工作的针对性和有效性。第六章本钱效益纠偏措施第三十
15、五条 工程各业务部门应根据所管辖局部的本钱效益偏差情况, 从开源、节流两个方面制定科学合理的具体纠偏措施(通常有组织措施、 经济措施、技术措施和合同措施等)。第三十六条 当发生客观因素造成工程本钱效益偏差时,应针对建设 合同约定条件,在工程经理的统筹下,工程技术等相关部门做好变更索赔 立项基础工作,已经签认的原始记录、影像资料、政府公文、业 主发文或批文、监理指令、会议纪要、设计文件、施工图纸、技术规范等 基础数据资料,及时主动上报施工方案调整申请或催促业主相关方及时履 约等报告。同时工程商务合同部门应配合起草相关变更索赔报告,适时提 交业主等相关方。(如工程延期索赔;工程抢工索赔;工程终止索
16、赔;停窝工索赔;工程变更索赔;不可预见的外部因素索赔;不可抗力引起的索 赔;保险索赔;政策法令变化引起的索赔;非调差材料的物价变化引起的 索赔等)第三十七条 当发生主观因素造成工程本钱效益偏差时,本钱归口管 理相关部门必须制定具体的内控纠偏措施(如多方案经济性比选、优化施 工工艺与工法、提高施工效率、整合相关资源、严控内部招采与结算量价、 优化混凝土配合比、监管物料消耗等)。第三十八条 纠偏措施应明确相关的责任部门、协办部门、责任人、 责任领导、完成的时间节点计划,目标金额并制定奖惩细那么以保障措施有 效执行。第三十九条分子公司相关职能部门要及时给予指导帮扶,持续跟踪 并监督工程有效落实执行。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 施工 项目 经济活动分析 实施细则 试行
限制150内